259890 / 2015-10-02 - Administracja samorządowa / Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych (Warszawa)

Przeprowadzenie kontroli projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

Opis zamówienia

1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kontroli projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego w zakresie weryfikacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których obowiązek przeprowadzenia wynika z przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz dyrektyw w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych.
2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ; 3. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 207.000,00 Euro)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 259890

Data publikacji: 2015-10-02

Nazwa:
Mazowiecka Jednostka Wdrażania Programów Unijnych

Ulica: ul. Jagiellońska 74

Numer domu: 74

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 03-301

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 0-22 542 20 00

Numer faxu: 0-22 698 31 57

Regon: 14094497100000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przeprowadzenie kontroli projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie kontroli projektów realizowanych w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego w zakresie weryfikacji postępowań o udzielenie zamówienia publicznego, których obowiązek przeprowadzenia wynika z przepisów ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych oraz dyrektyw w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych.
2. Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia stanowi Załącznik nr 2 do SIWZ; 3. Wartość zamówienia nie przekracza kwoty określonej w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Ustawy Prawo zamówień publicznych (poniżej 207.000,00 Euro)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Tak

Określenie zamówień uzupełniających:
Zamówienie uzupełniające zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki, na podstawie art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy P.z.p. Zamówienie uzupełniające może zostać udzielone w terminie 3 lat od dnia udzielenia zamówienia podstawowego. Wartość zamówienia uzupełniającego nie będzie przekraczać 50% wartości zamówienia podstawowego

Czas: D

Data zakończenia: 15/12/2015

Zaliczka: Nie

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Informacja na temat wadium:
Zamawiający nie żąda od Wykonawców wniesienia wadium

Uprawnienia:
1. Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku; 2. Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

Wiedza i doświadczenie:
1. Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku; 2. Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

Potencjał techniczny:
1. Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku; 2. Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p., w szczególności dotyczące: dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia - Wykonawca zobowiązany jest wykazać, ze dysponuje lub będzie dysponował osobami zdolnymi do wykonania zamówienia, o kwalifikacjach zawodowych, doświadczeniu i wykształceniu niezbędnym do wykonania zamówienia, odpowiadającymi warunkom:
1.1 Co najmniej 8 osób, tworzących co najmniej 4 niezależne, co najmniej dwuosobowe zespoły, do prowadzenia równoległej kontroli na miejscu, tj. w siedzibie podmiotu kontrolowanego/ biurze projektu / miejscu przechowywania dokumentacji merytorycznej - każda ze wskazanych osób:
1) posiada co najmniej wyższe wykształcenie;
2) posługuje się biegle językiem polskim w mowie i w piśmie;
3) jest podmiotem zewnętrznym w stosunku do podmiotu kontrolowanego;
4) w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert przeprowadziła co najmniej 5 kontroli lub audytów postępowań o udzielenie zamówienia publicznego;
1.2 Co najmniej 2 osoby - każda ze wskazanych osób:
1) posiada uprawnienia w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 6 lipca 1982 r. o radcach prawnych (Dz.U. z 2010 r. Nr 10, poz. 65 z późn. zm.) lub posiada uprawnienia w rozumieniu ustawy z dnia 26 maja 1982 r. Prawo o adwokaturze (Dz.U. z 2009 r. Nr 146, poz. 1188 z późn. zm.) lub jest prawnikiem wpisanym na listę prowadzoną przez okręgową radę adwokacką, tj. jest uprawniona do wykonywania stałej praktyki w zakresie odpowiadającym zawodowi adwokata, lub prawnikiem wpisanym na listę prowadzoną przez radę okręgowej izby radców prawnych, tj. jest uprawniona do wykonywania stałej praktyki w zakresie odpowiadającym zawodowi radcy prawnego - w rozumieniu ustawy z dnia 5 lipca 2002 r. o świadczeniu przez prawników zagranicznych pomocy prawnej w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U. Nr 126, poz. 1069 z późn. zm.);
2) w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, przez okres co najmniej 12 miesięcy realizowała zadania w zakresie stosowania Prawa zamówień publicznych lub kontroli postępowań o udzielenie zamówienia publicznego lub audytu postępowań o udzielenie zamówienia publicznego; 2. Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu będzie dokonywana na podstawie złożonych przez Wykonawcę w ofercie dokumentów lub oświadczeń określonych w pkt 9 SIWZ wg formuły spełnia nie spełnia; 3. Oświadczenia i dokumenty będą badane pod względem formalno-prawnym, pod względem ich aktualności, a także, czy informacje w nich zawarte potwierdzają spełnianie wymagań Zamawiającego w tym zakresie zgodności ze stanem faktycznym;
4. Wykonawca może polegać na wiedzy i doświadczeniu, potencjale technicznym, osobach zdolnych do wykonania zamówienia, zdolnościach finansowych lub ekonomicznych innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nimi stosunków. Wykonawca w takiej sytuacji
zobowiązany jest udowodnić Zamawiającemu, iż będzie dysponował tymi zasobami w trakcie realizacji zamówienia, w szczególności przedstawiając w tym celu pisemne zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia; 5. Podmiot, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów zgodnie z powyższym zapisem, odpowiada solidarnie z Wykonawcą za szkodę Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy; 6. W treści zobowiązania, o którym mowa powyżej, należy wskazać iż inny podmiot oddaje Wykonawcy do dyspozycji niezbędne
zasoby na okres korzystania z nich przy wykonaniu zamówienia (należy wskazać jakie konkretnie zasoby zostają oddane do dyspozycji) oraz informację, iż stosunek łączący Wykonawcę z podmiotem udostępniającym zasoby gwarantuje rzeczywisty dostęp do jego zasobów, a także informację, że podmiot udostępniający zasoby będzie wraz z Wykonawcą ponosił solidarną odpowiedzialność za prawidłową realizację zamówienia.

Sytuacja ekonomiczna:
1. Zamawiający nie precyzuje opisu sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku; 2. Ocena spełniania warunku będzie dokonywana na podstawie złożonego przez Wykonawcę w ofercie oświadczenia o spełnieniu warunków udziału w postępowaniu zgodnie z art. 22 ust. 1 ustawy P.z.p.

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

inne_dokumenty:
1. Jeżeli Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentu, o którym mowa w pkt 9.4 SIWZ składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy
przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert; 2. Jeżeli w miejscu zamieszkania osoby lub w kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, nie wydaje się dokumentów, o których mowa w pkt 9.4 SIWZ, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie, w którym określa
się także osoby uprawnione do reprezentacji Wykonawcy złożone przed właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, lub przed notariuszem; 3. W przypadku wątpliwości co do treści dokumentu
złożonego przez Wykonawcę mającego siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, Zamawiający może zwrócić się do właściwych organów odpowiednio kraju miejsca zamieszkania osoby lub kraju, w którym Wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, z wnioskiem o udzielenie niezbędnych informacji dotyczących przedłożonego dokumentu; 4. Ponadto, Wykonawca zobowiązany jest złożyć wraz z ofertą wypełniony Formularz oferty - wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 do SIWZ

Kod trybu postepowania: PN

Czy zmiana umowy: Tak

Zmiana umowy:
1. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie osób, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wskazanych przez Wykonawcę w Załączniku nr 6 do SIWZ. Warunkiem takiej zmiany jest wystąpienie okoliczności lub zdarzania losowego uniemożliwiającego wskazanej w ofercie osobie wykonywanie czynności wynikających z zawartej umowy lub nastąpiła utrata uprawnień do wykonywania takich czynności, czego Strony nie mogły przewidzieć przed podpisaniem umowy. W powyższym przypadku, Wykonawca zobowiązany jest zaproponować inną, nie wymienioną w ofercie osobę, zdolną do wykonywania czynności będących przedmiotem zamówienia, o kwalifikacjach i doświadczeniu wynikających z postanowień pkt 8 SIWZ. Zmiana musi zostać zaakceptowana przez obie Strony umowy. Powyższa zmiana nie może spowodować zwiększenia ceny za realizację przedmiotu zamówienia, nie może również wpłynąć na termin i jakość realizowanych usług. Zmiana musi być dokonana w formie pisemnej. Do dokonania zmiany wymagane jest zawarcie stosownego aneksu.
2. Zamawiający przewiduje możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w zakresie uzupełnienia ilościowego osób (rozszerzenia liczby osób), które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia. Warunkiem takiej zmiany jest konieczność zwiększenia ilościowego osób uczestniczących w wykonywaniu zamówienia w celu zapewnienia jego terminowej realizacji przy jednoczesnej obsłudze zamówienia przez osoby wskazane przez Wykonawcę w Załączniku nr 6 do SIWZ. W powyższym przypadku, Wykonawca zobowiązany jest zaproponować inną, nie wymienioną w ofercie osobę, zdolną do wykonywania czynności będących przedmiotem zamówienia, posiadającą stosowne wykształcenie, uprawnienia, kwalifikacje i doświadczenie wynikające z postanowień pkt 8 SIWZ. Zmiana musi zostać zaakceptowana przez obie Strony umowy. Zmiana musi być dokonana w formie pisemnej. Powyższa zmiana nie może spowodować zwiększenia ceny za realizację przedmiotu zamówienia, nie może również wpłynąć na termin i jakość realizowanych usług.
3. Zamawiający przewiduje również możliwość zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści złożonej oferty, na podstawie której dokonano wyboru Wykonawcy w poniższych sytuacjach:
1) nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację przedmiotu zamówienia;
2) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wprowadzonych w umowach pomiędzy Zamawiającym a inną niż Wykonawca Stroną, w tym instytucjami nadzorującymi realizację projektu, w ramach, którego realizowane jest zamówienie;
3) konieczność wprowadzenia zmian będzie następstwem zmian wytycznych dotyczących Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego lub wytycznych i zaleceń Instytucji Zarządzającej RPO WM lub innej Instytucji właściwej dla działań RPO WM objętych Umową;
4) wynikną rozbieżności lub niejasności w Umowie i załącznikach, których nie można usunąć w inny sposób, a zmiana będzie umożliwiać usunięcie rozbieżności i doprecyzowanie umowy w celu jednoznacznej interpretacji jej zapisów przez Strony;
5) nastąpi zmiana przepisów, na podstawie których realizowane są umowy o dofinansowanie.
4. W przypadku okoliczności wymienionych w art. 145 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający może odstąpić od umowy w terminie 30 dni od powzięcia wiadomości o powyższych okolicznościach.

Kod kryterium cenowe: B

Znaczenie kryterium 1: 70

Nazwa kryterium 2: Termin

Znaczenie kryterium 2: 30

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia:
Siedziba Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów Unijnych, ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, Piętro II, pokój 240

Data składania wniosków, ofert: 12/10/2015

Godzina składania wniosków, ofert: 11:00

Miejsce składania:
Siedziba Mazowieckiej Jednostki Wdrażania Programów
Unijnych, ul. Jagiellońska 74, 03-301 Warszawa, Parter, Biuro Podawcze

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Informacje dodatkowe:
1. Wydatek współfinansowany przez Unię Europejską ze środków
Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2007-2013 oraz ze środków budżetu województwa mazowieckiego;
2. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, w tym
przypadku ustanawiają Pełnomocnika do reprezentowania w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. Przepisy dotyczące Wykonawcy stosuje się odpowiednio do Wykonawców ubiegających się wspólnie. Dokument pełnomocnictwa musi być załączony do oferty i zawierać w szczególności wskazanie: postępowania o zamówienie publiczne, którego dotyczy, Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, ustanowionego Pełnomocnika oraz zakres jego umocowania, obejmujący przede wszystkim: 1) reprezentowanie Konsorcjum w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; 2) zaciąganie w imieniu Konsorcjum zobowiązań; 3) złożenie oferty wspólnie; 4) prowadzenie korespondencji i podejmowanie zobowiązań związanych z postępowaniem o zamówienie publiczne; 3. Dokument pełnomocnictwa musi być podpisany w
imieniu wszystkich Wykonawców ubiegających się wspólnie o udzielenie zamówienia, w tym Wykonawcę ustanowionego jako Pełnomocnika i przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we właściwym rejestrze lub ewidencji Wykonawcy; 4. W przypadku podmiotów
występujących wspólnie (Konsorcjum, spółka cywilna) każdy z uczestników musi załączyć do oferty dokumenty określone w 9.3 - 9.5 SIWZ. Pozostałe dokumenty i oświadczenia przedkłada ustanowiony Wykonawca - Pełnomocnik jako wspólne; 5. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielnie zamówienia żaden z nich nie może podlegać wykluczeniu z powodu
nie spełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 Ustawy. Oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia z postępowania o udzielenie zamówienia składa każdy z nich oddzielnie; 6. W przypadku oceny spełniania warunków przetargowych przez podmioty występujące wspólnie
warunki te będą zsumowane w celu łącznej oceny. Nie dopuszcza się uczestnictwa danego Wykonawcy w więcej niż jednym podmiocie występującym wspólnie; 7. W przypadku, gdy zastosowanie znajduje art. 26 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający wzywa
Wykonawców, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń lub dokumentów o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p. lub którzy nie złożyli pełnomocnictw, albo którzy złożyli wymagane przez Zamawiającego oświadczenia i dokumenty o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy P.z.p. zawierające błędy lub którzy złożyli wadliwe pełnomocnictwa, do ich złożenia w
wyznaczonym terminie, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlega odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania. Złożone na wezwanie Zamawiającego oświadczenia i dokumenty powinny potwierdzać spełnianie przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu oraz spełnianie przez oferowane dostawy, usługi lub roboty budowlane wymagań
określonych przez Zamawiającego, nie później niż w dniu w którym upłynął termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu albo termin składania ofert; 8. Wykonawca na żądanie Zamawiającego i w zakresie przez niego wskazanym jest zobowiązany wykazać odpowiednio, nie później niż na dzień składania ofert, spełnianie warunków, o których mowa w art.
22 ust. 1 ustawy P.z.p. i brak podstaw do wykluczenia z powodu niespełnienia warunków, o których mowa w art. 24 ust. 1 ustawy P.z.p.; 9. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 24 ust. 2 pkt 5 ustawy P.z.p. z postępowania o udzielenie zamówienia wyklucza się Wykonawców, którzy należąc
do tej samej grupy kapitałowej, w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. Nr 50, poz. 331 z późn. zm.) złożyli odrębne oferty lub wnioski o dopuszczenie do udziału w tym samym postępowaniu, chyba że wykażą, że istniejące miedzy nimi
powiązania nie prowadzą do zachwiania uczciwej konkurencji pomiędzy wykonawcami w postępowaniu o udzielenie zamówienia; 10. Zamawiający wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcę, który w okresie 3 lat przed wszczęciem postępowania, w sposób zawiniony poważnie naruszył obowiązki zawodowe, w szczególności, gdy wykonawca w wyniku
zamierzonego działania lub rażącego niedbalstwa nie wykonał lub nienależycie wykonał zamówienie, co zamawiający jest w stanie wykazać za pomocą dowolnych środków dowodowych, jeżeli zamawiający przewidział taką możliwość wykluczenia wykonawcy w ogłoszeniu o zamówieniu, w specyfikacji istotnych warunków zamówienia lub w zaproszeniu do negocjacji.
Zamawiający nie wyklucza z postępowania o udzielenie zamówienia wykonawcy, który udowodni, że podjął konkretne środki techniczne, organizacyjne i kadrowe, które mają zapobiec zawinionemu i
poważnemu naruszaniu obowiązków zawodowych w przyszłości oraz naprawił szkody powstałe w wyniku naruszenia obowiązków zawodowych lub zobowiązał się do ich naprawienia; 11. W uzupełnieniu informacji wskazanej w pkt IV.2.1 niniejszego Ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający informuje, że szczegółowy opis kryteriów wyboru najkorzystniejszej oferty został wskazany w pkt 17
SIWZ; 12. W uzupełnieniu informacji wskazanej w pkt II.2 niniejszego Ogłoszenia o zamówieniu, Zamawiający informuje - Wykonawca zobowiązany jest do wykonania zamówienia: sukcesywnie, od dnia zawarcia umowy do 15 grudnia 2015 r. albo do wyczerpania środków na sfinansowanie realizacji zamówienia, o ile nastąpi to wcześniej. Wykonawca w okresie od podpisania umowy do dnia wskazanego w ofercie, nie później jednak niż do dnia 7 grudnia 2015 r. przeprowadzi czynności kontrolne w miejscu przechowywania dokumentacji merytorycznej projektów obejmujące 110 postępowań o udzielenie zamówienia publicznego. 13. Strony ustalają zabezpieczenie należytego wykonania umowy w wysokości 5% wynagrodzenia Wykonawcy brutto określonego w Umowie

Czy unieważnienie postępowania: Tak

Kody CPV:
793130001 (Realizacja usług kontrolnych)

Podobne przetargi