369490 / 2013-09-11 - Administracja rządowa centralna / Ministerstwo Spraw Wewnętrznych (Warszawa)

Oryginalna grzałka 1710495002 marki Minolta

Cena: 1694.92 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 369490

Data publikacji: 2013-09-11

Nazwa: Ministerstwo Spraw Wewnętrznych

Ulica: ul. Stefana Batorego 5

Numer domu: 5

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 02-591

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 6015916, 6014537, 6014913

Numer faxu: 22 8456044, 6463708

Adres strony internetowej: www.msw.gov.pl

Regon: 01229324000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Informatyczny system zarządzania zasobami częstotliwości, planowania i ewidencji sieci radiowych służb podległych Ministrowi Spraw Wewnętrznych

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Umowa będzie zawarta z Instytutem Łączności Państwowym Instytutem Badawczym w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz. U. z 2013 r, poz. 907). Przedmiotem zamówienia jest modernizacja funkcjonalności oprogramowania MTV, polegająca na jej zaprojektowaniu i wykonaniu oraz przeprowadzeniu testów i wdrożeniu.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: d;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Umowa będzie zawarta z Instytutem Łączności Państwowym Instytutem Badawczym w trybie zamówienia z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych z dnia 29 stycznia 2004 roku (Dz. U. z 2013 r, poz. 907). Przedmiotem zamówienia jest modernizacja funkcjonalności oprogramowania MTV, polegająca na jej zaprojektowaniu i wykonaniu oraz przeprowadzeniu testów i wdrożeniu. Wymienione oprogramowanie wykonane zostało w 1996 r. na przestarzałej obecnie i niewydajnej platformie DOS. Dalsze jego użytkowanie napotyka coraz większe trudności, w związku z powyższym niezbędna jest jego modernizacja uwzględniająca aktualne i planowane potrzeby resortu oraz implementację niezbędnych danych źródłowych, w tym map cyfrowych, nowych modeli i metod obliczeniowych a także modułów użytkowych. Wykonawcą zamówienia może być jedynie Instytut Łączności Państwowy Instytut Badawczy, który wykonał oprogramowanie mające być przedmiotem modyfikacji. To zaś powoduje, że udzielenie zamówienia może odbyć się wyłącznie w trybie z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Prawo zamówień publicznych. Przepis ten mówi, że usługi mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związany z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów. Powszechnie przyjmuje się, że pod pojęciem ochrona praw wyłącznych mieści się ochrona prawnoautorska. Program komputerowy jest utworem w rozumieniu ustawy o prawie autorskim i prawach pokrewnych i jako taki podlega ochronie prawnoautorskiej. Instytut Łączności Państwowy Instytut Badawczy posiada prawa autorskie do oprogramowania MTV i jako twórcy oprogramowania przysługują mu niezbywalne autorskie prawa osobiste, w świetle których przysługuje prawo do nienaruszalności treści i formy utworu. W konsekwencji udzielenie zamówienia publicznego na modyfikację programu MTV innemu podmiotowi, niż Instytut Łączności stanowiłoby naruszenie jego praw wyłącznych.Zgodnie z umową nr 2/MSWiA/IŁ/2002 z dnia 4 listopada 2002 r. zawartą pomiędzy MSWiA a Instytutem Łączności kody źródłowe, pliki konfiguracyjne i dokumentacja oprogramowania MTV pozostają w dyspozycji Instytutu, który nie ma obowiązku ani też nie wykazuje chęci do ich wydania czy odsprzedaży, co potwierdzone zostało w załączonym piśmie z dnia 6 sierpnia 2013 roku . Oznacza to, że Zamawiający nie ma prawa wykorzystywać informacji o programie komputerowym, w szczególności informacji o jego kodzie źródłowym do rozwijania, wytwarzania lub wprowadzania do obrotu innego programu komputerowego, przekazywania osobom trzecim lub innych czynności naruszających prawa autorskie a modyfikacja oprogramowania MTV jest wykonalna wyłącznie przez Instytut Łączności. Program MTV jest wykorzystywany obecnie przez Departament Teleinformatyki MSW oraz przez komórki łączności i informatyki służb podległych, jako narzędzie niezbędne w zakresie planowania sieci radiowych. Jest również głównym narzędziem do wykonywania zadania gospodarowania częstotliwościami radiowymi w resorcie spraw wewnętrznych.Wyżej wymienione oprogramowanie jest unikalne i zostało specjalnie przystosowane do potrzeb MSW. Oprócz typowych funkcji projektowych zapewnia również wsparcie procesu zarządzania zasobami częstotliwości radiowych, planowania i ewidencji sieci radiowych jednostek MSW. Istniejące obecnie produkty rynkowe nie posiadają szeregu wymaganych funkcjonalności niezbędnych dla skutecznej realizacji zadań przez MSW i podległe służby, tzn., że na rynku nie istnieją produkty równoważne, zapewniające możliwość realizacji przedmiotu zamówienia. Zamiarem Zamawiającego jest jedynie modernizacja posiadanego, istniejącego programu a nie zakup nowego oprogramowania a decyzja o modyfikacji posiadanego oprogramowania MTV jest podyktowana w dużej mierze względami finansowymi. Zdecydowanie tańszym rozwiązaniem jest zlecenie modyfikacji oprogramowania, w oparciu o już istniejące, do którego Zamawiający posiada licencję na bezterminowe używanie programu MTV oraz prawo zwielokrotniania programu dla potrzeb jednostek organizacyjnych MSW, niż zamawianie i wdrażanie całkiem nowego produktu. Wyżej wymienione oprogramowanie stanowi podstawę do prowadzenia prac w zakresie planowania radiowego w Biurze Łączności i Informatyki Komendy Głównej Policji, Biurze Łączności i Informatyki Komendy Głównej Straży Granicznej Biurze Informatyki i Łączności Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej oraz Biurze Ochrony Rządu. Wobec powyższego rzeczowe zamówienie winno zostać udzielone jedynemu wykonawcy - Instytutowi Łączności Państwowemu Instytutowi Badawczemu, z przyczyn związanych z ochrona praw wyłącznych, czyli na mocy art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b ustawy Pzp. Dodatkowo należy stwierdzić iż użytkowane oprogramowanie i mapy cyfrowe pochodzą z połowy lat 90-tych. Ponadto konieczne jest uwzględnienie nowych regulacji w przedmiotowej dziedzinie wynikających z Porozumienia HCM (Harmonized Calculation Method), którego stroną jest Rzeczpospolita Polska, nowych technik radiokomunikacyjnych, które rozpoczęto wdrażać (DMR, NXDN) i planowanych do wdrożenia w resorcie spraw wewnętrznych. Trwający ciągle rozwój technologii radiokomunikacyjnych i rozpoczęty proces cyfryzacji sieci radiokomunikacyjnych przez jednostki organizacyjne MSW (Policję, Straż Graniczną i BOR), wymaga prowadzenia niezbędnych analiz w zakresie kompatybilności elektromagnetycznej, pomiędzy nowymi planowanymi do wdrożenia sieciami cyfrowej radiokomunikacji oraz eksploatowanymi dotychczas sieciami i systemami radiokomunikacyjnymi.

Nazwa wykonawcy:
Instytut Łączności Państwowy Instytut Badawczy

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Szachowa 1

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 04-894

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
722600005 (Usługi w zakresie oprogramowania)

Podobne przetargi