95551 / 2012-04-26 - Uczelnia publiczna / Akademia Wychowania Fizycznego im. Eugeniusza Piaseckiego (Poznań)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 95551
Data publikacji: 2012-04-26
Nazwa:
Akademia Wychowania Fizycznego im. Eugeniusza Piaseckiego
Ulica: ul. Królowej Jadwigi 27/39
Numer domu: 27/39
Miejscowość: Poznań
Kod pocztowy: 61-871
Województwo / kraj: wielkopolskie
Numer telefonu: 061 8355000, 8355063
Numer faxu: 061 8330087
Adres strony internetowej: www.awf.poznan.pl
Regon: 00032785300000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Uczelnia publiczna
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Usługi pocztowe i kurierskie
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych i kurierskich.
Ogólne warunki umowy:
1. Przedmiotem umowy o bezgotówkowym rozliczaniu objęte będą wszelkie usługi dotyczące; listy zwykłe, polecone, za pobraniem, paczki, wysyłki kurierskie, zwrotki itp.
2. Całość korespondencji wraz z 2 egzemplarzami zestawienia przekazywana będzie pracownikowi Wykonawcy w Kancelarii Zamawiającego.
3. Po opracowaniu korespondencji (zważeniu i wycenie) przez pracownika Wykonawcy opieczętowany egzemplarz zestawienia będzie zwracany do Kancelarii Wykonawcy.
4. Wykonawca wystawi fakturę za realizację przedmiotu zamówienia na koniec każdego miesiąca.
5. W miejscu znaczka Zamawiający będzie przybijać pieczątkę.
6. Wykonawca zapewni dodatkowy odbiór korespondencji pocztowej na zgłoszenie telefoniczne Uczelni.
7. Okres trwania umowy 3 lata od 26.05.2012 r.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Art.67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r.,Nr 113, poz.759 ze zm.). Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności: 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę: a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym. Zgodnie z art.39 Kodeksu postępowania administracyjnego organ administracji publicznej doręcza pisma za pokwitowaniem przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione osoby lub organy. Ustawa z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (Dz.U. z 2008r. Nr 189, poz.1159 ze zm.) wyróżnia w kategorii operatorów pocztowych operatora publicznego, któremu zgodnie z art.47 ust.1 i ust.4 ustawy przysługuje wyłączność świadczenia usług pocztowych będących usługami zastrzeżonymi, w odniesieniu do których granica wagowa wynosi 50g. Zastrzeżone usługi pocztowe świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (tekst jednolity: Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 ze zm.) na rzecz Poczty Polskiej, który stanowi: Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność, z zastrzeżeniem ust.2, świadczenia usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi, polegających na: 1)przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym: a) przesyłek z korespondencją, b) przesyłek reklamowych, c) przesyłek innych niż wymienionych w lit.a i b, nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczających granicy wagowej, o której mowa w ust.4; 2)przyjmowaniu , przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nie przekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust.4; 3)przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust.4. Art.47 ust.4 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe stanowi: Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50g. Zgodnie z w/w art., operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność na świadczenie usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi. Górna granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g. Inni wykonawcy świadczący usługi pocztowe, nie są uprawnieni do świadczenia zastrzeżonych usług pocztowych, chyba że za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwuipółkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego (art. 47 ust. 2 w/w ustawy). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktyczny monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych. Dodatkowym uzasadnieniem dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie z wolnej ręki jest wyrok z dnia 18 grudnia 2007 r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C-220/06, w którym stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z tym, jeżeli usługi pocztowe są, zgodnie z dyrektywą, zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji.
Z analizy za 2011r. wynika, że zdecydowana większość przesyłek to przesyłki zastrzeżone (do 50g). Analiza rynku operatorów pocztowych mogących świadczyć usługi pocztowe dla tego rodzaju przesyłek wykazała, że jedynym wykonawcą, który wykona usługę w zakresie zgodnym z przedmiotem zamówienia jest Poczta Polska SA. Inni operatorzy nie posiadają jeszcze dostatecznie rozwiniętej sieci placówek gwarantujących świadczenie usług w takim zakresie. Ponadto zgodnie z art.57 § 5 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego, termin uważa się za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo zostało nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego. Nadanie pisma w placówce pocztowej zagranicznego operatora lub w placówce pocztowej polskiego operatora niemającego statusu operatora publicznego, przed upływem terminu określonego przepisami kpa, nie prowadzi do zachowania tego terminu, jeżeli adresat otrzymał pismo po tym terminie. Stosownie do art.45 ustawy Prawo pocztowe, moc dokumentu urzędowego ma wyłącznie potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę Poczty Polskiej. W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 gram ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek oraz przesyłek kurierskich u zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy Pzp. Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych powszechnych tj. o wadze przewyższającej 50 gram jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy Pzp. Wskazać należy także, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi wykonawcami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze do 50 g, a drugiej przesyłek powyżej 50 g, spowodowałoby znaczne wydłużenie czasu pracy pracowników Zamawiającego odpowiedzialnych za przygotowanie korespondencji do wysyłki oraz spowodowałoby utrudnienia w organizacji pracy kancelarii. Rozwiązanie takie mogłoby generować dodatkowe koszty, co byłoby ze strony Kierownika Zamawiającego niegospodarnością. Z uwagi na powyższe z przyczyn natury technicznej oraz organizacyjnej prawidłowe funkcjonowanie zamawiającego wiąże się z zapewnieniem świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na bardzo duży udział procentowy przesyłek zastrzeżonych dla Poczty Polskiej przesądza o zastosowaniu przez zamawiającego trybu z wolnej ręki. Ponadto w praktyce tylko Poczta Polska, dysponując odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie terminów określonych w art. 57 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) oraz sposobu doręczenia pism urzędowych określonych w art. 39, 44, 46 i 47 w/w ustawy. Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiającego trybu z wolnej ręki oraz o tym, że zamówienie na świadczenie usług pocztowych zastrzeżonych oraz powszechnych tj. do 50g oraz powyżej 50g może zostać sprawnie i prawidłowo zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę tj. Pocztę Polską. Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej SA jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy Pzp.
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska
Adres pocztowy wykonawcy: Ul. T. Kościuszki 77
Miejscowość: Poznań
Kod pocztowy: 60-942
ID województwa: 14
Województwo / kraj: wielkopolskie
Kody CPV:
641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Podobne przetargi
94954 / 2016-04-18 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet im. A. Mickiewicza - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym dla Wydawnictwa Naukowego Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
85383 / 2013-05-22 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet im. A. Mickiewicza - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i międzynarodowym dla Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu
511342 / 2012-12-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Murowana Goślina - Murowana Goślina (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych na 2013 rok.
4345 / 2013-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Transportu Miejskiego w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
na świadczenie usług pocztowych do 50g
265884 / 2015-10-08 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Przyrodniczy w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym dla Uniwersytetu Przyrodniczego w Poznaniu
17368 / 2013-01-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy Szamotuły - Szamotuły (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Usługi pocztowe dla Urzędu Miasta i Gminy w Szamotułach w 2013 r.
390996 / 2012-10-10 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Obrzycko - Obrzycko (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich dla potrzeb Urzędu Gminy Obrzycko.
193096 / 2010-07-02 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Oddział Instytutu Pamięci Narodowej Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym o wadze powyżej 50g w okresie od 01.09.2010 r. do 31.12.2011 r.
186626 / 2013-05-13 - Uczelnia publiczna
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych na rzecz Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu
4517 / 2012-01-04 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Instytut Pamięci Narodowej Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Oddział w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Przedmiotem zamówienia są usługi pocztowe świadczone w obrocie krajowym i zagranicznym polegające na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu przesyłek o wadze powyżej 50g w okresie od dnia 1 stycznia 2012 r. do dnia 31 grudnia 2015 r. na rzecz Instytutu Pamięci Narodowej - Komisja Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu Oddział w Poznaniu ul. Rolna 45 A, 61-487 Poznań
4284 / 2011-01-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Murowana Goślina - Murowana Goślina (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych na 2011 rok
73257 / 2011-03-04 - Uczelnia publiczna
Państwowa Wyższa Szkoła Zawodowa im. Prezydenta Stanisława Wojciechowskiego w Kaliszu - Kalisz (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych
72476 / 2013-02-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Murowana Goślina - Murowana Goślina (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych na 2013 rok.
489524 / 2013-11-28 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych
976 / 2011-01-04 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Wojewódzka Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Poznaniu - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych oraz kurierskich na rzecz Wojewódzkiej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Poznaniu
23606 / 2013-01-16 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
SÄ…d Rejonowy w Trzciance - Trzcianka (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych oraz zwrotu przesyłek niedoręczonych na rzecz jednostek organizacyjnych sądownictwa powszechnego- na podstawie umowy ramowej
68356 / 2014-02-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy Szamotuły - Szamotuły (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Usługi pocztowe dla Urzędu Miasta i Gminy w Szamotułach w 2014 r.
265008 / 2013-07-08 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Regionalne Centrum Krwiodawstwa i Krwiolecznictwa - Poznań (wielkopolskie)
CPV: 641000007 (Usługi pocztowe i kurierskie)
Świadczenie usług kurierskich przesyłek materiału biologicznego w suchym lodzie, przesyłek dokumentów i sprzętu oraz usług pocztowych