385388 / 2011-11-18 - Inny: Zakład Budżetowy / Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych (Dąbrowa Górnicza)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 385388
Data publikacji: 2011-11-18
Nazwa: Miejski Zarząd Budynków Mieszkalnych
Ulica: ul. Tysiąclecia 20
Numer domu: 20
Miejscowość: Dąbrowa Górnicza
Kod pocztowy: 41-303
Województwo / kraj: śląskie
Numer telefonu: 032 2608652, 2608619
Numer faxu: 032 2642767
Adres strony internetowej: www.mzbm.com.pl
Regon: 27151887600000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Inny: Zakład Budżetowy
Inny rodzaj zamawiającego: Zakład Budżetowy
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Dąbrowie Górniczej
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych o wadze poniżej 50g i powyżej 50g. oraz ich ewentualnych zwrotów, w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo Pocztowe (Dz. U. z 2008r., nr 189, poz. 1159, z 2009r. Nr 18, poz. 97 i nr 168, poz. 1323 oraz z 2010r. Nr 47, poz. 278).
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska Spółka Akcyjna
Przedstawicielstwo Handlowe w Sosnowcu
Adres pocztowy wykonawcy: Rakowiecka 26
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 17/11/2011
Liczba ofert: 1
Szacunkowa wartość zamówienia: 200000,00
Cena wybranej oferty: 201104,00
Cena minimalna: 201104,00
Cena maksymalna: 201104,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: d;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
Uzasadnienia wyboru trybu:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicvznym na rzecz Miejskiego Zarządu Budynków Mieszkalnych w Dąbrowie Górniczej. Usługi pocztowe są usługami zastrzeżonymi w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008r., nr 189, poz. 1159, z 2009r. Nr 18, poz. 97 i nr 168, poz. 1323 oraz z 2010r. Nr 47, poz. 278). Zastrzeżenie to powoduje, iż Poczta Polska S.A. posiada faktycznie monopol na świadczenie zastrzeżonych usług pocztowych ( dotyczy przesyłek o górnej granicy wagowej 50 gr).
Ponadto wyrokiem z dnia 18 grudnia 2007r. Europejskiego Trybunału Sprawoedliwości w sprawie C-220/06, stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97/67 pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych. W związku z czym jeżeli usługi pocztowe sa zgodnie z dyrektywą zastrzeżone dla jednego operatora świadczącego usługi takie muszą być wyłączone z konkurencji.
Inna sytuacja jest w przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 gr. Ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych. Wartość szacunkowa tych przesyłek u zamawiającego nie przekracza wartości 14 000 euro. Zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy Pzp.
Zatem udzielenie zamówienia operatorowi publicznemu Poczcie Polskiej na świadczenie usług pocztowych powszechnych tj. o wadze poniżej 50 gr. jest dopuszczalne i nie stanowi naruszenia przepisów w/w ustawy. Wskazać należy, że zawarcie dwóch oddzielnych umów z różnymi operatorami, jednej dotyczącej przesyłek o wadze poniżej 50 gr., a drugiej przesyłek o wadze ponad 50gr., byłoby bardzo nieekonomiczne i spowodowałoby znaczne wydłużenie czasu pracy pracowników MZBM odpwiedzilanych za przygotowanie korespondencji do wysyłki oraz utrudnienia w organzacji pracy kancelarii. W takim przypadku MZBM musiałby ponieść dodatkowe koszty finansowe związane z realizacją tj. koszty zakupu specjalistycznej wagi pocztowej do ważenia korespondencji, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 gr. ( w ciągu roku jest na poziomie ok. 150 szt.) jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne; podwójne koszty kuriera odbierającego przesyłki.
Z uwagi na powyższe przyczyny techniczne oraz
organizacyjnie prawidłowe funkcjonowanie zamawiającego wiążącego się z zapewnienim świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym operatowem, co z uwagi na bardzo duży udział procentowy przesyłek zastrzeżonych dla Poczty Polskiej pozwala na zastosowanie przez zamawiającego trybu z wolnej ręki. Ponadto Poczta Polska dysponuje odpowiednim zapleczem technicznym i kadrą pracowniczą, umożliwia zachowanie terminów określonych w art. 57 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz sposobu doręczania pism urzędowych określonych w art. 39,44,46,47 ww ustawy, a także zgodnie z art. 144,148-150,152,153 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. Ordynacja podatkowa.
Powyższe okoliczności przesądzają o wyborze przez zamawiajacego trybu z wolnej ręki oraz o tym, żę zamówienia może zostać sprawnie i bezproblemowo zrealizowane tylko przez jednego operatora tj. Pocztę Polską S.A.
Kody CPV: 641110000