115713 / 2012-05-24 - Uczelnia publiczna / Uniwersytet Jagielloński (Kraków)

Oryginalny tusz C9468A Purpurowy marki Hewlett Packard

Cena: 1353.00 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 115713

Data publikacji: 2012-05-24

Nazwa: Uniwersytet Jagielloński

Ulica: ul. Gołębia 24

Numer domu: 24

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 31-007

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 012 4324450

Numer faxu: 012 4324451

Adres strony internetowej: www.uj.edu.pl

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Uczelnia publiczna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
wyłonienie Wykonawcy dodatkowych robót budowlanych w zakresie realizacji II etapu zabudowy kontenerowej poddasza, w budynku CM UJ, przy ul.Jagiellońskiej 15 w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/255/2012

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy dodatkowych robót budowlanych i prac konserwatorskich w zakresie realizacji II etapu zabudowy kontenerowej poddasza, w budynku Collegium Maius Uniwersytetu Jagiellońskiego, położonym przy ul.Jagiellońskiej 15 w Krakowie.
1.1 Zakres zamówienia obejmuje w szczególności wykonanie dodatkowych robót budowlanych i prac konserwatorskich polegających na odtworzeniu wątków ceglanych, przebudowie fragmentów kominów i wymianie elementów więźby dachowej.
1.2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót (dalej STWiOR), jak i przedmiar, stanowiące załącznik A do Zaproszenia i będący jej integralną częścią (1 plik w formacie PDF zawierający 9 stron).

Kody CPV:
450000007 (Roboty budowlane)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
454000001 (Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
454500006 (Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
454200007 (Roboty w zakresie zakładania stolarki budowlanej oraz roboty ciesielskie)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
454530007 (Roboty remontowe i renowacyjne)

Kod CPV szóstej częsci zamówienia:
454541005 (Odnawianie)

Kod CPV siódmej częsci zamówienia:
452600007 (Roboty w zakresie wykonywania pokryć i konstrukcji dachowych i inne podobne roboty specjalistyczne)

Kod CPV ósmej częsci zamówienia:
452611005 (Wykonywanie konstrukcji dachowych)

Kod CPV dziewiątej częsci zamówienia:
454000001 (Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych)

Kod CPV dziesiątej częsci zamówienia:
453110000 (Roboty w zakresie okablowania oraz instalacji elektrycznych)

Kod CPV jedenastej częsci zamówienia:
452625123 (Kamieniarskie roboty wykończeniowe)

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: i;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 5

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje wykonanie dodatkowych robót budowlanych i prac konserwatorskich w zakresie realizacji II etapu zabudowy kontenerowej poddasza, w budynku Collegium Maius Uniwersytetu Jagiellońskiego, położonym przy ul.Jagiellońskiej 15 w Krakowie, polegających na odtworzeniu wątków ceglanych, przebudowie fragmentów kominów i wymianie elementów więźby dachowej.
Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż przedmiotem zamówienia są dodatkowe roboty budowlane nieobjęte zamówieniem podstawowym i nieprzekraczające łącznie 50 % wartości realizowanego zamówienia. Roboty te są niezbędne do tego, aby można było wykonać i zakończyć umowę podstawową dotyczącą realizacji robót remontowo-budowlanych II etapu zabudowy kontenerowej poddasza, wykonania robót związanych ze wzmocnieniem i impregnacją więźby dachowej oraz robót remontowo-konserwatorskich związanych z Dziedzińcem Huta w budynku Collegium Maius Uniwersytetu Jagiellońskiego, położonym przy ul.Jagiellońskiej 15 w Krakowie.
Wnioskowane roboty i prace kwalifikuje się jako nie dające się wcześniej przewidzieć, ponieważ elementy te były zasłonięte obudową z przepierzeń deskowych w zakresie ścian i sufitów, lub zabudowy gipsowo-kartonowej. Odsłonięcie elementów nastąpiło w wyniku prac rozbiórkowych związanych z przebudowa poddasza i dopiero w wyniku tych odkrywek możliwa była ocena stanu technicznego, estetycznego i zachowawczego w zrozumieniu konserwatorskim. Wykonanie tych robót jako rozrzuconych miejscowo, w strefie całego poddasza podlega realizacji równoczesnej z realizacją robót podstawowych, co oznacza, że stworzenie dla nich odrębnego frontu robót pozostaje w kolizji z frontem robót dla robót podstawowych. Ponadto technologicznie zakres tych prac zazębia się z technologią robót podstawowych. Również pod względem organizacji robót i organizacji placu budowy, roboty nie podlegają wydzieleniu. Dostęp do poddasza dla celu realizacji prac następuje w pionie tylko na zewnętrz budynku, przy zastosowaniu zewnętrznego dźwigu budowlanego towarowo-osobowego, który jest w posiadaniu wykonawcy robót podstawowych. Na stworzenie drugiego pionu komunikacji nie pozwalają warunki lokalizacyjne. W przypadku wymuszonego rozdziału robót dla dwóch wykonawców należałoby ponieść znaczne dodatkowe nakłady finansowe, oraz znacząco wydłużyć cykl realizacji. Działanie takie należy uznać za nieuzasadnione z punktu widzenia racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi.
Powyższe uwarunkowania prowadzą do jednoznacznego wniosku, że wykonanie robót dodatkowych należy powierzyć dotychczasowemu wykonawcy robót podstawowych, tj. Konsorcjum Firm: Przedsiębiorstwo Budowlane MEGABUD Janusz Soczówka - Lider, AKOTERM Firma Handlowo-Usługowa Andrzej Piechnik i Przedsiębiorstwo Robót Ogólnobudowlanych PRO-7 Marian Kordecki - Członkowie, ul.Friedleina 4-6, 30-009 Kraków.
Zwrócić należy również uwagę, iż wykonanie wnioskowanych prac na obecnym etapie pozwoli na wykonanie zamówienia podstawowego, gdyż ze względów technologicznych, organizacyjnych, przeciwpożarowych i sanitarnych, niemożliwym jest zakończenie podstawowego zakresu robót, bez realizacji zamówienia dodatkowego. Przy tym także przyczyny techniczne i gospodarcze wskazują na to, iż oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, a nawet strat z uszczerbkiem dla finansów publicznych.
Przedstawiona sytuacja wyczerpuje przesłanki do udzielenia zamówienia dodatkowego w wolnej ręki zawarte w art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. - Prawo zamówień publicznych.
Dodatkowe roboty budowlane nie były możliwe do przewidzenia w chwili udzielania zamówienia podstawowego, a ich wykonanie jest niezbędne do prawidłowego wykonania całości realizowanego zamówienia. Ze względu na specyfikę robót budowlanych będących przedmiotem zamówienia niemożliwe jest odłącznie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego bez poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów przez Zamawiającego.
Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych. Dlatego też, należy udzielić zamówienia w zakresie objętym niniejszym wnioskiem, po przeprowadzeniu negocjacji w trybie z wolnej ręki, jedynemu możliwemu w tym przypadku Wykonawcy, czyli Konsorcjum Firm: Przedsiębiorstwo Budowlane MEGABUD Janusz Soczówka - Lider, AKOTERM Firma Handlowo-Usługowa Andrzej Piechnik i Przedsiębiorstwo Robót Ogólnobudowlanych PRO-7 Marian Kordecki - Członkowie.
Zauważyć należy, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym przypadku w oparciu o art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy PZP, może nastąpić w określonych ustawą szczególnych okolicznościach przy spełnieniu stosownych przesłanek, które w niniejszej sprawie zostały wykazane, co potwierdza również pogląd przyjęty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej 1. Nieprzewidywalna sytuacja, z której zaistnieniem związana jest konieczność wykonania zamówienia dodatkowego, powinna mieć charakter obiektywny i bezwzględny oraz wynikać z przyczyn zewnętrznych, niezależnych od Zamawiającego. 2. Powyższe ma miejsce w przypadku, gdy Zamawiający, przy dochowaniu należytej staranności, na etapie przygotowania specyfikacji zamówienia podstawowego nie mógł przewidzieć konieczności wykonania pewnych robot budowlanych czy usług. (wyrok KIO o sygn. akt KIO/KD 35/10 z dnia 25 maja 2010 r.). Wskazany pogląd potwierdza również wyciąg z Wytycznych dotyczące interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę opublikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w 2010 roku: Udzielenie zamówienia dodatkowego musi zatem być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego, tzn. takim wykonaniem tego zamówienia, aby spełniało ono podstawowe wymagania funkcjonalne, zgodne z potrzebami zamawiającego. Udzielane w trybie zamówienia z wolnej reki zamówienia dodatkowe musza być niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi wynikać z sytuacji niemożliwej do przewidzenia, czyli takiej, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania postępowania przy zachowaniu przez zamawiającego należytej staranności.
Zdaniem Zamawiającego zastosowanie w opisanej sytuacji tryb zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia i niemożliwym jest przeprowadzenie postępowania w jakimkolwiek z konkurencyjnych trybów.
Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a) i b) ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki jest w pełni uzasadnione i zasługuje w całości na uwzględnienie.

Nazwa wykonawcy:
Konsorcjum Firm: Przedsiębiorstwo Budowlane MEGABUD Janusz Soczówka - Lider, AKOTERM F.H.U. Andrzej Piechnik i Przedsiębiorstwo PRO-7 Marian Kordecki

Adres pocztowy wykonawcy: ul.Friedleina 4-6

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 30-009

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Podobne przetargi