491336 / 2012-12-05 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Czaplinek (Czaplinek)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 491336
Data publikacji: 2012-12-05
Nazwa: Gmina Czaplinek
Ulica: Rynek 6
Numer domu: 6
Miejscowość: Czaplinek
Kod pocztowy: 78-550
Województwo / kraj: zachodniopomorskie
Numer telefonu: 94 37 26 200
Numer faxu: 94 37 26 202
Adres strony internetowej: www.czaplinek.pl
Regon: 33092054100000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Czaplinku w 2013roku.
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest wykonywanie usług pocztowych, w tym powszechnych usług pocztowych, polegających na przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu:
1)w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych,
b) przesyłek listowych rejestrowanych,
c) paczek pocztowych,
2)w obrocie krajowym:
a) paczek pocztowych PLUS ekonomicznych i priorytetowych,
b) przesyłek pobraniowych ekonomicznych i priorytetowych,
3) przesyłek pocztowych na warunkach szczególnych ekonomicznych i priorytetowych, oraz za wydane przesyłki rejestrowane zwracane do Nadawcy po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;
zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
zamowienie_uzasadnienie:
Niniejsze zamówienie prowadzone jest zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r., Nr 113, poz. 759 z późn. zm.), zwanej dalej ustawą Pzp, w trybie zamówienia z wolnej ręki z uwzględnieniem przesłanek, o których mowa w: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit.a), w związku z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit.d; art. 4 pkt 8).
Pomimo odrębności zamówień: jednego dotyczącego przesyłek o wadze do 50 g, a drugiego - przesyłek powyżej 50 g (przy czym wartość drugiego zamówienia nie przekracza kwoty 14000 euro, o której mowa w art. 4 pkt 8 ustawy Pzp), Zamawiający zdecydował się na przeprowadzenie jednego postępowania o udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp. Zgodnie z tym przepisem, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Na podstawie art. 67 ust. 3 pkt 1 lit. d) ustawy Pzp, zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. - Prawo pocztowe (Dz. U. z 2008 r. Nr 189, poz. 1159 z zpóźn. zm.) t.j. dotyczące przesyłek o wadze do 50g., zaliczają się do usług, które mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Zastrzeżone usługi pocztowe (dotyczące przesyłek o wadze do 50 g) świadczone są w ramach wyłączności ustanowionej w art. 47 ust. 1 ustawy - Prawo pocztowe przez Pocztę Polską S.A., jako operatora publicznego wskazanego w art. 46 ust. 2 tej ustawy. Poza tym w myśl art. 46 ust. 1 jest ona zobowiązana do m.in. świadczenia powszechnych usług pocztowych w sposób ciągły, umożliwiający traktowanie przesyłki listowej jako przesyłki poleconej, uzyskanie potwierdzenia odbioru przesyłki rejestrowanej.
Uzasadnienie dla dokonywania zamówień na usługi zastrzeżone w trybie zamówienia z wolnej ręki znalazło się również w wyroku z dnia 18 grudnia 2007r. Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości w sprawie C220106 , gdzie stwierdzono, iż art. 7 dyrektywy 97167MIE pozwala państwom członkowskim zastrzec niektóre rodzaje usług pocztowych dla operatora świadczącego usługi powszechne w zakresie koniecznym do utrzymywania usług powszechnych.
W przypadku świadczenia usług pocztowych dla przesyłek o wadze ponad 50 g ustawa Prawo pocztowe dopuszcza innych niż Poczta Polska S.A. operatorów pocztowych, jednakże wartość szacunkowa tego rodzaju przesyłek u Zamawiającego nie przekracza wartości progowej 14 000 euro. W związku z tym, zgodnie z brzmieniem art. 4 pkt 8 ustawy Prawo zamówień publicznych do zamówień, których wartość szacunkowa nie przekracza wyrażonej w złotych równowartości kwoty 14 000 euro nie stosuje się przepisów ustawy PZP.
Zawarcie dwóch odrębnych umów o świadczenie ww. usług wiązało by się z komplikacjami technicznymi i dodatkowymi nakładami finansowymi, co z uwagi na bardzo niewielki udział procentowy przesyłek o wadze powyżej 50 g (0,74%) jest całkowicie nieuzasadnione i nieracjonalne. Zatem udzielenie zamówienia w trybie zamówienia z wolnej ręki - art. 67 ust.1 pkt 1 lit. a) ustawy Pzp operatorowi publicznemu - Poczcie Polskiej S.A., o świadczenie usług pocztowych dotyczących przesyłek o wadze poniżej 50 g oraz przewyższającej 50 g, jest uzasadnione i nie stanowi naruszenia przepisów ustawy PZP.
Na obszarze działania Zamawiającego nie ma innych operatorów pocztowych. Świadczenie usług będących przedmiotem niniejszego zamówienia możliwe jest wyłącznie przez Pocztę Polską S.A.
Dodatkowo, biorąc pod uwagę treść przepisów szczególnych określających sposób doręczenia pism urzędowych lub procesowych, o których mowa w przepisach Kodeksu Postępowania Administracyjnego oraz Kodeksu Postępowania Cywilnego należy uznać, iż Poczta Polska S.A. jest jedynym operatorem, który gwarantuje Zamawiającemu dochowanie przesłanki wynikającej z art. 45 ustawy Prawo pocztowe tj. że potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego wydane przez placówkę operatora publicznego ma moc dokumentu urzędowego.
Z uwagi na powyższe oraz z przyczyn natury technicznej i organizacji prawidłowego funkcjonowania Zamawiającego, w tym wykonywanie czynności związanych z podstawową działalnością Urzędu, koniecznym wydaje się świadczenia usług pocztowych w ramach umowy z jednym wykonawcą, co z uwagi na 99,26% udział w zamówieniu usług zastrzeżonych dla Poczty Polskiej, determinuje decyzję Zamawiającego o zastosowaniu trybu z wolnej ręki dla przedmiotowego zamówienia w całości.
Nazwa wykonawcy:
Poczta Polska S.A. w Warszawie, Przedstawicielstwo Handlowe w Koszalinie
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Pocztowa 1
Miejscowość: Koszalin
Kod pocztowy: 75-017
ID województwa: 15
Województwo / kraj: zachodniopomorskie
Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
641120004 (Usługi pocztowe dotyczące listów)
Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
641130001 (Usługi pocztowe dotyczące paczek)
Podobne przetargi
35637 / 2012-02-13 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Specjalistyczny Zakład Opieki Zdrowotnej "ZDROJE" - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich dla SPS ZOZ Zdroje
11580 / 2015-01-16 - Inny: Państwowa osoba prawna
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie w 2015 roku. Postępowanie umieszczone w rejestrze pod nr Sz.SOP.0160.26.2014
7086 / 2016-01-11 - Inny: Państwowa osoba prawna
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz Agencji Nieruchomości
Rolnych Oddział Terenowy w Szczecinie w okresie od 04.01.2016 r. do 31.12.2017 r.
Postępowanie umieszczone w rejestrze pod nr Sz.SOP.0160.29.2015
45828 / 2013-02-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Goleniów - Goleniów (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Gminy i Miasta w Goleniowie
225600 / 2015-09-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Szczecińskie Centrum Świadczeń - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w zakresie odbierania, przemieszczania i doręczania przesyłek pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym na potrzeby Szczecińskiego Centrum Świadczeń
392058 / 2014-11-28 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Zachodniopomorski UrzÄ…d Skarbowy w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Zachodniopomorskiego Urzędu Skarbowego w Szczecinie
18660 / 2013-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Cedynia - Cedynia (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Cedyni.
1176 / 2015-01-05 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Urząd Skarbowy w Stargardzie Szczecińskim - Stargard Szczeciński (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Stargardzie Szczecińskim
264941 / 2014-12-29 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Trzeci UrzÄ…d Skarbowy w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym, w zakresie przyjmowania, przemieszczania, doręczania przesyłek pocztowych i ich ewentualnych zwrotów.
503692 / 2012-12-11 - Podmiot prawa publicznego
Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych Sp. z o.o. w Gryfinie - Gryfino (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Realizację przesyłek o masie nieprzekraczającej 50g opłacanych przy użyciu maszyny do frankowania- znak sprawy 10/WR/2012
107589 / 2015-07-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiat Stargardzki - Stargard Szczeciński (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Wykonywanie usług pocztowych na rzecz Powiatu Stargardzkiego
17527 / 2014-01-28 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
UrzÄ…d Skarbowy - Szczecinek (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym dla Urzędu Skarbowego w Szczecinku w 2014 roku
64335 / 2016-06-01 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Malechowo - Malechowo (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na potrzeby Urzędu Gminy Malechowo
317224 / 2014-09-24 - Podmiot prawa publicznego
Zakład Wodociągów i Kanalizacji Sp. z o.o. - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych oraz kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym w zakresie przyjmowania, przemieszczania i doręczania przesyłek listowych i kurierskich oraz zwrot do zamawiającego przesyłek pocztowych po wyczerpaniu możliwości ich dostarczenia lub wydania odbiorcy w rozumieniu ustawy z dnia 23.11.2012 roku Prawo Pocztowe dla potrzeb ZWiK Sp. z o.o. w Szczecinie
44030 / 2016-02-29 - Podmiot prawa publicznego
Nieruchomości i Opłaty Lokalne Sp. z o.o. - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych na rzecz spółki Nieruchomości i Opłąty Lokalne Sp. z o.o. w Szczecinie
419728 / 2014-12-29 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Kalisz Pomorski reprezentowana przez Burmistrza Kalisza Pomorskiego - Kalisz Pomorski (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM DLA URZĘDU MIEJSKIEGO W KALISZU POMORSKIM
122234 / 2012-04-18 - Inny: Wojskowa jednostka budżetowa
Jednostka Wojskowa 4340 - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla jednostek i instytucji będacych na zaopatrzeniu Jednostki Wojskowej 4340 w Szczecinie
7914 / 2010-01-11 - Organ kontroli państwowej lub ochrony prawa, sąd lub trybunał
Sąd Rejonowy w Myśliborzu - Myślibórz (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie powszechnych usług pocztowych w Sądzie Rejonowym w Myśliborzu w 2010r.- miejscowości Ostrowiec,Barnówko, Myślibórz
27588 / 2015-02-06 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miejski w Policach - Police (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla Urzędu Miejskiego w Policach
23601 / 2014-02-06 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Publiczny Szpital Kliniczny Nr 1 PUM w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
usługa przyjmowania, przemieszczania, doręczenia przesyłek pocztowych
w obrocie krajowym i zagranicznym z jednostek SPSK 1 PUM przy ul. Unii Lubelskiej , Broniewskiego w Szczecinie oraz przy ul. Siedleckiej
w Policach
399372 / 2013-10-02 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Izba Celna w Szczecinie - Szczecin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
Świadczenie usług pocztowych dla komórek organizacyjnych Izby Celnej w Szczecinie
417088 / 2014-12-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy UrzÄ…d Pracy - Koszalin (zachodniopomorskie)
CPV: 641100000 (Usługi pocztowe)
ÅšWIADCZENIE USÅUG POCZTOWYCH W OBROCIE KRAJOWYM I ZAGRANICZNYM.