372378 / 2014-11-12 - Administracja samorządowa / Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie (Lublin)
Wykonanie działań aktywizacyjnych prowadzących do zatrudnienia osób długotrwale bezrobotnych z województwa lubelskiego
Opis zamówienia
Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie działań aktywizacyjnych dla 1 000 osób długotrwale bezrobotnych, w tym 400 osób od 30 roku życia, dla których określono II profil pomocy oraz 600 osób, dla których określono III profil pomocy (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie profilowania pomocy dla bezrobotnego ( Dz. U. z 2014r. poz. 631). Szczegółowe informacje na temat grupy objętej wsparciem w ramach usługi zostały podane w rozdziale I SOPZ.
Świadczenie działań aktywizacyjnych dla 1 000 osób bezrobotnych powinno składać się z następujących etapów:
a Opracowanie Diagnozy Potencjału oraz Planu Kariery każdej osoby bezrobotnej, zgodnie z zapisami rozdziału III SOPZ;
b Realizacja działań aktywizacyjnych, których celem będzie doprowadzenie osób bezrobotnych do Zatrudnienia, a następnie Utrzymania w zatrudnieniu (zgodnie
z definicjami wskazanymi w Słowniku pojęć w SOPZ);
c Wspieranie osoby bezrobotnej w utrzymywaniu Zatrudnienia, w szczególności poprzez monitorowanie losów osoby bezrobotnej po podjęciu Zatrudnienia, utrzymywanie kontaktu z jego pracodawcą oraz w razie konieczności wspieranie osoby bezrobotnej w podjęciu kolejnego Zatrudnienia.
Wymagany poziom wskaźnika skuteczności zatrudnieniowej w wysokości minimum 60%, oraz wskaźnika utrzymania w zatrudnieniu w wysokości minimum 40%, zgodnie z definicjami w Słowniku pojęć w SOPZ.
Zlecaniem objęty został obszar 4 powiatów z terenu województwa lubelskiego:
a powiat bialski,
b powiat kraśnicki,
c powiat lubartowski,
d powiat łukowski.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 372378
Data publikacji: 2014-11-12
Nazwa: Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie
Ulica: ul. Obywatelska 4
Numer domu: 4
Miejscowość: Lublin
Kod pocztowy: 20-092
Województwo / kraj: lubelskie
Numer telefonu: 81 4635300
Numer faxu: 81 4635305
Adres strony internetowej: www.wup.lublin.pl
Regon: 43012391300000
Typ ogłoszenia: ZP-400
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wykonanie działań aktywizacyjnych prowadzących do zatrudnienia osób długotrwale bezrobotnych z województwa lubelskiego
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem Zamówienia jest świadczenie działań aktywizacyjnych dla 1 000 osób długotrwale bezrobotnych, w tym 400 osób od 30 roku życia, dla których określono II profil pomocy oraz 600 osób, dla których określono III profil pomocy (zgodnie z rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 14 maja 2014 r. w sprawie profilowania pomocy dla bezrobotnego ( Dz. U. z 2014r. poz. 631). Szczegółowe informacje na temat grupy objętej wsparciem w ramach usługi zostały podane w rozdziale I SOPZ.
Świadczenie działań aktywizacyjnych dla 1 000 osób bezrobotnych powinno składać się z następujących etapów:
a Opracowanie Diagnozy Potencjału oraz Planu Kariery każdej osoby bezrobotnej, zgodnie z zapisami rozdziału III SOPZ;
b Realizacja działań aktywizacyjnych, których celem będzie doprowadzenie osób bezrobotnych do Zatrudnienia, a następnie Utrzymania w zatrudnieniu (zgodnie
z definicjami wskazanymi w Słowniku pojęć w SOPZ);
c Wspieranie osoby bezrobotnej w utrzymywaniu Zatrudnienia, w szczególności poprzez monitorowanie losów osoby bezrobotnej po podjęciu Zatrudnienia, utrzymywanie kontaktu z jego pracodawcą oraz w razie konieczności wspieranie osoby bezrobotnej w podjęciu kolejnego Zatrudnienia.
Wymagany poziom wskaźnika skuteczności zatrudnieniowej w wysokości minimum 60%, oraz wskaźnika utrzymania w zatrudnieniu w wysokości minimum 40%, zgodnie z definicjami w Słowniku pojęć w SOPZ.
Zlecaniem objęty został obszar 4 powiatów z terenu województwa lubelskiego:
a powiat bialski,
b powiat kraśnicki,
c powiat lubartowski,
d powiat łukowski.
Kody CPV:
796110000 (Usługi poszukiwania pracy)
Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie
Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie
Czy jest dialog: Nie
Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie
Czas: O
Okres w miesiącach: 24
Informacja na temat wadium:
1. Zamawiający wymaga wniesienia wadium, przed upływem terminu składania ofert,
w wysokości 150.000,00 zł (słownie: sto pięćdziesiąt tysięcy złotych). Wadium należy wnieść nie później niż do dnia 30.12.2014 roku do godziny 10:30.
2. Wadium można wnieść w jednej lub kilku następujących formach:
a) pieniądzu,
b) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
c) gwarancjach bankowych,
d) gwarancjach ubezpieczeniowych,
e) poręczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b ust. 5 pkt 2 ustawy z dnia 9 listopada 2000 r. o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości (Dz. U. z 2007 r. Nr 42 poz. 275 ze zm.).
3. Wadium, określone w pkt. 2a) wnoszone w pieniądzu, wpłaca się przelewem na konto Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Lublinie:
19 1050 1953 1000 0023 6330 0845
z dopiskiem: Wadium - na wykonanie działań aktywizacyjnych prowadzących do zatrudnienia osób długotrwale bezrobotnych z województwa lubelskiego
Do oferty należy dołączyć potwierdzenie wniesienia wadium.
4. Dokument w formie gwarancji i poręczenia winien zawierać stwierdzenie,
że na pierwsze pisemne żądanie Zamawiającego wzywające do zapłaty kwoty odpowiadającej wysokości wadium, następuje jego bezwarunkowa wypłata bez jakichkolwiek zastrzeżeń. Dokument ten ma być wystawiony na Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie.
5. W przypadku wniesienia wadium w formie, o której mowa w pkt. 2, ppkt b)-e), do oferty należy dołączyć oryginał dokumentu.
6. Wykonawca, który nie zabezpieczy oferty akceptowaną formą wadium, zostanie przez Zamawiającego wykluczony z postępowania.
7. Zamawiający zwróci niezwłocznie wadium:
a) wszystkim Wykonawcom po wyborze najkorzystniejszej oferty lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, z zastrzeżeniem pkt. 8,
b) Wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, po zawarciu umowy w sprawie zamówienia publicznego,
c) na wniosek Wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert.
8. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli wykonawca w odpowiedzi na wezwanie, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy PZP, z przyczyn leżących
po jego stronie, nie złożył dokumentów lub oświadczeń, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy PZP, pełnomocnictw, listy podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy PZP, lub informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej, lub nie wyraził zgody na poprawienie omyłki,
o której mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy PZP, co powodowało brak możliwości wybrania oferty złożonej przez wykonawcę jako najkorzystniejszej.
9. Jeżeli wadium wniesiono w pieniądzu, Zamawiający zwraca je wraz z odsetkami wynikającymi z umowy rachunku bankowego, na którym było ono przechowywane, pomniejszone o koszty prowadzenia rachunku bankowego oraz prowizji bankowej
za przelew pieniędzy na rachunek bankowy wskazany przez Wykonawcę.
10. Zamawiający żąda ponownego wniesienia wadium przez Wykonawcę, któremu zwrócono wadium na podstawie pkt 7, ppkt a), jeżeli w wyniku rozstrzygnięcia odwołania jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Wykonawca wnosi wadium w terminie określonym przez Zamawiającego.
11. Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami, jeżeli Wykonawca, którego oferta została wybrana:
a. odmówił podpisania umowy w sprawie zamówienia publicznego na warunkach określonych w ofercie,
b. nie wniósł wymaganego zabezpieczenia należytego wykonania umowy,
c. zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy.
12. Wadium wniesione w formie gwarancji i poręczeń musi obejmować wszystkie przypadki, w których Wykonawca traci wadium na rzecz Zamawiającego (pkt. 8 i 11). W przypadku, gdy dokumenty te nie będą zabezpieczały w pełnym zakresie możliwych roszczeń Zamawiającego z tytułu zatrzymania wadium, Wykonawca zostanie wykluczony z postępowania.
Zaliczka: Nie
Uprawnienia:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że jest wpisany do rejestru podmiotów prowadzących agencje zatrudnienia zgodnie z art. 18 ustawy o promocji.
W związku z faktem, iż art. 66d ust. 1 ustawy o promocji nakłada obowiązek świadczenia przez Wykonawcę usług z zakresu pośrednictwa pracy przez co najmniej poprzedni rok kalendarzowy, co zostało potwierdzone w złożonej marszałkowi województwa informacji
o działalności agencji zatrudnienia, Wykonawca powinien dodatkowo wykazać, że złożył
do marszałka ww. sprawozdanie za poprzedni rok kalendarzowy, tj. 2013 rok.
Dla Wykonawców pochodzących i prowadzących działalność poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej- warunek zostanie spełniony jeśli Wykonawca wykaże, że: posiada uprawnienia do wykonywania działalności w zakresie pośrednictwa pracy, doradztwa personalnego, poradnictwa zawodowego lub pracy tymczasowej na terytorium państw członkowskich Unii Europejskiej, państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej oraz państw niebędących stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, które mogą korzystać ze swobody świadczenia usług na podstawie umów zawartych przez te państwa ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi, świadczył co najmniej przez poprzedni rok kalendarzowy usługi z zakresu pośrednictwa pracy i zamierza świadczyć te same usługi na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej- korzystając ze swobody świadczenia usług, o której mowa w art. 49 Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską.
Wiedza i doświadczenie:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres działalności jest krótszy- w tym okresie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych wykonuje, co najmniej 3 usługi w zakresie aktywizacji zawodowej dla łącznie 600 osób bezrobotnych
lub pozostających bez zatrudnienia, z których każda dotyczyła, co najmniej 200 osób. Usługa traktowana jest jako świadczenie wykonywane w ramach jednej umowy. Zakres każdej usługi musi obejmować pośrednictwo pracy lub poradnictwo zawodowe (z wyłączeniem pracy tymczasowej), których celem było doprowadzenie do zatrudnienia ww. osób, a ponadto:
- w ramach wymienionych usług objął aktywizacją zawodową, co najmniej 300 osób będących w szczególnej sytuacji na rynku pracy, zgodnie
z obowiązującą w tym czasie definicją art. 49 Ustawy o promocji,
- w wyniku wykonanych usług, o których mowa powyżej, Wykonawca doprowadził do zatrudnienia lub podjęcia działalności gospodarczej,
co najmniej 200 osób, w tym działalność gospodarczą podjęło maksymalnie 20 osób.
Przez zatrudnienie określone w ww. warunku Zamawiający rozumie zatrudnienie, które podlega ubezpieczeniom społecznym.
b) posiada niezbędne certyfikaty i licencje z zakresu metod aktywizacji zawodowej wskazanej w Ofercie.
Potencjał techniczny:
Zamawiający ocenia warunek łącznie z pkt. III.3.2)
Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
W zakresie dysponowania osobami zdolnymi do wykonania zamówienia warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje osobami zdolnymi
do wykonania zamówienia, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia:
a Koordynatorem (Kierownikiem) tj. jedną osobą posiadającą wymagane doświadczenie i kwalifikacje, tj.:
- wykształcenie wyższe;
- co najmniej 3-letnie doświadczenie w kierowaniu/ koordynowaniu realizacją działań na rzecz aktywizacji osób poszukujących pracy lub w zakresie zarządzania zasobami ludzkimi lub w zakresie zwolnień monitorowanych (tzw. outplacement);
b Zespołem co najmniej 8 osób, z których każda osoba posiada wymagane doświadczenie i kwalifikacje, tj.:
- wykształcenie wyższe;
- co najmniej roczne doświadczenie w świadczeniu usług w zakresie aktywizacji zawodowej osób bezrobotnych lub pozostających
bez zatrudnienia w zakresie doradztwa zawodowego lub pośrednictwa pracy
(z wyłączeniem usług rekrutacji pracowników tymczasowych lub rekrutacji pracowników w ramach tzw. zatrudnienia zewnętrznego, których celem było doprowadzenie do zatrudnienia tych osób na terenie Unii Europejskiej
i państw spoza Unii Europejskiej, będących członkami EFTA).
Wymienione osoby nie mogą zostać zmienione w trakcie realizacji Umowy
bez wcześniejszego przedstawienia Zamawiającemu pisemnej informacji o proponowanej zmianie wraz z wyjaśnieniem jej przyczyn oraz wyrażenia pisemnej zgody Zamawiającego.
Osoby, które będą zaangażowane do realizacji przedmiotu zamówienia muszą mieć kwalifikacje wskazane w punkcie 2.3. Wykonawca w terminie do 60 dni od daty podpisania umowy przedkłada Zamawiającemu ostateczną listę osób, o kwalifikacjach zgodnych z punktem 2.3, które będą zaangażowane w realizację zamówienia.
Sytuacja ekonomiczna:
Warunek ten zostanie spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że:
a posiada zdolność kredytową lub środki finansowe w wysokości co najmniej
1 000 000,00 PLN,
oraz
b jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę min. 500 000,00 PLN.
Oświadczenie nr 1: Tak
Oświadczenie nr 4: Tak
Oświadczenie nr 9: Tak
Oświadczenie nr 12: Tak
Oświadczenie nr 13: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 3: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 4: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 5: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 6: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 7: Tak
Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak
Dokumenty grupy kapitałowej: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak
III.7 osoby niepełnosprawne: Nie
Kod trybu postepowania: PN
Czy zmiana umowy: Tak
Zmiana umowy:
1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy, w przypadku wystąpienia następujących okoliczności:
1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia;
2) nastąpi zmiana:
a. stawki podatku od towarów i usług,
b. wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę ustalonego na podstawie art. 2 ust. 3-5 ustawy z dnia 10 października 2002 r. o minimalnym wynagrodzeniu
za pracę (Dz. U. Nr 200, poz. 1679, z późn. zm.),
c. zasad podlegania ubezpieczeniom społecznym lub ubezpieczeniu zdrowotnemu lub wysokości stawki składki na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne,
jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania przez wykonawcę zamówienia publicznego, w zakresie należnego wynagrodzenia;
3) jeżeli nastąpi konieczność wprowadzenia zmian, w szczególności w zakresie terminów realizacji, będących następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym, a innymi niż Wykonawca podmiotami, w tym instytucjami finansującymi/ współfinansującymi Zamówienie;
- jeżeli zmiany te będą miały wpływ na koszty wykonania zamówienia przez wykonawcę - w zakresie tych zmian.
2. Okoliczności, o których mowa w pkt 1, muszą być udokumentowane w formie pisemnej.
Kod kryterium cenowe: B
Znaczenie kryterium 1: 20
Nazwa kryterium 2:
Koncepcja wsparcia aktywizacyjnego dla bezrobotnych
Znaczenie kryterium 2: 30
Nazwa kryterium 3: Koncepcja pośrednictwa pracy
Znaczenie kryterium 3: 30
Nazwa kryterium 4: Organizacja realizacji usługi
Znaczenie kryterium 4: 20
Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie,
ul. Obywatelska 4
20- 092 Lublin
Data składania wniosków, ofert: 30/12/2014
Godzina składania wniosków, ofert: 10:30
Miejsce składania:
Wojewódzki Urząd Pracy w Lublinie,
ul. Obywatelska 4 pok. nr 216 (II p.)
20- 092 Lublin
On: O
Termin związania ofertą, liczba dni: 60
Czy unieważnienie postępowania: Nie