207123 / 2008-09-08 - Administracja samorządowa / Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego (Kielce)

Zgodny z tonerem (1x450g) marki FullPrint - USA

Cena: 55.35 PLN

Opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie:
a) Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach,
b) Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach,
c) Wojewódzki Specjalistyczny Szpital Dziecięcy w Kielcach,
d) Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Św. Rafała w Czerwonej Górze
e) Wojewódzki Specjalistyczny Zespół Opieki Neuropsychiatrycznej w Kielcach.
2. Nazwa i kod Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju - 73200000-4.
3. Celem opracowania jest dokonanie analizy funkcjonowania, wymienionych w punkcie 1, 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie oraz wskazanie ich kierunków restrukturyzacji i rozwoju, które umożliwią organowi założycielskiemu efektywnie nimi zarządzać. Przeprowadzone dotychczas przez zamawiającego periodyczne analizy wykazały, że na przestrzeni ostatnich lat niektóre z nich dobrze sobie radzą na rynku usług zdrowotnych, tak pod względem ekonomicznym jak i merytorycznym, rozwijają się oraz utrzymują niezachwianą i ugruntowaną pozycję. Inne natomiast pomimo dużego wysiłku organizacyjnego i finansowego ze strony organu założycielskiego nie rozwijają się zgodnie z oczekiwaniami oraz przeżywają coraz poważniejsze kłopoty finansowe.
4. Wykonawca wybrany do realizacji zamówienia zobowiązany będzie do sporządzenia opracowania zawierającego następujące elementy:
a. Przeprowadzenie analizy funkcjonowania poszczególnych zakładów w zakresie:
-sytuacji finansowej zakładów i ich komórek organizacyjnych wraz z oceną ich kosztów w stosunku do uzyskiwanych przychodów, ze szczególnym uwzględnieniem kosztów zatrudnienia,
-oceny struktury zatrudnienia,
-zarządzania majątkiem nieruchomym oraz wykorzystania potencjału zakładów
w tym zakresie,
-oceny gospodarki lekami i sprzętem medycznym,
-oceny porównawcze zakładów z jednostkami świadczącymi podobny zakres usług w Polsce.
b. Opracowanie propozycji zmian wykorzystania potencjału łóżkowego w każdym zakładzie.
c. Opracowanie projektu restrukturyzacji poszczególnych zakładów, obejmującego:
-propozycje zmian struktury i organizacji zakładów, z uwzględnieniem ewentualnych przemieszczeń poszczególnych komórek organizacyjnych pomiędzy zakładami, włącznie z analizą zasadności dokonania połączenia całych jednostek, czy wspólnego zarządzania kilkoma z nich,
-przedstawienie kosztów i harmonogramu proponowanych zmian,
-wskazanie ścieżki prawnej rekomendowanych zmian organizacyjnych,
-opracowanie prognozy ekonomicznej proponowanych zmian.
d. Opracowanie modelu całościowego lub modeli całościowego zarządzania zakładami z wykorzystaniem potencjału ludzkiego oraz zaplecza diagnostycznego, administracyjnego i techniczno-gospodarczego.
5. Zamawiający wymaga od wykonawcy sprawnej i terminowej realizacji zamówienia oraz współpracy z zamawiającym, w tym:
-konsultowania metodologii badania i narzędzi badawczych (opracowanie metodologii badawczej i jej uzasadnienie),
-opracowania harmonogramu przeprowadzenia badań,
-opracowania planowanych etapów przygotowania dokumentu, w tym spotkań
z przedstawicielami zamawiającego oraz przedstawicielami zakładów opieki zdrowotnej objętych analizą.
-przygotowania kwestionariuszy/scenariuszy/materiałów do badania,
-realizacji prac terenowych,
-zapewnienia respondentom pełnej anonimowości w celu uzyskania jak najbardziej wiarygodnych danych,
-pozostawania w stałym kontakcie z zamawiającym (spotkania odpowiednio
do potrzeb, kontakt telefoniczny i e-mail, wyznaczenie osoby do kontaktów roboczych),
-informowania na bieżąco o stanie prac, pojawiających się problemach
i wypracowanych działaniach naprawczych oraz innych zagadnieniach istotnych dla realizacji zamówienia,
-przygotowania i przedstawienia na spotkaniach w siedzibie zamawiającego wyników badań oraz wypracowanych wniosków i rekomendacji w formie papierowej,
6. W przypadku trudności, zamawiający będzie udzielał pomocy wykonawcy w kontakcie z badanymi zakładami oraz w pozyskaniu dokumentów do badania. Wykonawca będzie współpracować z zamawiającym i z zainteresowanymi podmiotami. Zarazem wykonawca zachowa swoją niezależność i będzie miał na uwadze jak najpełniejszą realizację celów analizy oraz dążenie do poprawnych metodologicznie, prawdziwych i uzasadnionych założeń problemowych, zgodnie ze standardami naukowymi i potrzebami zamawiającego.
7. Zamawiający otrzyma od wykonawcy dokument sporządzony w języku polskim, który będzie zawierał streszczenie, spis treści, wprowadzenie, opisy poszczególnych elementów zadania zawierające metodologię oraz prezentację wyników dokonanych analiz, szczegółowe rekomendacje wskazanych działań restrukturyzacyjnych, wzory ankiet wykorzystanych w trakcie opracowania dokumentu. Wykonawca dostarczy dokument w sześciu egzemplarzach w wersji elektronicznej (CD ROM) zapisanej w formacie umożliwiającym dokonywanie zmian (doc, xls) oraz w wersji papierowej w trzech egzemplarzach. Wykonawca przygotuje, przedstawi i złoży również prezentację multimedialną w sześciu egzemplarzach, na odpowiednich nośnikach elektronicznych, zawierającą minimum 15 slajdów w formacie ppt (Power Point) przedstawiającą wyniki analiz funkcjonowania zakładów, wnioski oraz zakres, harmonogram i koszty rekomendowanych zmian.
8. Zamawiający wymaga, aby usługa wykonana przez wykonawcę była wysokiej jakości i kompletna.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 207123

Data publikacji: 2008-09-08

Nazwa:
Województwo Świętokrzyskie - Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego

Ulica: al. IX Wieków Kielc 3

Numer domu: 3

Miejscowość: Kielce

Kod pocztowy: 25-516

Województwo / kraj: świętokrzyskie

Numer telefonu: 041 3443347, 3421549, 3421602

Numer faxu: 041 3445265

Adres strony internetowej: www.sejmik.kielce.pl

Regon: 29101900500000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji i rozwoju 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie:
a) Świętokrzyskie Centrum Onkologii w Kielcach,
b) Wojewódzki Szpital Zespolony w Kielcach,
c) Wojewódzki Specjalistyczny Szpital Dziecięcy w Kielcach,
d) Wojewódzki Szpital Specjalistyczny im. Św. Rafała w Czerwonej Górze
e) Wojewódzki Specjalistyczny Zespół Opieki Neuropsychiatrycznej w Kielcach.
2. Nazwa i kod Wspólnego Słownika Zamówień (CPV): usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju - 73200000-4.
3. Celem opracowania jest dokonanie analizy funkcjonowania, wymienionych w punkcie 1, 5 zakładów opieki zdrowotnej, których organem założycielskim jest Województwo Świętokrzyskie oraz wskazanie ich kierunków restrukturyzacji i rozwoju, które umożliwią organowi założycielskiemu efektywnie nimi zarządzać. Przeprowadzone dotychczas przez zamawiającego periodyczne analizy wykazały, że na przestrzeni ostatnich lat niektóre z nich dobrze sobie radzą na rynku usług zdrowotnych, tak pod względem ekonomicznym jak i merytorycznym, rozwijają się oraz utrzymują niezachwianą i ugruntowaną pozycję. Inne natomiast pomimo dużego wysiłku organizacyjnego i finansowego ze strony organu założycielskiego nie rozwijają się zgodnie z oczekiwaniami oraz przeżywają coraz poważniejsze kłopoty finansowe.
4. Wykonawca wybrany do realizacji zamówienia zobowiązany będzie do sporządzenia opracowania zawierającego następujące elementy:
a. Przeprowadzenie analizy funkcjonowania poszczególnych zakładów w zakresie:
-sytuacji finansowej zakładów i ich komórek organizacyjnych wraz z oceną ich kosztów w stosunku do uzyskiwanych przychodów, ze szczególnym uwzględnieniem kosztów zatrudnienia,
-oceny struktury zatrudnienia,
-zarządzania majątkiem nieruchomym oraz wykorzystania potencjału zakładów
w tym zakresie,
-oceny gospodarki lekami i sprzętem medycznym,
-oceny porównawcze zakładów z jednostkami świadczącymi podobny zakres usług w Polsce.
b. Opracowanie propozycji zmian wykorzystania potencjału łóżkowego w każdym zakładzie.
c. Opracowanie projektu restrukturyzacji poszczególnych zakładów, obejmującego:
-propozycje zmian struktury i organizacji zakładów, z uwzględnieniem ewentualnych przemieszczeń poszczególnych komórek organizacyjnych pomiędzy zakładami, włącznie z analizą zasadności dokonania połączenia całych jednostek, czy wspólnego zarządzania kilkoma z nich,
-przedstawienie kosztów i harmonogramu proponowanych zmian,
-wskazanie ścieżki prawnej rekomendowanych zmian organizacyjnych,
-opracowanie prognozy ekonomicznej proponowanych zmian.
d. Opracowanie modelu całościowego lub modeli całościowego zarządzania zakładami z wykorzystaniem potencjału ludzkiego oraz zaplecza diagnostycznego, administracyjnego i techniczno-gospodarczego.
5. Zamawiający wymaga od wykonawcy sprawnej i terminowej realizacji zamówienia oraz współpracy z zamawiającym, w tym:
-konsultowania metodologii badania i narzędzi badawczych (opracowanie metodologii badawczej i jej uzasadnienie),
-opracowania harmonogramu przeprowadzenia badań,
-opracowania planowanych etapów przygotowania dokumentu, w tym spotkań
z przedstawicielami zamawiającego oraz przedstawicielami zakładów opieki zdrowotnej objętych analizą.
-przygotowania kwestionariuszy/scenariuszy/materiałów do badania,
-realizacji prac terenowych,
-zapewnienia respondentom pełnej anonimowości w celu uzyskania jak najbardziej wiarygodnych danych,
-pozostawania w stałym kontakcie z zamawiającym (spotkania odpowiednio
do potrzeb, kontakt telefoniczny i e-mail, wyznaczenie osoby do kontaktów roboczych),
-informowania na bieżąco o stanie prac, pojawiających się problemach
i wypracowanych działaniach naprawczych oraz innych zagadnieniach istotnych dla realizacji zamówienia,
-przygotowania i przedstawienia na spotkaniach w siedzibie zamawiającego wyników badań oraz wypracowanych wniosków i rekomendacji w formie papierowej,
6. W przypadku trudności, zamawiający będzie udzielał pomocy wykonawcy w kontakcie z badanymi zakładami oraz w pozyskaniu dokumentów do badania. Wykonawca będzie współpracować z zamawiającym i z zainteresowanymi podmiotami. Zarazem wykonawca zachowa swoją niezależność i będzie miał na uwadze jak najpełniejszą realizację celów analizy oraz dążenie do poprawnych metodologicznie, prawdziwych i uzasadnionych założeń problemowych, zgodnie ze standardami naukowymi i potrzebami zamawiającego.
7. Zamawiający otrzyma od wykonawcy dokument sporządzony w języku polskim, który będzie zawierał streszczenie, spis treści, wprowadzenie, opisy poszczególnych elementów zadania zawierające metodologię oraz prezentację wyników dokonanych analiz, szczegółowe rekomendacje wskazanych działań restrukturyzacyjnych, wzory ankiet wykorzystanych w trakcie opracowania dokumentu. Wykonawca dostarczy dokument w sześciu egzemplarzach w wersji elektronicznej (CD ROM) zapisanej w formacie umożliwiającym dokonywanie zmian (doc, xls) oraz w wersji papierowej w trzech egzemplarzach. Wykonawca przygotuje, przedstawi i złoży również prezentację multimedialną w sześciu egzemplarzach, na odpowiednich nośnikach elektronicznych, zawierającą minimum 15 slajdów w formacie ppt (Power Point) przedstawiającą wyniki analiz funkcjonowania zakładów, wnioski oraz zakres, harmonogram i koszty rekomendowanych zmian.
8. Zamawiający wymaga, aby usługa wykonana przez wykonawcę była wysokiej jakości i kompletna.

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czas: O

Okres trwania zamówienia w dniach: 60

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda wnoszenia przez wykonawców wadium.

opis_war:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:
a) spełniają warunki określone w art. 22 ust. 1 ustawy,
b) nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy,
c) wykonali w ciągu ostatnich trzech lat przed wszczęciem postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, minimum jedną usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia, za którą uznana zostanie usługa polegająca na opracowaniu dokumentu zawierającego analizę funkcjonowania oraz kierunki restrukturyzacji dla jednostek działających w systemie ochrony zdrowia lub ich organów założycielskich, o wartości nie mniejszej niż 90.000 złotych brutto. UWAGA. W przypadku wykonania kilku usług o wartości mniejszej niż 90 000 zł każda, nie podlegają one sumowaniu. Do każdej usługi o wartości nie mniejszej niż 90 000 zł. wskazanej w wykazie wykonawca przedstawi dokument potwierdzający, że usługa ta została wykonana należycie - dotyczy wykonawcy a nie poszczególnych osób wchodzących w skład zespołu badawczego.
d) dysponują osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, tj. przynajmniej jednym zespołem badawczym, składającym się minimum z:
-koordynatora - osoby posiadającej wykształcenie wyższe, co najmniej trzyletnie doświadczenie w prowadzeniu badań ilościowych i jakościowych oraz udział minimum w 3 zespołach badawczych dotyczących opracowania programów restrukturyzacji i rozwoju zakładów opieki zdrowotnej, a także wiedzę z zakresu organizacji i zarządzania ochroną zdrowia. Przez posiadanie wiedzy z zakresu organizacji i zarządzania ochroną zdrowia rozumie się ukończenie studiów/specjalizacji poświadczonych uzyskaniem odpowiedniego dokumentu (certyfikatu, świadectwa, dyplomu)
-dwóch (2) członków - osób posiadających wykształcenie wyższe, co najmniej dwuletnie doświadczenie w zakresie realizacji badań ilościowych i/lub jakościowych i prowadzenia analiz i interpretacji danych ilościowych i/lub jakościowych oraz udział minimum w 2 zespołach badawczych dotyczących opracowania programów restrukturyzacji i rozwoju zakładów opieki zdrowotnej.
2. Zamawiający oceni spełnienie warunków udziału w postępowaniu metodą zero-jedynkową, tj. wg zasady spełnia/nie spełnia, na podstawie dokumentów załączonych do oferty, które zostały wyszczególnione poniżej oraz w rozdziale VI pkt 2 SIWZ.
3. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego.
5. Do wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie publiczne stosuje się przepisy dotyczące wykonawców, tj. każdy z wykonawców oddzielnie nie może podlegać wykluczeniu z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 i 2 ustawy, a także musi spełnić wymogi, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy. Dla potwierdzenia spełnienia warunków, o których mowa w pkt 1 lit. a i b, każdy wykonawca oddzielnie składa oświadczenie i dokumenty wskazane w rozdziale VI pkt 2 lit. a i b SIWZ. Warunki, o którym mowa w pkt 1 lit c i d wykonawcy muszą spełnić łącznie i składają wspólnie:
-wykaz wykonanych usług, o którym mowa w rozdziale VI pkt 2 lit. c SIWZ wraz z niezbędnymi dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie wykazanych usług.
-wykaz osób, o którym mowa w rozdziale VI pkt 2 lit. d SIWZ.

inf_osw:
Wykonawcy przystępujący do postępowania zobowiązani są do złożenia ofert, składających się z następujących dokumentów:
1. Wypełnionego Formularza oferty - wg wzoru określonego w dodatku nr 1 do SIWZ;
2. Dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu:
a) Oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu, określonych w art. 22 ust. 1 i 2 ustawy - wg wzoru określonego w dodatku nr 2 do SIWZ;
b) Aktualnego odpisu z właściwego rejestru albo aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub zgłoszenia do ewidencji działalności gospodarczej, wystawionego nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). W przypadku składania oferty przez wykonawcę prowadzącego działalność na podstawie wpisu do ewidencji działalności gospodarczej, powyższy warunek spełniać będzie również dokument wystawiony z datą wcześniejszą, przy obligatoryjnym wymogu potwierdzenia w w/w terminie jego aktualności przez organ wydający;
c) Wykazu wykonanych usług w okresie ostatnich trzech lat przed dniem wszczęcia postępowania (za dzień wszczęcia postępowania uznaje się dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu), a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy -
w tym okresie, odpowiadających swym rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia, z podaniem ich wartości, przedmiotu dat wykonania
i odbiorców, oraz załączenia dokumentów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie (dotyczy wykonawcy a nie poszczególnych osób wchodzących
w skład zespołu badawczego). Wzór wykazu stanowi dodatek nr 3 do SIWZ.
UWAGA. W przypadku wykonania kilku usług o wartości mniejszej niż 90 000 zł każda, nie podlegają one sumowaniu.
d) Wykazu osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonywania zamówienia oraz zakresu prac wykonywanych przez poszczególne osoby podczas realizacji zamówienia. Wzór wykazu stanowi dodatek nr 4 do SIWZ.
3. W przypadku wspólnego ubiegania się wykonawców o udzielenie zamówienia - pełnomocnictwa do reprezentowania wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy
w sprawie zamówienia publicznego lub do reprezentowania wykonawców występujących wspólnie (oryginał lub poświadczona notarialnie kopia). Dla potwierdzenia spełnienia warunków, każdy wykonawca oddzielnie składa oświadczenie i dokumenty wskazane w pkt 2 lit. a i b. oraz wspólnie: wykaz wykonanych usług, o którym mowa w pkt 2 lit. c wraz z niezbędnymi dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie wykazanych usług i wykaz osób, o którym mowa w pkt 2 lit. d.
4. W przypadku gdy wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 2 lit. b zobowiązany jest załączyć dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzające, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). Dokument powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
5. Jeżeli w kraju pochodzenia osoby lub w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 4, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem, właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania (oryginał lub kopia poświadczona za zgodność z oryginałem przez wykonawcę). Dokument powinien być wystawiony z zachowaniem wymaganych terminów, odpowiednio wg zasad określonych dla dokumentów wymienionych w pkt 4.
6. Zamawiający wymaga, aby załączone do oferty dokumenty sporządzone w języku obcym złożone zostały wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym przez wykonawcę.

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 80

Nazwa kryterium 2: Termin wykonania zamówienia

Znaczenie kryterium 2: 20

Czy wykorzystywana będzie aukcja: Nie

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.bip.sejmik.kielce.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach
Al. IX Wieków Kielc 3
25-516 Kielce, Budynek C-2, pokój 344 (III piętro)

Data składania wniosków, ofert: 16/09/2008

Godzina składania wniosków, ofert: 12:00

Miejsce składania:
Urząd Marszałkowski Województwa Świętokrzyskiego w Kielcach
Al. IX Wieków Kielc 3
25-516 Kielce, Budynek C-2, pokój 150 (Kancelaria Ogólna, I piętro)

On: on

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Kody CPV:
732000004 (Usługi doradcze w zakresie badań i rozwoju)

Podobne przetargi