256725 / 2013-11-29 - Administracja samorządowa / Powiat Pilski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Pile (Piła)

Oryginalny toner 400318 Purpurowy marki Ricoh

Cena: 477.29 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 256725

Data publikacji: 2013-11-29

Nazwa:
Powiat Pilski reprezentowany przez Zarząd Powiatu w Pile

Ulica: al. Niepodległości 33/35

Numer domu: 33/35

Miejscowość: Piła

Kod pocztowy: 64-920

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 67 2109442

Numer faxu: 067 2109332

Adres strony internetowej: www.bip.powiat.pila.pl

Regon: 57079948000000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Wybór Partnera Powiatu Pilskiego pełniącego funkcję operatora Wyrzyskiej Kolejki Powiatowej w Białośliwiu

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem koncesji jest pełnienie przez Koncesjonariusza funkcji operatora Wyrzyskiej Kolejki Powiatowej (WKP). Koncesjonariusz zobowiązany będzie do świadczenia usług polegających na utrzymaniu i zarządzaniu infrastrukturą WKP położoną w Białośliwiu
przy ul. Polnej 5.
Teren stacji i infrastruktury WKP znajduje się na działkach ewidencyjnych zgodnie
z załącznikiem nr 1 do niniejszej specyfikacji.
Właścicielem terenu i infrastruktury Wyrzyskiej Kolejki Powiatowej jest Powiat Pilski.
Wszystkie urządzenia techniczne będące na wyposażeniu WKP są własnością Koncesjodawcy i traktuje się je jako narzędzia niezbędne do wykonywania usług objętych umową koncesji.
Koncesjonariusz realizował będzie przedmiot koncesji za wynagrodzeniem, które stanowić będzie wyłączne prawo do wykonywania usług w tym pobierania pożytków z tych usług (usługi turystyczne i gastronomiczne). Głównym zadaniem Koncesjonariusza będzie zapewnienie nieprzerwanego funkcjonowania WPK, w tym organizacja przewozów turystycznych, remonty i bieżące utrzymanie powierzonej infrastruktury oraz finansowanie zadań o charakterze inwestycyjnym.
Koncesjodawca przewiduje zawarcie umowy koncesji na okres do 30 lat. Umowa pomiędzy stronami zostanie zawarta w formie notarialnej.
Wybrany w drodze postępowania podmiot współpracował będzie ze stowarzyszeniem pod nazwą Towarzystwo Wyrzyska Kolejka Powiatowa, które będzie go wspomagało, pełniąc jednocześnie funkcję podmiotu odpowiedzialnego za wykonywanie przewozów pasażerskich, na zasadzie wzajemnych rozliczeń finansowych z Koncesjonariuszem.
Koncesjonariusz może wykorzystać do współpracy inny podmiot w przypadku braku możliwości współpracy z TWKP, po uzyskaniu akceptacji Koncesjodawcy.
Wartość koncesji na roboty budowlane i usługi szacowana przez Koncesjodawcę, zgodnie
z art. 9 ust. 1 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,uwzględnia szacunkowy koszt świadczonych robót budowlanych i usług w okresie obowiązywania umowy koncesji, który wynosi: od 11,8 mln zł netto do 12,5 mln zł netto.
W wyniku przeprowadzonych negocjacji Koncesjodawca może przed zaproszeniem
do składania ofert dokonać zmiany wymagań określonych w ogłoszeniu o koncesji

Opis potrzeb dla DK:
W ramach podpisanej umowy Koncesjonariusz zobowiązany będzie do utrzymania zasobów WKP w stanie technicznej sprawności, a w szczególności do:
1) bieżących prac remontowych toru kolejowego (długości ca 13 km),
2) utrzymanie wszystkich obiektów inżynierskich położonych w ciągu szlaku kolejki wąskotorowej,
3) remontów oraz bieżącego utrzymania wszystkich budowli stanowiących własność Koncesjodawcy, związanych z działalnością kolejki, zgodnie z potrzebami Koncesjodawcy oraz warunkami nałożonymi przez służby i inspekcje, w tym konserwatora zabytków, zgodnie z wykazem stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej specyfikacji,
4) remontów oraz bieżącego utrzymania przejazdów kolejowych, przecinających drogi publiczne,
5) remontów i wykorzystania na potrzeby przewozów turystycznych taboru własnego Koncesjonariusza i taboru stanowiącego własność Koncesjodawcy,
6) uruchomienia zaplanowanych regularnych przewozów pasażerskich, po uzgodnieniu z Koncesjodawcą,
7) uzyskania akceptacji Koncesjodawcy w przypadku podejmowania decyzji o charakterze remontowym i inwestycyjnym,
8) świadczenia przewozów, początkowo z wykorzystaniem lokomotyw spalinowych, a docelowo również lokomotyw parowych;lokomotywy parowe winny być wykorzystane do świadczenia przewozów najpóźniej w ciągu roku od zawarcia umowy,
9) utworzenia bazy gastronomicznej na terenie stacji WKP oraz do utworzenia izby historii kolejki wąskotorowej w okresie 3 lat od daty zawarcia umowy,
10) składania sprawozdań z prowadzonej działalności, w cyklu kwartalnym,
11) odprowadzania należnych podatków, ponoszenia kosztów z tytułu funkcjonowania mediów i ponoszenia kosztów ich ewentualnych awarii, w tym ochrony majątku WKP,
12) uzyskiwania we własnym zakresie niezbędnych świadectw, pozwoleń, dopuszczających do ruchu i innych dokumentów niezbędnych do realizacji przewozów w przypadku gdy Towarzystwo Wyrzyska Kolejka Powiatowa nie będzie odpowiedzialne za wykonanie przewozów w imieniu Koncesjodawcy,
13) promocji i reklamy WKP w nośnikach informacji, w tym prowadzenia strony internetowej,
14) zabezpieczenia majątku przed niepowołanym dostępem osób trzecich i ponoszeniem całkowitej odpowiedzialność za ewentualne szkody, w tym powstałe na wskutek działania siły wyższej; naprawa szkód realizowana będzie w ramach zawartego przez Koncesjonariusza ubezpieczenia,
15) ponoszenia kosztów przygotowania dokumentacji i niezbędnych projektów budowlanych związanych z realizacją umowy koncesji, a także uzyskaniem akceptacji Koncesjodawcy na ich przygotowanie.
Koncesjonariusz nie będzie upoważniony do podejmowania działań w zakresie zbywania majątku WKP. Wszystkie decyzje związane z ewentualnym wypożyczeniem taboru WKP będą wymagać zgody Koncesjodawcy.
Każdy zainteresowany podmiot może złożyć tylko jedną ofertę.
Nie dopuszcza się możliwości składania ofert częściowych ani wariantowych. W przypadku gdy jako Koncesjonariusz wyłonione zostanie konsorcjum firm, partnerzy za wykonanie przedmiotu koncesji będą odpowiadać solidarnie.
Dokumenty dostępne na stronie www.bip.powiat.pila.pl w zakładce Zamówienia Publiczne/Postępowania

termin_wyk:
Koncesjodawca przewiduje zawarcie umowy koncesji na okres do 30 lat

opis_war:
W postępowaniu mogą wziąć udział zainteresowane podmioty, spełniające niżej wymienione warunki potwierdzone stosownymi oświadczeniami:
1) które zgłosiły udział w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji a zgłoszenie zainteresowanego podmiotu jest podpisane przez osobę lub osoby uprawnione do jego reprezentowania,
2) które znajdują się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej wykonanie przedmiotu koncesji, tj.:
a) posiadają środki finansowe w wysokości co najmniej 200 980 zł,
b) dostarczą gwarancję ubezpieczeniową zgodnie z wartością majątku na kwotę co najmniej 4 270 009 zł,; dopuszcza się również wniesienie zabezpieczenia w majątku ruchomym (lokomotywy spalinowe, parowe, wagony) według wartości określonej przez rzeczoznawcę, na kwotę co najmniej 4 270 009 zł.
c) nie są w stanie likwidacji lub upadłości,
d) dostarczą dokument z banku lub innej instytucji finansowej potwierdzający posiadane zdolność kredytową oferenta pozwalającą na ubieganie się o uzyskanie środków, w kwocie co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) wystawioną nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji,
3) dostarczą deklarację samorządu na terenie którego prowadzi działalność, o gotowości podpisania trójstronnej umowy o współpracy z Powiatem Pilskim w zakresie podejmowania działań promujących WKP;
4) które dysponują potencjałem technicznym oraz dysponują osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji, tj.:
- posiadające uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
- dysponują osobami zdolnymi do realizacji przedmiotu Koncesji,podmiot winien wykazać, ze dysponuje osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji (mechanicy taboru, osoby zajmujące się utrzymaniem szlaku, maszyniści).
- dysponują potencjałem technicznym -posiada sprzęt umożliwiający wykonanie nałożonych przez Koncesjodawcę obowiązków (lokomotywą spalinową, wagony osobowe wąskotorowe).
- posiadają kwalifikacje techniczne lub zawodowe, w tym posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie, a w szczególności zainteresowany podmiot musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie zarządzał infrastrukturą kolejową wąskotorową przez okres 12 miesięcy następujących po sobie miesięcy; w przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o zawarcie umowy koncesji w/w wykaz, podmioty składają wspólnie.
5) spełniają wymóg niekaralności, o którym mowa w art. 13 ust. 1 pkt. 4 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi

inf_osw:
Zainteresowany podmiot jestzobowiązany do złożenia wniosku o zawarcie koncesji, zwanego dalej wnioskiem, zawierającegooświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu oraz oświadczenie o spełnianiu warunkówopisanych w ogłoszeniu według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do specyfikacji, do pobrania na stronie internetowej Koncesjodawcy pod adresem www.bip.powiat.pila.pl

inf_dok:
Koncesjonariusz, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, zobowiązany będzie złożyć, zgodnie z art. 18 ust. 1 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, następujące dokumenty:
1) oświadczenie, że podmiot zgłosił swój udział w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji.
2) dokumenty potwierdzające, spełnienie warunków udziału w postepowaniu:
a) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert. W przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o zawarcie umowy koncesji ww. informację składa każdy z podmiotów we własnym imieniu,
b) aktualne zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłacaniem podatków lub zaświadczenia, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu, wystawione nie wcześniej niż trzy miesiące przed upływem terminu składania ofert,
c) aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że podmiot nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż trzy miesiące przed upływem terminu składania ofert.
3) dokumenty potwierdzające, że oferent posiada zdolność ekonomiczną i finansową pozwalającą na wykonanie przedmiotu koncesji, tj.:
a) posiada środki finansowe w wysokości najmniej 200 980 zł (słownie dwieście tysięcy dziewięćset osiemdziesiąt złotych)- w formie oświadczenia,
b) posiada aktualną polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający posiadanieubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę nie mniejszą niż 4 270 009 zł (słownie: cztery miliony dwieście siedemdziesiąt tysięcy dziewięć złotych). W przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o zawarcie umowy koncesji ww. polisę/inny dokument podmioty składają we własnym imieniu lub mogą spełniać warunek łącznie. Dopuszcza się również wniesienie zabezpieczenia w majątku ruchomym (lokomotywy spalinowe, parowe, wagony) według wartości określonej przez rzeczoznawcę.
c) że, nie otwarto względem zainteresowanego podmiotu likwidacji, ani nie ogłoszono jego upadłości. W przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o zawarcie umowy koncesji ww. informacje składa każdy z podmiotów we własnym imieniu,
d) że, posiada zdolność kredytową, pozwalającą na ubieganie się o uzyskanie środków w kwocie co najmniej 500 000,00 zł (słownie: pięćset tysięcy złotych) wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji. Dokument taki wystawiony być winien przez Bank lub inne instytucje finansowe,
4) że dysponuje potencjałem technicznym oraz dysponuje osobami zdolnymi
do wykonania przedmiotu koncesji tj.;
a) posiadające uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli ustawy nakładają obowiązek posiadania takich uprawnień,
b) dysponują osobami zdolnymi do realizacji przedmiotu Koncesji, podmiot winien wykazać, ze dysponuje osobami zdolnymi do wykonania przedmiotu koncesji (mechanicy taboru, osoby zajmujące się utrzymaniem szlaku, maszyniści).
c) dysponują potencjałem technicznym - ma sprzęt umożliwiający wykonanie nałożonych przez Koncesjodawcę obowiązków (lokomotywę spalinową, oraz wagony osobowe wąskotorowe).
d) że posiada kwalifikacje techniczne lub zawodowe, w tym posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie, a w szczególności zainteresowany podmiot musi wykazać, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania wniosków o zawarcie umowy koncesji, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, to w tym okresie zarządzał infrastrukturą kolejową wąskotorową przez okres 12 miesięcy następujących po sobie miesięcy; w przypadku składania oferty przez podmioty wspólnie ubiegające się o zawarcie umowy koncesji w/w wykaz, podmioty składają wspólnie.
5) Oferent jest zobowiązany dołączyć deklarację samorządu na terenie którego prowadzi działalność, o gotowości podpisania trójstronnej umowy o współpracy z Powiatem Pilskim w zakresie podejmowania działań promujących WKP.
Jeżeli podmiot, którego oferta uznana zostanie za najkorzystniejszą, nie może przedstawić dokumentów wymaganych przez Koncesjodawcę, może on udowodnić swą sytuację ekonomiczną i finansową za pomocą każdego innego dokumentu, który Koncesjodawca uzna za odpowiedni. Koncesjonariusz w zakresie spełniania warunków określonych w art. 15 ust. 2 pkt 7 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi (dotyczy warunków udziału oraz opisu sposobu dokonywania oceny spełnienia warunków udziału w postępowaniu), może polegać na zdolności innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi powiązań. Winien on w takiej sytuacji wykazać Koncesjodawcy, że będzie spełniał warunki, o których mowa w art. 13 ust. 1 pkt1-4 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi, niezbędne do wykonania koncesji.Koncesjonariusz może przedstawić w tym celu stosowne zobowiązania tych podmiotów w zakresie realizacji koncesji. Oświadczenia wymagane przez Koncesjodawcę muszą, a dokumenty - mogą być złożone w oryginale.
W przypadku złożenia dokumentów w formie kserokopii,Koncesjodawca wymaga poświadczenia ich za zgodność z oryginałem. Pełnomocnictwo winno być dołączone do oferty - chyba, że reprezentacja wynikaz innych dokumentów załączonych do oferty (np. z odpisu z rejestru).
Podmioty wspólnie ubiegające się o zawarcie umowy koncesji zobowiązane są ustanowić pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albodo reprezentowaniaich wpostępowaniu i zawarcia umowy. Pełnomocnictwo może być przedłożone wyłącznie w oryginale albo kopii poświadczonej notarialnie.
W przypadku dokumentów składanych przez podmioty zagraniczne obowiązują następujące zasady:
Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa w: pkt 4.2)b), 4.2)c), 4.2)d) specyfikacji, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
a) nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości,
b) nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu.
Dokument, o którym mowa w lit. a powinien być wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
Dokument, o którym mowa w lit. b, powinien być wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
Dokumenty sporządzone w językuobcym składane są wraz z tłumaczeniem na język polski, poświadczonym za zgodność z oryginałem

Informacja na temat wadium:
1. Koncesjodawca od zaproszonych do złożenia ofert kandydatów, z którymi prowadził będzie negocjacje, żąda wniesienia wadium w wysokości 10 049 zł (słownie: dziesięć tysięcy czterdzieści dziewięć złotych).
Wadium może być wnoszone w następujących formach:
1) pieniądzu,
2) poręczeniach bankowych lub poręczeniach spółdzielczej kasy oszczędnościowo - kredytowej, z tym że poręczenie kasy jest zawsze poręczeniem pieniężnym,
3) gwarancjach bankowych,
4) gwarancjach ubezpieczeniowych.
2. Wadium musi zostać wniesione przed upływem terminu składania ofert. Dokument potwierdzający wniesienie wadium przez Oferenta, tj. oryginał lub potwierdzoną za zgodność kopię polecenia przelewu na konto Koncesjodawcy, bądź oryginał dokumentu stanowiącego każdą inną formę wadium, należy dostarczyć przed upływem terminu składania ofert.

Nazwa kryterium 1:
okres trwania umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym

Nazwa kryterium 2:
podział zadań i ryzyk związanych z przedsięwzięciem

Nazwa kryterium 3:
atrakcyjność i ocena biznes planu, harmonogramu planowanych prac remontowych i inwestycyjnych na terenie WKP

warunki:
Oferta zostanie uznana za nieodpowiadającą wymaganiom Koncesjodawcy,jeżeli:
1) podmiot nie wniesie wadium w przewidzianym terminie,
2) podmiot zaproponuje wykonanie przedmiotu koncesji w sposób odmienny
od przyjętego przez Koncesjodawcę,
3) podmiot złoży w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji nieprawdziwe informacje mające wpływ na wynik postępowania,
4) oferta zostanie złożona i podpisana przez osobę(y)nieuprawnioną(e),
5) oferta została złożona po upływie terminu składania ofert,
6) oferta zostanie złożona przez podmiot(y) nie zaproszone do złożenia oferty

odwolanie:
Koncesjodawca odwoła postępowanie o udzielenie koncesji,jeżeli:
1) nie zostanie złożona żadna oferta spełniająca wymagania Koncesjodawcy albo w toku prowadzonych z zainteresowanymi podmiotami negocjacji stało się oczywiste, że nie została złożona żadna taka oferta,
2) podmiot,którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą, nie złoży w terminie wskazanym przez Koncesjodawcę dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu i podmiot ten nie potwierdzi spełniania warunków za pomocą innego dokumentu, który Koncesjodawca uzna za odpowiedni, a nie będzie zachodziła okoliczność, o której mowa w art. 21 ust. 3 ustawy o koncesji na roboty budowlane lub usługi,
3) wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania lub wykonanie przedmiotu koncesji nie leży w interesie publicznym, czego nie można było wcześniej przewidzieć,
4) postępowanie o udzielenie koncesji okaże się obarczone wadą uniemożliwiającą zawarcie ważnej umowy koncesji

Data składania wniosków, ofert: 17/01/2014

Godzina składania wniosków, ofert: 10:00

Miejsce składania:
Starostwo Powiatowe w Pile
al. Niepodległości 33/35
64-920 Piła
p. 111

Podobne przetargi