509588 / 2013-12-10 - Administracja samorządowa / Miasto Luboń (Luboń)

ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH DLA URZĘDU MIASTA LUBOŃ - 2014 ROK

Opis zamówienia

Przedmiotem zamówienia są: usługi pocztowe w rozumieniu art. 3 pkt 25 Prawa pocztowego, polegające na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Operatora Pocztowego na rzecz Miasta Luboń w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek zarówno do 50g jak i powyżej 50g oraz ewentualnych ich zwrotów.
Przez Wykonawcę - Operatora Pocztowego rozumie się przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej tzn. posiadającego zezwolenie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym zgodnie z art. 6 ust.1 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r. poz. 1529 z późn. zm.).
Wykaz ilości przesyłek stanowi załącznik nr 2 A i 2 B do niniejszej specyfikacji - formularz cenowy. Nadawane ilości poszczególnych przesyłek pocztowych mogą różnić się w stosunku do ilości przesyłek wskazanych w formularzu cenowym.
Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Operatora Pocztowego do każdego miejsca w kraju i zagranicą a paczki do krajów wskazanych w porozumieniach zawartych ze Światowym Związkiem Światowym.
Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki (zwykła, polecona, priorytetowa) na stronie adresowej przesyłki.
Odbioru przesyłek wychodzących dokonywać będzie przedstawiciel Wykonawcy w lokalu Wykonawcy na terenie Lubonia pomiędzy godz. 14:00 a 15:00
Zamawiający może korzystać z własnych wzorów druków potwierdzenia odbioru po wcześniejszym uzgodnieniu ich formy i treści z Wykonawcą.
Wykonawca będzie doręczał do siedziby Zamawiającego pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru przesyłki niezwłocznie po doręczeniu przesyłki. W przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki (awizo) ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę w terminie 7 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia wiadomości u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w w/w terminie Operator sporządza powtórne zawiadomienie po upływie 7-go dnia o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych 7 dni. Po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 20 października 2009r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2009r. Nr 177 poz. 1370 z późn. zm.). Operator powinien posiadać odpowiednią określoną w ww. rozporządzeniu ilość placówek zdawczo-odbiorczych. Placówki powinny być czynne min. 5 dni w tygodniu.
Usługę pocztową w zakresie przesyłki rejestrowanej uważa się za niewykonaną jeżeli doręczenie przesyłki rejestrowanej lub zawiadomienia o próbie jej doręczenia nie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia nadania.
Reklamację z tytułu niewykonania usługi Zamawiający może zgłosić do Operatora po upływie 14 dni od nadania przesyłki rejestrowanej, nie później jednak niż 12 miesięcy od ich nadania.
Termin udzielenia odpowiedzi nie może przekroczyć 30 dni od dnia otrzymania reklamacji. W przypadku zgłaszania reklamacji zastosowanie mają unormowania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury 13 kwietnia 2005r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2005r. Nr 68 poz. 595 z póź. zm.).
Po wyczerpaniu drogi reklamacyjnej uregulowanej przez przepisy ustawy Prawo pocztowe, do odpowiedzialności Operatora za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.
Operator odpowiada za nie wykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej chyba, że nastąpiło to wskutek siły wyższej.
Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej przysługuje odszkodowanie:
- za utratę przesyłki rejestrowanej w wysokości 50-krotności opłaty pobranej przez Operatora za traktowanie przesyłki jako przesyłki poleconej,
- za utratę paczki pocztowej w wysokości 10-krotności opłaty pobranej za jej nadanie.
W przypadku nie wykonania usługi Operator niezależnie od należnego odszkodowania zwraca w całości opłatę pobraną za wykonanie usługi.
Opłata za zwroty przesyłek rejestrowanych odbywać się będzie na podstawie wystawionej faktury, do której dołączony zostanie wykaz zwróconych przesyłek w danym okresie. Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania wykazu w dniu doręczenia przesyłki zwróconej.
Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe (niezmienne w czasie trwania całej umowy) podane w formularzu cenowym.
Operator będzie stosował własne znaki służące do potwierdzenia opłat dotyczących usługi pocztowej i oznaczenia umożliwiające identyfikację umowy na podstawie której świadczone są usługi pocztowe. W celu umieszczenia na przesyłkach Zamawiającego w/w oznaczeń Operator przekaże Zamawiającemu odpowiednie stemple lub urządzenia stemplujące na swój koszt do nieodpłatnego użytkowania i zapewni ich sprawne funkcjonowanie w okresie obowiązywania umowy. Zamawiający zwróci Operatorowi w/w stemple lub urządzenia stemplujące po wygaśnięciu lub rozwiązaniu umowy. Zamawiający dopuszcza możliwości stosowania treści opłaty wynikającej z zawartej umowy w formie nadruku/pieczęci.
Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje, muszą być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie niżej wymienionymi przepisami:
a) Ustawa z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r. poz. 1529 z późn. zm.),
b) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 20 października 2009r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2009r. Nr 177 poz. 1370 z późn. zm.),
c) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 13 kwietnia 2005r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2005r. Nr 68 poz. 595 z póź. zm.),
d) Kodeks postępowania administracyjnego, określony w ustawie z dnia 14.06.1960r. (Dz. U. z 2013r. poz. 267 z późn. zm.),
e) Ordynacja podatkowa, określona w ustawie z dnia 29.08.1997r. (Dz. U. z 2012r. poz. 749 z późn. zm.),
f) Inne akty prawne związane z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydane na podstawie Ustawy - Prawo pocztowe i Rozporządzenia w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości i zakresu zamówienia zawarte w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 509588

Data publikacji: 2013-12-10

Nazwa: Miasto Luboń

Ulica: pl. E. Bojanowskiego 2

Numer domu: 2

Miejscowość: Luboń

Kod pocztowy: 62-030

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 61 813 00 11

Numer faxu: 61 813 00 97

Adres strony internetowej: www.bip.lubon.pl

Regon: 00052461900000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
ŚWIADCZENIE USŁUG POCZTOWYCH DLA URZĘDU MIASTA LUBOŃ - 2014 ROK

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia są: usługi pocztowe w rozumieniu art. 3 pkt 25 Prawa pocztowego, polegające na świadczeniu usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym przez Operatora Pocztowego na rzecz Miasta Luboń w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek zarówno do 50g jak i powyżej 50g oraz ewentualnych ich zwrotów.
Przez Wykonawcę - Operatora Pocztowego rozumie się przedsiębiorcę uprawnionego do wykonywania działalności pocztowej tzn. posiadającego zezwolenie Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej na wykonywanie działalności pocztowej w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym zgodnie z art. 6 ust.1 ustawy Prawo pocztowe z dnia 23 listopada 2012r. (Dz. U. z 2012r. poz. 1529 z późn. zm.).
Wykaz ilości przesyłek stanowi załącznik nr 2 A i 2 B do niniejszej specyfikacji - formularz cenowy. Nadawane ilości poszczególnych przesyłek pocztowych mogą różnić się w stosunku do ilości przesyłek wskazanych w formularzu cenowym.
Przesyłki nadawane przez Zamawiającego dostarczane będą przez Operatora Pocztowego do każdego miejsca w kraju i zagranicą a paczki do krajów wskazanych w porozumieniach zawartych ze Światowym Związkiem Światowym.
Zamawiający umieszcza w sposób trwały i czytelny informacje jednoznacznie identyfikujące adresata i nadawcę, jednocześnie określając rodzaj przesyłki (zwykła, polecona, priorytetowa) na stronie adresowej przesyłki.
Odbioru przesyłek wychodzących dokonywać będzie przedstawiciel Wykonawcy w lokalu Wykonawcy na terenie Lubonia pomiędzy godz. 14:00 a 15:00
Zamawiający może korzystać z własnych wzorów druków potwierdzenia odbioru po wcześniejszym uzgodnieniu ich formy i treści z Wykonawcą.
Wykonawca będzie doręczał do siedziby Zamawiającego pokwitowane przez adresata potwierdzenie odbioru przesyłki niezwłocznie po doręczeniu przesyłki. W przypadku nieobecności adresata, przedstawiciel Wykonawcy pozostawia zawiadomienie o próbie doręczenia przesyłki (awizo) ze wskazaniem, gdzie i kiedy adresat może odebrać przesyłkę w terminie 7 kolejnych dni, licząc od dnia następnego po dniu zostawienia wiadomości u adresata. Jeżeli adresat nie zgłosi się po odbiór przesyłki w w/w terminie Operator sporządza powtórne zawiadomienie po upływie 7-go dnia o możliwości jej odbioru w terminie kolejnych 7 dni. Po upływie terminu odbioru przesyłka niezwłocznie zwracana jest Zamawiającemu wraz z podaniem przyczyny nie odebrania przez adresata.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 20 października 2009r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2009r. Nr 177 poz. 1370 z późn. zm.). Operator powinien posiadać odpowiednią określoną w ww. rozporządzeniu ilość placówek zdawczo-odbiorczych. Placówki powinny być czynne min. 5 dni w tygodniu.
Usługę pocztową w zakresie przesyłki rejestrowanej uważa się za niewykonaną jeżeli doręczenie przesyłki rejestrowanej lub zawiadomienia o próbie jej doręczenia nie nastąpiło w terminie 14 dni od dnia nadania.
Reklamację z tytułu niewykonania usługi Zamawiający może zgłosić do Operatora po upływie 14 dni od nadania przesyłki rejestrowanej, nie później jednak niż 12 miesięcy od ich nadania.
Termin udzielenia odpowiedzi nie może przekroczyć 30 dni od dnia otrzymania reklamacji. W przypadku zgłaszania reklamacji zastosowanie mają unormowania zawarte w Rozporządzeniu Ministra Infrastruktury 13 kwietnia 2005r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2005r. Nr 68 poz. 595 z póź. zm.).
Po wyczerpaniu drogi reklamacyjnej uregulowanej przez przepisy ustawy Prawo pocztowe, do odpowiedzialności Operatora za nienależyte wykonanie usługi pocztowej stosuje się odpowiednio przepisy Kodeksu cywilnego.
Operator odpowiada za nie wykonanie lub nienależyte wykonanie usługi pocztowej chyba, że nastąpiło to wskutek siły wyższej.
Z tytułu niewykonania lub nienależytego wykonania usługi pocztowej przysługuje odszkodowanie:
- za utratę przesyłki rejestrowanej w wysokości 50-krotności opłaty pobranej przez Operatora za traktowanie przesyłki jako przesyłki poleconej,
- za utratę paczki pocztowej w wysokości 10-krotności opłaty pobranej za jej nadanie.
W przypadku nie wykonania usługi Operator niezależnie od należnego odszkodowania zwraca w całości opłatę pobraną za wykonanie usługi.
Opłata za zwroty przesyłek rejestrowanych odbywać się będzie na podstawie wystawionej faktury, do której dołączony zostanie wykaz zwróconych przesyłek w danym okresie. Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania wykazu w dniu doręczenia przesyłki zwróconej.
Podstawą obliczenia należności będzie suma opłat za przesyłki faktycznie nadane lub zwrócone z powodu braku możliwości ich doręczenia w okresie rozliczeniowym, potwierdzona co do ilości i wagi na podstawie dokumentów nadawczych lub oddawczych, przy czym obowiązywać będą ceny jednostkowe (niezmienne w czasie trwania całej umowy) podane w formularzu cenowym.
Operator będzie stosował własne znaki służące do potwierdzenia opłat dotyczących usługi pocztowej i oznaczenia umożliwiające identyfikację umowy na podstawie której świadczone są usługi pocztowe. W celu umieszczenia na przesyłkach Zamawiającego w/w oznaczeń Operator przekaże Zamawiającemu odpowiednie stemple lub urządzenia stemplujące na swój koszt do nieodpłatnego użytkowania i zapewni ich sprawne funkcjonowanie w okresie obowiązywania umowy. Zamawiający zwróci Operatorowi w/w stemple lub urządzenia stemplujące po wygaśnięciu lub rozwiązaniu umowy. Zamawiający dopuszcza możliwości stosowania treści opłaty wynikającej z zawartej umowy w formie nadruku/pieczęci.
Przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie wszystkich przesyłek pocztowych oraz ich ewentualny zwrot i reklamacje, muszą być realizowane zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie niżej wymienionymi przepisami:
a) Ustawa z dnia 23 listopada 2012r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2012r. poz. 1529 z późn. zm.),
b) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 20 października 2009r. w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych (Dz. U. z 2009r. Nr 177 poz. 1370 z późn. zm.),
c) Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 13 kwietnia 2005r. w sprawie reklamacji powszechnej usługi pocztowej w zakresie przesyłki rejestrowanej i przekazu pocztowego (Dz. U. z 2005r. Nr 68 poz. 595 z póź. zm.),
d) Kodeks postępowania administracyjnego, określony w ustawie z dnia 14.06.1960r. (Dz. U. z 2013r. poz. 267 z późn. zm.),
e) Ordynacja podatkowa, określona w ustawie z dnia 29.08.1997r. (Dz. U. z 2012r. poz. 749 z późn. zm.),
f) Inne akty prawne związane z realizacją usług będących przedmiotem umowy, wydane na podstawie Ustawy - Prawo pocztowe i Rozporządzenia w sprawie warunków wykonywania powszechnych usług pocztowych.
Szczegółowe określenie przedmiotu zamówienia oraz wielkości i zakresu zamówienia zawarte w Załączniku nr 1 do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia (SIWZ).

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Tak

Określenie zamówień uzupełniających:
Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień uzupełniających.

Czas: D

Data zakończenia: 31/12/2014

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia oferty wadium.

Zaliczka: Nie

Uprawnienia:
Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunek, jeżeli przedłoży aktualne zezwolenie na wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie uprawniającym do wykonywania działalności pocztowej, wydane przez Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek w obrocie krajowym i zagranicznym lub oświadczenie o ustawowym zwolnieniu z uzyskania ww. zezwolenia.

Wiedza i doświadczenie:
Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunek, jeżeli przedłoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 22 ustawy o PZP. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą > spełnia - nie spełnia < w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach, o których mowa w Sekcji III OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU.

Potencjał techniczny:
Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunek, jeżeli przedłoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 22 ustawy o PZP. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą > spełnia - nie spełnia < w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach, o których mowa w Sekcji III OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU.

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunek, jeżeli przedłoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 22 ustawy o PZP. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą > spełnia - nie spełnia < w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach, o których mowa w Sekcji III OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU.

Sytuacja ekonomiczna:
Zamawiający uzna, iż wykonawca spełnia warunek, jeżeli przedłoży oświadczenie o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego zgodnie z art. 22 ustawy o PZP. Ocena spełniania ww. warunków dokonana zostanie zgodnie z formułą > spełnia - nie spełnia < w oparciu o informacje zawarte w oświadczeniach i dokumentach, o których mowa w Sekcji III OGŁOSZENIA O ZAMÓWIENIU.

Oświadczenie nr 1: Tak

Oświadczenie nr 10: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 8: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
Zamawiający na podstawie art. 144 Prawa zamówień publicznych dopuści zmianę umowy dotyczącą przedmiotu umowy i terminu jej wykonania tylko w sytuacjach wskazanych niżej:
a. uzasadnionych zmian w zakresie sposobu wykonania przedmiotu zamówienia proponowanego przez zamawiającego lub wykonawcę, jeżeli te zmiany są korzystne dla zamawiającego i obiektywnie uzasadnione,
b. z powodu okoliczności siły wyższej, np. wystąpienia zdarzenia losowego wywołanego przez czynniki zewnętrzne, którego nie można było przewidzieć, w szczególności zagrażającego bezpośrednio życiu lub zdrowiu ludzi lub grożącego powstaniem szkody w znacznych rozmiarach,
c. z powodu działań osób trzecich uniemożliwiających wykonanie przedmiotu zamówienia, które to działania nie są konsekwencją winy którejkolwiek ze stron,
d. z powodu zmian w ustawodawstwie, w tym w szczególności zmianie w podatku VAT.

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.bip.lubon.pl

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Miasto Luboń/Urząd Miasta Luboń/
Plac Edmunda Bojanowskiego 2
62-030 Luboń
pok.115

Data składania wniosków, ofert: 18/12/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 09:55

Miejsce składania:
Miasto Luboń/Urząd Miasta Luboń/
Plac Edmunda Bojanowskiego 2
62-030 Luboń
pok. Kancelaria w holu (parter)

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
641130001 (Usługi pocztowe dotyczące paczek)

Podobne przetargi