250036 / 2011-08-18 - Administracja samorzÄ…dowa / Miasto Ruda ÅšlÄ…ska (Ruda ÅšlÄ…ska)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 250036

Data publikacji: 2011-08-18

Nazwa: Miasto Ruda Śląska

Ulica: Plac Jana Pawła II 6

Numer domu: 6

Miejscowość: Ruda Śląska

Kod pocztowy: 41-709

Województwo / kraj: śląskie

Numer telefonu: 032 2486281 do 9; 2449094

Numer faxu: 032 248 7348

Regon: 00051584000000

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Zakup przez Miasto kotłowni olejowej zlokalizowanej w budynku przy ul. Styczyńskiego 10 w Rudzie Śląskiej wraz z infrastrukturą ciepłowniczą

Rodzaj zamówienia: D

Przedmiot zamówienia:
Zakup kotłowni olejowej zlokalizowanej w budynku przy ul. Styczyńskiego 10 w Rudzie Śląskiej wraz z infrastrukturą ciepłowniczą zasilająca w ciepło (ogrzewanie i ciepła woda użytkowa) także budynki przy ul Szafranka 6, 10, 12 i 14.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Istniejąca kotłownia olejowa zlokalizowana jest w budynku Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. Styczyńskiego 10 i oprócz tego budynku zasila również w ciepło (ogrzewanie i ciepła woda użytkowa) budynki przy ul. Szafranka 6, 10, 12 i 14. Stanowi ona własność Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej (PEC) Sp. z o.o. w Rudzie Śląskiej, będącego jedynym dostawcą przedmiotu zamówienia.
Kotłownia mieści się częściowo w pomieszczeniach wydzielonych z podpiwniczenia przedmiotowego budynku oraz z przyległej do budynku podziemnej części ze zbiornikami oleju. Pomieszczenie kotłowni i zbiorników oleju zostały niespełna dwa lata temu wyremontowane za koszt ok. 130 tys. złotych przez Wspólnotę.
Należy podkreślić, iż kotłownia olejowa będąca własnością Przedsiębiorstwa Energetyki Cieplnej sp. z o.o. w Rudzie Śląskiej, od początku 2009 roku generuje wysokie koszty ogrzewania. Wpływ na tę sytuację ma m.in. nowelizacja art. 45a pkt 7 ustawy Prawo Energetyczne. W wyniku tej nowelizacji podmiot zarządzający substancją mieszkaniową wprowadził rozliczanie kosztów centralnego ogrzewania na poszczególne budynki w miejsce poprzednio stosowanego rozliczania uśrednionych kosztów dla całego zasobu komunalnego. Należy zaznaczyć, iż kotłownia ta stanowi dla ww. osiedla budynków jedyne źródło ciepłej wody użytkowej i w związku z powyższym pracuje również w sezonie letnim. Średni koszt ogrzania 1m2 w kotłowni olejowej zlokalizowanej w budynku Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ul. Styczyńskiego 10 wynosi średnio ok. 9,60 zł/m2. podczas gdy w mieście Ruda Śląska waha się w granicach od 3,60 zł/m2 do 4,02 zł/m2. Mieszkańców tej dzielnicy nie stać na ponoszenie tak wysokich kosztów ogrzewania i dlatego od 2009 roku zaległości za ogrzewanie przerosły możliwości finansowe mieszkańców i zadłużenie z tego tytułu ciągle narasta. Porównując miesięczny koszt ogrzania 1 m2 w sezonie grzewczym 2006/2007 do sezonu 2008/2009 nastąpił ponad 30 % wzrost kosztów ogrzewania.
W wyniku interwencji Prezydenta Miasta Ruda Śląska, środków masowego przekazu, posła na Sejm oraz grupy radnych Rady Miasta Ruda Śląska Miejskie Przedsiębiorstwo Gospodarki Mieszkaniowej (MPGM) Sp. z o.o. w Rudzie Śląskiej, która jest spółką ze 100% udziałem Miasta, zarządzającą zasobami mieszkaniowymi na terenie Miasta, umorzyła mieszkańcom część zaległości za dostarczone ciepło. Wniosek mieszkańców dotyczący umorzenia naliczonych opłat za dostawę ciepła został poparty interpelacją 9 radnych Rady Miasta Ruda Śląska. W przedmiotowej interpelacji radni wystąpili do Prezydenta Miasta z wnioskiem o przygotowanie projektu uchwały Rady Miasta w sprawie przyznania dotacji dla MPGM sp. z o.o. rekompensującej umorzone należności. Ponadto została dokonana zmiana wysokości zaliczki na poczet kosztów centralnego ogrzewania na niższą, uwzględniającą możliwości finansowe mieszkańców, która nie stanowi nawet 50% ponoszonych kosztów ogrzewania wynikających z wystawianych przez
PEC sp. z o.o. faktur.
Mając na uwadze powyższe, Miasto podjęło kroki w celu obniżenia kosztów dostawy ciepła, a tym samym polepszenie sytuacji mieszkańców tego osiedla.
Ze względu na istniejący układ technologiczny, stanowiący całość wraz z kotłownią nie ma innej możliwości niż zakup istniejącej kotłowni od jej dotychczasowego właściciela tj. PEC sp. z o.o. Umożliwi to obniżenie kosztów dostawy ciepła, gdyż MPGM sp. z o.o. przejmie eksploatację kotłowni dokonując rozliczeń z mieszkańcami po kosztach własnych. Jest to możliwe ze względu na moc kotłowni poniżej 5MW, co zwalnia MPGM sp. z o.o. z obowiązku zatwierdzenia taryfy przez Urząd Regulacji Energetyki. W wyniku zakupu ww. kotłowni wraz z infrastrukturą techniczną oraz po jej przekazaniu do MPGM sp. z o.o. koszty funkcjonowania kotłowni zostaną obniżone o ok.30% - 40%. Na zmniejszenie kosztów wpływ mieć będzie m.in: wymiana palników w kotłach olejowych, nie wliczanie w cenę ciepła amortyzacji kotłowni, znaczne ograniczenie kosztów wynagrodzeń bezpośrednich oraz pozostałych kosztów (materiały, energia, opłaty, usługi obce).
Biorąc powyższe pod uwagę zasadnym jest odkupienie istniejącej kotłowni od PEC sp. z o. o. w Rudzie Śląskiej i jej dalsza eksploatacja przez nowy podmiot, jakim będzie MPGM Sp. z o.o. Z uwagi na fakt, iż właścicielem kotłowni jest PEC Sp. z o.o. w Rudzie Śląskiej, udzielenie przedmiotowego zamówienia możliwe jest wyłącznie tej firmie. Oznacza to, iż spełniona została ustawowa przesłanka udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki zgodnie z którą, zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.

Podstawa prawna udzielenia zamówienia: art. 67 ust. 1 pkt lit. a ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tekst jednolity Dz.U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759, z późniejszymi zmianami).

Nazwa wykonawcy: Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Zabrzańska 24

Miejscowość: Ruda Śląska

Kod pocztowy: 41-700

ID województwa: 11

Województwo / kraj: śląskie

Kody CPV:
441600009 (Rurociągi, instalacje rurowe, rury, okładziny rurowe, rury i podobne elementy)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
446212207 (Kotły grzewcze centralnego ogrzewania)

Podobne przetargi