124748 / 2010-05-06 - Administracja samorzÄ…dowa / ZarzÄ…d Powiatu w Limanowej (Limanowa)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2010-04-14 pod pozycją 105482. Zobacz ogłoszenie 105482 / 2010-04-14 - Administracja samorzÄ…dowa.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 124748

Data publikacji: 2010-05-06

Nazwa: Zarząd Powiatu w Limanowej

Ulica: ul. Józefa Marka 9

Numer domu: 9

Miejscowość: Limanowa

Kod pocztowy: 34-600

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 018 3375360

Numer faxu: 018 3375880

Regon: 49189332200000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 105482

Data wydania biuletynu: 2010-04-14

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak

Rok ogłoszenia: 2010

Pozycja ogłoszenia: 105482

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Obsługa prawna Starostwa Powiatowego w Limanowej i powiatowych jednostek organizacyjnych.

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest bsługa prawna Starostwa Powiatowego w Limanowej i powiatowych jednostek organizacyjnych.
Obsługa prawna będąca przedmiotem zamówienia obejmować będzie w szczególności:
a. udział w opracowywaniu i uzgadnianiu projektów aktów prawnych Rady Powiatu, Zarządu Powiatu, Starosty i jednostek organizacyjnych, opiniowania ich pod względem redakcyjnym i formalnoprawnym,
b. udzielanie wyjaśnień i sporządzania opinii prawnych,
c. opiniowanie projektów umów i porozumień,
d. udział w negocjowaniu warunków umów i porozumień zawieranych przez Powiat Limanowski i Starostę reprezentującego Skarb Państwa,
e. wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami państwowymi,
f. reprezentowanie Zamawiającego przed innymi instytucjami w toku postępowań administracyjnych i dyscyplinarnych,
g. wykonywanie nadzoru prawnego nad egzekucją należności Powiatu Limanowskiego i Skarbu Państwa reprezentowanego przez Starostę Limanowskiego oraz współdziałania w podejmowaniu czynności w zakresie postępowania egzekucyjnego,
h. uzgadnianie specyfikacji istotnych warunków zamówień publicznych udzielanych przez Powiat Limanowski, Starostę reprezentującego Skarb Państwa lub powiatowe jednostki organizacyjne oraz uczestniczenia w postępowaniach organizowanych przez te podmioty,
i. udział w zależności od potrzeb w posiedzeniach organów powiatu,
j. wykonywanie innych czynności będących w zakresie obsługi prawnej, zleconych przez Zamawiającego.

Kody CPV:
791110005 (Usługi w zakresie doradztwa prawnego)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791120002 (Usługi reprezentacji prawnej)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Kancelaria Radcy Prawnego Krzysztof Smaga

Adres pocztowy wykonawcy: Dobra 98

Miejscowość: Dobra

Kod pocztowy: 34-642

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Data udzielenie zamówienia: 30/04/2010

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 144000,00

Cena wybranej oferty: 181040,00

Cena minimalna: 181040,00

Cena maksymalna: 181040,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: 5 ust. 1a pkt 3 i 4

Uzasadnienia wyboru trybu:
W przypadku zamówień, o których mowa w art. 5 ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności:
1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków,
2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań,
3) poniesieniem straty w mieniu publicznym,
4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Podział usług na priorytetowe i niepriorytetowe ma istotne znaczenie z punktu widzenia stosowania przepisów ustawy. Co do zasady, udzielanie zamówień na usługi niepriorytetowe następuje w trybach konkurencyjnych, tj. takich, w których ma miejsce publikacja ogłoszenia o zamówieniu. Tym samym, poza trybami podstawowymi, przetargiem nieograniczonym i przetargiem ograniczonym, zamawiający ma nieograniczoną możliwość udzielania tego rodzaju zamówień w trybach negocjacji z ogłoszeniem i dialogu konkurencyjnego, a także w trybie licytacji elektronicznej. Na mocy dodanego nowelizacją art. 5 ust. 1a ustawy, Zamawiający w przypadkach tam wymienionych ma prawo wszcząć i przeprowadzić postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych przypadkach niż opisane w przepisach regulujących powyżej wskazane tryby. Zamawiający jest w tym zakresie związany przede wszystkim zasadą celowości i gospodarności określonymi w ustawie o finansach publicznych. Zasada celowości i gospodarności winny być przy tym powiązane z zasadą uczciwej konkurencji jako aksjomatem zamówień publicznych. Dla ustalenia czy przedmiotowe zasady zostały dochowane decydujące jest przy tym kryterium adekwatnego (odpowiedniego) rynku. W ramach zatem art. 5 Zamawiającemu przyznany został znaczny zakres swobody, który jest jednakże ograniczony jako odnoszący się do szczegółowo wskazanego zakresu usług. Usługi prawnicze do katalogu tego należą, a zatem Zamawiający oceniając adekwatny (a zatem istotny z punktu widzenia charakterystyki oczekiwanych usług) rynek konkurencyjny miał prawo podjąć decyzję o przeprowadzeniu postępowania o udzielenia zamówienia publicznego, którego przedmiotem są usługi prawnicze w trybie zamówienia z wolnej ręki, w szczególności z uwagi na oczekiwania Zamawiającego co do ich zakresu. Zamawiający wskazał, iż w ramach zamówienia oczekuje realizacji zastępstwa przed sądami i instytucjami, jednakże nie można z tego wywodzić, iż wskazywał na przesłanki określone w art. 5 ust 1 b ustawy. Zastępstwo należy ze swej istoty do wykonywania usług prawniczych przez adwokata lub radcę prawnego. Z literalnej wykładni art. 5 ust 1b wprost wynika zakres jego zastosowania, może on dotyczyć wyłącznie usługi zastępstwa procesowego lub doradztwa związanego z zastępstwem. Tymczasem art. 5 ust 1a obejmuje usługi prawnicze w całości, a zatem także i zastępstwo procesowe świadczone w związku z normalnymi czynnościami doradztwa prawnego, ponadto zakresy pojęciowe art. 5 ust 1a i 1b (jeśli idzie o usługi prawnicze) nie są przeciwstawne, mamy tu do czynienia z przypadkiem zawierania, gdyż treściowo zakres opisany w ust 1b zawiera się w całości w treści ust 1a (choć jest to zawieranie jednostronne, gdyż odwrotnie nie jest tak samo, zatem 1b jest częścią 1a, ale 1a nie jest częścią 1b).
Na podstawie doświadczeń z lat ubiegłych jest bezsporne, że obsługa radcy prawnego jest niezbędna w celu zapewnienia właściwego funkcjonowania zarówno Starostwa Powiatowego jak i powiatowych jednostek organizacyjnych oraz realizacji ich zadań, a spektrum spraw i różnorodność zagadnień wymagających opinii czy też reprezentacji prawnej jest szerokie, co więcej wielość jak i stopień złożoności ich nie sposób przewidzieć.
Radca prawny Krzysztof Smaga (Kancelaria Radcy Prawnego Krzysztof Smaga 34 642 Dobra 98), któremu Zamawiający udziela zamówienia, podczas dotychczasowej współpracy podjął szereg istotnych, trafnych z punktu widzenia mienia publicznego decyzji, prowadzone przez niego rozmowy i negocjacje przyniosły wymierny rezultat z pożytkiem dla Powiatu Limanowskiego i jego jednostek. Istotny jest również fakt, iż radca prawny Krzysztof Smaga będąc Przewodniczącym Rady Gminy Dobra zna zasady funkcjonowania samorządu terytorialnego, zna również strukturę Starostwa Powiatowego i jednostek organizacyjnych Powiatu, co pozwala zaoszczędzić czas potrzebny do wdrożenia innej osoby w strukturę i funkcjonowanie urzędu, a tym samy umożliwia terminową realizację zadań i zachowanie ciągłości podjętych działań. Zawarcie umowy z radcą prawnym Krzysztofem Smagą zgodny jest z zasadami celowego, oszczędnego i rzetelnego dokonywania wydatków. Możliwość wyboru trybu niekonkurencyjnego dla udzielenia zamówienia na usługi prawnicze znajdujące uzasadnienie w art. 5 ust. 1a pkt 3 i 4 ustawy Pzp, a który umożliwia przeprowadzenie negocjacji, dla których charakterystyczny jest bezpośredni kontakt z wykonawcą dający możliwość negocjacji ceny usług, a także krótki czas prowadzenia procedury co zapobiegnie poniesieniu strat przez Zamawiającego stanowią, w opinii Zamawiającego, okoliczności uzasadniające udzielenie zamówienia w trybie z wolnej ręki. Mając powyższe na względzie uznać można, że czynności dokonane przez Zamawiającego w przedmiotowym zakresie, są zgodne z przepisami prawa, w tym w szczególności z przepisami ustawy o finansach publicznych i ustawy Prawo zamówień publicznych.

Podobne przetargi