215485 / 2013-10-16 - Administracja rządowa centralna / Główny Inspektorat Ochrony Środowiska (Warszawa)

Przegląd istniejących baz emisji zanieczyszczeń do powietrza możliwych do wykorzystania na potrzeby wspierania rocznych ocen jakości powietrza metodami modelowania

Opis zamówienia

1. Cel Pracy

Celem pracy jest zgromadzenie informacji o funkcjonujących bazach emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz innych bazach zawierających informacje niezbędne do wyznaczenia emisji punktowych, liniowych i powierzchniowych. Na podstawie zgromadzonych informacji - na potrzeby wspierania rocznych ocen jakości powietrza metodami modelowania w skali kraju oraz poszczególnych województw z uwzględnieniem podziału na strefy - opracowana zostanie: spójna metodyka wykonywania inwentaryzacji emisji dla źródeł punktowych, liniowych i powierzchniowych oraz formularze do gromadzenia danych emisyjnych.

2. Założenia ogólne

Zakłada się, że wspieranie rocznych ocen jakości powietrza metodami modelowania będzie prowadzone dla: kraju w siatce 5 x 5 km, województwa 1 x 1 km, miasta i aglomeracje 0,5 x 0,5 km; z wykorzystaniem metod statystycznych (np. krigingu, interpolacji optymalnej, itp.) i modelu/modeli dyspersji zanieczyszczeń uwzględniających przemiany chemiczne i będzie wykonywane dla następujących zanieczyszczeń: SO2, NO2, PM10, PM2,5, B(a)P. W związku z tym metodyka wykonywania inwentaryzacji emisji oraz formularze do gromadzenia danych emisyjnych powinny uwzględniać również prekursory tych zanieczyszczeń.
Przegląd baz emisyjnych powinien uwzględniać wszystkie typy, rodzaje i kategorie źródeł. Wyniki przeglądu baz powinny być zestawione dla każdego województwa.
Nie jest celem zadania zgromadzenie danych emisyjnych zanieczyszczeń powietrza.
Wykonawca zapewni zgodność produktów realizacji Zamówienia z obecnie obowiązującym stanem prawnym, w szczególności z rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy - Prawo ochrony środowiska.
W przypadku, gdy podczas realizacji pracy Wykonawca napotka na niespójności odnośnie terminologii używanej w dokumentach, wówczas zobowiązany jest uzgodnić sposób realizacji poszczególnych zadań z Zamawiającym.
Wszystkie kontakty Wykonawcy z Zamawiającym muszą odbywać się w języku polskim. Jednocześnie wszystkie dokumenty i wyniki pracy muszą być przekazywane Zamawiającemu przez Wykonawcę w języku polskim.

3. Zakres Pracy
Praca zostanie zrealizowana w terminie do 20 listopada 2013 r. i obejmuje następujące zadania:

Zadanie 1.
Przegląd prawa krajowego pod kątem analizy kompetencji instytucji odpowiedzialnych za gromadzenie danych emisyjnych zanieczyszczeń powietrza ze źródeł punktowych, powierzchniowych, liniowych, w tym uwzględnienie m. in.:
w jakim celu dana instytucja zobligowana jest do gromadzenia danych emisyjnych z danego źródła,
jakie parametry emisyjne są gromadzone, w tym jakich substancji dotyczy baza,
od kiedy istnieje dana baza,
w jakim terminie dane emisyjne mają być zgromadzone,
czy dane przesyłane są do innych instytucji lub użytkowników, jeśli tak to w jakim terminie i na jakie potrzeby,
w jaki sposób jest określana emisja z poszczególnych źródeł,
jak wyglądają formularze do gromadzenia danych,
jak są przechowywane dane,
w jaki sposób są aktualizowane,
zobowiązań i wytycznych międzynarodowych.

Powinno zostać opisane źródło pozyskiwanych informacji wejściowych do wyznaczania emisji oraz również przyjęte wszystkie założenia, takie jak zastosowana metodyka, wskaźniki emisji i dane o aktywności.
Analiza wyników przeglądu baz powinna zawierać ponadto: analizę kompletności, jakość gromadzonych informacji, sposób weryfikowania poprawności danych, ocenę możliwość wykorzystania do modelowania na potrzeby wspomagania ocen rocznych na poziomie województw i kraju.

Zadanie 2.
Opracowane zostaną wytyczne/metodyki umożliwiające w sposób jednolity gromadzenie danych emisyjnych i aktywności źródeł biorąc pod uwagę, iż informacje o wielkości emisji mogą być pozyskane poprzez informacje bezpośrednio ze źródła (na podstawie pomiarów) oraz poprzez szacowanie.
Wytyczne/metodyki powinny uwzględniać: sposób przeprowadzania oceny poprawności inwentaryzacji na poziomie województwa, częstotliwość i sposób aktualizacji emisji. Opracowane wytyczne/metodyki powinny również uwzględniać możliwość zgromadzenie emisji dla aglomeracji (powyżej 250 tys. mieszkańców) i miast (powyżej 100 tys. mieszkańców).
Wytyczne/metodyki powinny uwzględniać sposób transferu danych między poziomem krajowym a wojewódzkim i lokalnym.
W przypadku gdy emisja pozyskiwana jest w inny sposób niż z pomiarów lub gdy na podstawie przeglądu baz w Zadaniu 1 stwierdzona zostanie niekompletność baz - Wykonawca zaproponuje metodykę szacowania emisji dla poszczególnych typów źródeł emisji.

Wytyczne/metodyki powinny uwzględniać emitory: punktowe energetyczne i technologiczne;
powierzchniowe, w tym bytowo-komunalne, rolnictwo, lasy;
liniowe, w tym oprócz transportu drogowego, również emisję poza spalinową i wtórną: ścieranie opon, okładzin hamulcowych, nawierzchni jezdni, itp.
źródła naturalne.

Zadanie 3.
Na podstawie przeglądu dostępnych baz Wykonawca opracuje w wersji papierowej i elektronicznej formularze do gromadzenia informacji.
Formularze mają stanowić materiał źródłowy do stworzenia bazy umożliwiającej w sposób jednolity zgromadzenie danych emisyjnych na poziomie poszczególnych województw.


4. Wyniki pracy stanowiące podstawę do rozliczenia umowy
Przewiduje się rozliczenie pracy według harmonogramu rzeczowo - finansowego.
Wynikiem pracy stanowiącym podstawę do rozliczenia umowy będzie opracowanie zawierające:
przegląd i analiza istniejących baz emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz innych baz zawierających informacje niezbędne do wyznaczenia emisji punktowych, liniowych i powierzchniowych,
wytyczne/metodyki umożliwiające w sposób jednolity gromadzenie danych emisyjnych,
formularze do gromadzenia informacji o emisjach z poszczególnych typów źródeł.

Opracowanie stanowiące podstawę do rozliczenia umowy powinno być złożone w 4 egz. i oznakowane logo i nazwą Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014(MF EOG)-w formie wydruku i elektronicznej na płycie CD (tekst dający się odczytać w formacie MS Word).
Każdy zamieszczony w pracy rysunek, wykres, tabela, mapa itp. musi posiadać komentarz zamieszczony w tekście oraz źródło pozyskania.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 215485

Data publikacji: 2013-10-16

Nazwa: Główny Inspektorat Ochrony Środowiska

Ulica: ul. Wawelska 52/54

Numer domu: 52/54

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-922

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 022 8256376, 8258457

Numer faxu: 022 8256376, 8254129

Adres strony internetowej: www.gios.gov.pl

Regon: 00086159300000

Typ ogłoszenia: ZP-400

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa centralna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Przegląd istniejących baz emisji zanieczyszczeń do powietrza możliwych do wykorzystania na potrzeby wspierania rocznych ocen jakości powietrza metodami modelowania

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Cel Pracy

Celem pracy jest zgromadzenie informacji o funkcjonujących bazach emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz innych bazach zawierających informacje niezbędne do wyznaczenia emisji punktowych, liniowych i powierzchniowych. Na podstawie zgromadzonych informacji - na potrzeby wspierania rocznych ocen jakości powietrza metodami modelowania w skali kraju oraz poszczególnych województw z uwzględnieniem podziału na strefy - opracowana zostanie: spójna metodyka wykonywania inwentaryzacji emisji dla źródeł punktowych, liniowych i powierzchniowych oraz formularze do gromadzenia danych emisyjnych.

2. Założenia ogólne

Zakłada się, że wspieranie rocznych ocen jakości powietrza metodami modelowania będzie prowadzone dla: kraju w siatce 5 x 5 km, województwa 1 x 1 km, miasta i aglomeracje 0,5 x 0,5 km; z wykorzystaniem metod statystycznych (np. krigingu, interpolacji optymalnej, itp.) i modelu/modeli dyspersji zanieczyszczeń uwzględniających przemiany chemiczne i będzie wykonywane dla następujących zanieczyszczeń: SO2, NO2, PM10, PM2,5, B(a)P. W związku z tym metodyka wykonywania inwentaryzacji emisji oraz formularze do gromadzenia danych emisyjnych powinny uwzględniać również prekursory tych zanieczyszczeń.
Przegląd baz emisyjnych powinien uwzględniać wszystkie typy, rodzaje i kategorie źródeł. Wyniki przeglądu baz powinny być zestawione dla każdego województwa.
Nie jest celem zadania zgromadzenie danych emisyjnych zanieczyszczeń powietrza.
Wykonawca zapewni zgodność produktów realizacji Zamówienia z obecnie obowiązującym stanem prawnym, w szczególności z rozporządzeniami wykonawczymi do ustawy - Prawo ochrony środowiska.
W przypadku, gdy podczas realizacji pracy Wykonawca napotka na niespójności odnośnie terminologii używanej w dokumentach, wówczas zobowiązany jest uzgodnić sposób realizacji poszczególnych zadań z Zamawiającym.
Wszystkie kontakty Wykonawcy z Zamawiającym muszą odbywać się w języku polskim. Jednocześnie wszystkie dokumenty i wyniki pracy muszą być przekazywane Zamawiającemu przez Wykonawcę w języku polskim.

3. Zakres Pracy
Praca zostanie zrealizowana w terminie do 20 listopada 2013 r. i obejmuje następujące zadania:

Zadanie 1.
Przegląd prawa krajowego pod kątem analizy kompetencji instytucji odpowiedzialnych za gromadzenie danych emisyjnych zanieczyszczeń powietrza ze źródeł punktowych, powierzchniowych, liniowych, w tym uwzględnienie m. in.:
w jakim celu dana instytucja zobligowana jest do gromadzenia danych emisyjnych z danego źródła,
jakie parametry emisyjne są gromadzone, w tym jakich substancji dotyczy baza,
od kiedy istnieje dana baza,
w jakim terminie dane emisyjne mają być zgromadzone,
czy dane przesyłane są do innych instytucji lub użytkowników, jeśli tak to w jakim terminie i na jakie potrzeby,
w jaki sposób jest określana emisja z poszczególnych źródeł,
jak wyglądają formularze do gromadzenia danych,
jak są przechowywane dane,
w jaki sposób są aktualizowane,
zobowiązań i wytycznych międzynarodowych.

Powinno zostać opisane źródło pozyskiwanych informacji wejściowych do wyznaczania emisji oraz również przyjęte wszystkie założenia, takie jak zastosowana metodyka, wskaźniki emisji i dane o aktywności.
Analiza wyników przeglądu baz powinna zawierać ponadto: analizę kompletności, jakość gromadzonych informacji, sposób weryfikowania poprawności danych, ocenę możliwość wykorzystania do modelowania na potrzeby wspomagania ocen rocznych na poziomie województw i kraju.

Zadanie 2.
Opracowane zostaną wytyczne/metodyki umożliwiające w sposób jednolity gromadzenie danych emisyjnych i aktywności źródeł biorąc pod uwagę, iż informacje o wielkości emisji mogą być pozyskane poprzez informacje bezpośrednio ze źródła (na podstawie pomiarów) oraz poprzez szacowanie.
Wytyczne/metodyki powinny uwzględniać: sposób przeprowadzania oceny poprawności inwentaryzacji na poziomie województwa, częstotliwość i sposób aktualizacji emisji. Opracowane wytyczne/metodyki powinny również uwzględniać możliwość zgromadzenie emisji dla aglomeracji (powyżej 250 tys. mieszkańców) i miast (powyżej 100 tys. mieszkańców).
Wytyczne/metodyki powinny uwzględniać sposób transferu danych między poziomem krajowym a wojewódzkim i lokalnym.
W przypadku gdy emisja pozyskiwana jest w inny sposób niż z pomiarów lub gdy na podstawie przeglądu baz w Zadaniu 1 stwierdzona zostanie niekompletność baz - Wykonawca zaproponuje metodykę szacowania emisji dla poszczególnych typów źródeł emisji.

Wytyczne/metodyki powinny uwzględniać emitory: punktowe energetyczne i technologiczne;
powierzchniowe, w tym bytowo-komunalne, rolnictwo, lasy;
liniowe, w tym oprócz transportu drogowego, również emisję poza spalinową i wtórną: ścieranie opon, okładzin hamulcowych, nawierzchni jezdni, itp.
źródła naturalne.

Zadanie 3.
Na podstawie przeglądu dostępnych baz Wykonawca opracuje w wersji papierowej i elektronicznej formularze do gromadzenia informacji.
Formularze mają stanowić materiał źródłowy do stworzenia bazy umożliwiającej w sposób jednolity zgromadzenie danych emisyjnych na poziomie poszczególnych województw.


4. Wyniki pracy stanowiące podstawę do rozliczenia umowy
Przewiduje się rozliczenie pracy według harmonogramu rzeczowo - finansowego.
Wynikiem pracy stanowiącym podstawę do rozliczenia umowy będzie opracowanie zawierające:
przegląd i analiza istniejących baz emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz innych baz zawierających informacje niezbędne do wyznaczenia emisji punktowych, liniowych i powierzchniowych,
wytyczne/metodyki umożliwiające w sposób jednolity gromadzenie danych emisyjnych,
formularze do gromadzenia informacji o emisjach z poszczególnych typów źródeł.

Opracowanie stanowiące podstawę do rozliczenia umowy powinno być złożone w 4 egz. i oznakowane logo i nazwą Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego 2009-2014(MF EOG)-w formie wydruku i elektronicznej na płycie CD (tekst dający się odczytać w formacie MS Word).
Każdy zamieszczony w pracy rysunek, wykres, tabela, mapa itp. musi posiadać komentarz zamieszczony w tekście oraz źródło pozyskania.

Kody CPV:
907311001 (Zarządzanie jakością powietrza)

Czy zamówienie jest podzielone na części: Nie

Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: Nie

Czy jest dialog: Nie

Czy przewiduje się udzielenie zamówień uzupełniających: Nie

Czas: D

Data zakończenia: 20/11/2013

Informacja na temat wadium: zamawiający nie wymaga wniesienia wadium.

Zaliczka: Nie

Wiedza i doświadczenie:
W celu potwierdzenia spełniania warunku - wiedzy i doświadczenia - wykonawca ma obowiązek złożyć:
1) Wykaz wykonanych głównych usług sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do SIWZ. Wykonawca przedłoży wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych głównych usług w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie:
a) wykonał co najmniej jedną pracę związaną z gromadzeniem i wykorzystaniem danych emisyjnych dla co najmniej 4 zanieczyszczeń na potrzeby modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym obejmującą w swym zakresie cały kraj i uwzględniającą wszystkie emisje, tj. punktową, liniową i powierzchniową;
b) uczestniczył w projekcie międzynarodowym mającym w swym zakresie opracowanie danych o emisjach punktowych lub liniowych lub powierzchniowych z obszaru większego niż aglomeracja (250 tys. mieszkańców);
z podaniem dla każdej z nich wartości, przedmiotu, daty wykonania oraz nazwy i adresu zamawiającego, na rzecz którego, praca została wykonana oraz załączy oryginały lub poświadczone przez Wykonawcę za zgodność z oryginałem kopie dowodów potwierdzających, że usługi te zostały wykonane należycie lub są wykonywane należycie - dotyczy pkt. a). Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa przynajmniej ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie tego warunku;

Osoby zdolne do zrealizowania zamówienia:
W celu potwierdzenia spełniania warunku - osoby zdolne do wykonania zamówienia - wykonawca ma obowiązek złożyć:
Wykaz osób - potencjał kadrowy, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia potwierdzający spełnienie warunków opisanych w pkt VI ust.2 pkt 3, wraz z informacją na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i wykształcenia niezbędnego do wykonania zamówienia, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami, sporządzony według wzoru stanowiącego załącznik nr 5 do SIWZ.
W skład zespołu wchodzić będą co najmniej3 osobami posiadającymi wykształcenie wyższe, w tym:
- dwiema osobami posiadającymi co najmniej trzyletnie doświadczenie w obliczaniu emisji ze źródeł punktowych, liniowych i powierzchniowych, analizach i ocenach danych o emisji oraz gromadzeniu danych emisyjnych,
- dwiema osobami posiadającymi co najmniej trzyletnie doświadczenie w wykorzystywaniu danych emisyjnych na potrzeby modelowania rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń,
- jedną osobą ze stopniem naukowym co najmniej doktora posiadającą co najmniej pięcioletnie doświadczenie w modelowaniu rozprzestrzeniania się zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym w skali całego kraju.
Jeżeli Wykonawcy wspólnie ubiegają się o udzielenie zamówienia dokument ten składa ten lub ci Wykonawcy, którzy potwierdzają spełnienie warunku.

Oświadczenie nr 4: Tak

Oświadczenie nr 9: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 1: Tak

Oświadczenie wykluczenia nr 2: Tak

Dokumenty grupy kapitałowej: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

Dokumenty podmiotów zagranicznych: Tak

III.7 osoby niepełnosprawne: Nie

Kod trybu postepowania: PN

Kod kryterium cenowe: A

Adres strony internetowej specyfikacji i warunków zamówienia: www.gios.gov.pl/bip/przetargi.php

Adres uzyskania specyfikacji i warunków zamówienia: j.w.

Data składania wniosków, ofert: 24/10/2013

Godzina składania wniosków, ofert: 10:30

Miejsce składania:
Sekretariat Departamentu Monitoringu i Informacji o Środowisku Głównego Inspektoratu Ochrony Środowiska, ul. Wawelska 52/54, Warszawa (IV piętro, pokój 450)

On: O

Termin związania ofertą, liczba dni: 30

Czy unieważnienie postępowania: Nie

Podobne przetargi