65369 / 2013-04-29 - Podmiot prawa publicznego / Narodowy Bank Polski - Departament Zamówień Publicznych (Warszawa)

Oryginalny tusz PFI-110c (2365C001) Niebieski marki Canon

Cena: 393.60 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 65369

Data publikacji: 2013-04-29

Nazwa:
Narodowy Bank Polski - Departament Zamówień Publicznych

Ulica: ul. Świętokrzyska 11/21

Numer domu: 11/21

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-919

Województwo / kraj: mazowieckie

Numer telefonu: 22 653 28 20

Numer faxu: 22 653 25 40

Regon: 00000222300019

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Podmiot prawa publicznego

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odnowienie subskrypcji baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega z modułami dla Narodowego Banku Polskiego na okres 24 miesięcy

Rodzaj zamówienia: D

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest odnowienie dla Narodowego Banku Polskiego na okres 24 miesięcy subskrypcji baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega z modułami Komentarze, Prawo Europejskie i Informator Prawno-Gospodarczy, Prawo zamówień publicznych, Serwis Bankowy i Czasopisma on-line w następujących ilościach:
a) odnowienie subskrypcji (aktualizacji) baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega (Omega) z kompletem ww. modułów, dla wersji jednostanowiskowych - 15 szt.; b) odnowienie subskrypcji (aktualizacji) baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega (Omega) w sieci WAN z kompletem ww. modułów dla wersji 70 stanowiskowej - 1 szt.; c) odnowienie subskrypcji (aktualizacji) na stanowiska jednoczesnego dostępu do baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega (Omega) w sieci WAN z kompletem ww. modułów - 70 szt

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;d;

zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem zamówienia jest odnowienie subskrypcji baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega z modułami (bazy SIP zainstalowane są na 16 serwerach w Centrali i Oddziałach) użytkowanych w Narodowym Banku Polskim, w tym komplet modułów: Komentarze, Prawo Europejskie i Informator Prawno-Gospodarczy, Prawo zamówień publicznych, Serwis Bankowy i Czasopisma on-line.
Zamawiający posiada już prawo do użytkowania baz ww. systemu na podstawie (bezterminowej) licencji udzielonej na czas nieokreślony na mocy wcześniejszej umowy nr DIT-WA-13/2005 z dnia 15.04.2005 r., udzielonej mu przez Wykonawcę Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o. (wcześniej Polskie Wydawnictwa Profesjonalne Sp z o.o).
Podstawę udzielenia zamówienia w trybie z wolnej ręki stanowi art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) i lit. b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010r , Nr 113, poz. 759 z późn. zm.) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze i z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów tj. ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 2000 r., Nr 80, poz. 904 z późn. zm.).

Firma Wolters Kluwer Polska S.A. jako Wykonawca jest jedynym producentem i dostawcą odpowiednich produktów do baz Systemu Informacji Prawnej Lex Omega na rynku, a także jako jedyna może aktualizować przedmiotowe bazy, w szczególności o nowe akty prawne oraz wprowadzać rozszerzenia funkcji programu Systemu Informacji Prawnej Lex Omega, ponieważ posiada prawa autorskie do ww. systemu wraz z modułami. Autorskie prawa majątkowe są wyłączne i niczym nieograniczone. Wykonawca ten jest jedynym podmiotem, który może zrealizować zamówienie subskrypcji abonamentu na program Lex Omega wraz z dodatkowymi ww. modułami.

System Informacji Prawnej Lex Omega - jak inne Systemy tego typu jest rozwiązaniem autorskim, posiadającym unikalne cechy odróżniające je od innych rozwiązań. Jest to elektroniczne wydanie niepowtarzalnego zbioru, łączącego cechy bazy danych z autorskim wyborem orzecznictwa i komentarzy. Każdy tego typu zbiór jest inny, zarówno pod względem rozwiązań informatycznych, sposobu korzystania (nawigacji), a przede wszystkim treści autorskich. Zbiór taki można porównać do książkowych przepisów (zbiorów) wraz z komentarzami. Pomimo tego, że korzystanie z jednego zbioru komentarzy nie wyklucza zakupu i korzystania z innego, celowe jest przyjęcie jednego rozwiązania za wiodące. Wymaga tego pragmatyka pracy instytucji, możliwość odwołania się do tego samego źródła informacji, dostępnego dla wszystkich pracowników. Takim wiodącym zbiorem aktów prawnych wraz z komentarzami, jest w NBP SIP LEX, a także moduł UE i prawo miejscowe. System Informacji Prawnej LEX zawiera wiele informacji niedostępnych w większości programów prawniczych np. unikalna baza kompleksowo opracowanych zagadnień z dziedziny bankowości wraz z możliwiością zadawania pytań ekspertom.

Dodatkowo Lex Omega zapewnia użytkownikowi dostęp do aktów prawnych publikowanych zarówno w Dz. U. i M.P., tekstów aktów prawnych z dzienników resortowych jak i do tekstów aktów prawa miejscowego, a nawet samych projektów ustaw. Lex Omega to również orzeczenia publikowane w takich zbiorach jak: OSNP, OSNC, OSNKW, ONSA, ONSA i WSA, OTK, zbiorach z orzecznictwem podatkowym, administracyjnym i inne. Niezbędnym dodatkiem do orzeczeń są glosy-ponad 700 pełnych tekstów. Program dysponuje obszerną bibliografią prawniczą zawierającą metryki publikacji zamieszczonych w 52 czasopismach prawniczych, egzemplarzach książkowych oraz Polską Bibliografię PAN z zapisami bibliograficznymi z lat 1976-2008 przygotowanymi przez specjalistów z Instytutu Nauk Prawnych Polskiej Akademii Nauk. Program dostępny jest na nośniku DVD oraz w identycznej pod względem merytorycznym wersji on-line, aktualizowanej codziennie. Ponadto, program w wersji on-line oferuje nowe funkcjonalności. Dostęp do jego zasobów jest możliwy z dowolnego komputera z łączem internetowym, niezależnie od posiadania oprogramowania Windows. Co ważne, funkcja Szukaj działa na wszystkich dokumentach znajdujących się w programie i mających tekst. Podczas wyszukiwania uwzględnione są również odmiany fleksyjne szukanego wyrażenia. Korzystanie z wersji on-line gwarantuje zatem większą mobilność oraz znacznie ułatwia dotarcie do konkretnych materiałów.

W związku z powyższym niezbędną dla Zamawiającego zawartością systemu jest:
1) ilość komentarzy,
2) posiadanie kompletu tekstów aktów prawnych opublikowanych we wszystkich wojewódzkich dziennikach urzędowych od wprowadzenia 16 województw - teksty ujednolicone wraz z oceną co do obowiązywania i wersjami czasowymi,
3) posiadanie zaawansowanych narzędzi wyszukiwania w zakresie prawa miejscowego,
4) posiadanie zbioru dzienników resortowych,
5) ilość dostępnych orzeczeń dla podstawowych dla działania NBP ustaw,
6) baza tekstów projektów ustaw od III kadencji Sejmu wraz z relacjami z poszczególnymi jednostkami redakcyjnymi ustaw,
7) posiadanie LEX Baza Aktów Własnych jako zintegrowanej części systemu.

Należy dodać, że NBP korzysta z Lex Baza Aktów Własnych, która jest niezbędną dla Zamawiającego funkcjonalnością i jest zintegrowaną częścią Systemu Informacji Prawnej LEX Omega użytkowanego w NBP. Ww. narzędzie zapewnia prosty i szybki dostęp do wszystkich regulacji wewnętrznych, które powstają w ramach danej instytucji Zamawiającego. LEX Baza Aktów Własnych służy zatem Zamawiającemu do sprawnego gromadzenia, porządkowania oraz korzystania z regulacji prawnych tworzonych przez Zamawiającego. Z uwagi na znaczną ilość własnych regulacji prawno-organizacyjnych ( m.in. uchwały, zarządzenia, regulaminy, procedury, instrukcje, wytyczne) Zamawiający wymaga, aby wszystkie ww. dokumenty znajdowały się w jednej bazie danych.

Dla działalności NBP, najistotniejszym modułem był i jest moduł Prawo Europejskie i ten właśnie moduł prezentowany przez Wolters Kluwer Polska S.A. spełnia wymagania oraz odpowiada potrzebom Zamawiającego. W związku z powyższym, spośród systemów informacji prawnych w zakresie Unii Europejskiej dostępnych na rynku, jedynie system Wolters Kluwer Polska Sp. z o.o. posiada niezbędne dla Zamawiającego funkcjonalności, niedostępne w systemach innych wykonawców m.in.
1) akty prawne zawarte w module Prawo Europejskie są ujednolicone oraz oceniane co do obowiązywania,
2) rozbudowane narzędzia wyszukiwania,
3) znacznie większa ilość aktów z Dzienników Urzędowych Unii Europejskiej w stosunku do systemów innych Wykonawców,
4) znacznie większa ilość komentarzy i monografii w zakresie Unii Europejskiej w stosunku do innych Wykonawców.

Przedstawione powyżej okoliczności wypełniają dwie przesłanki określone w art. 67 ust. 1 pkt 1) lit. a) i lit.b) ustawy - Prawo zamówień publicznych, co potwierdza także wyrok Sądu Okręgowego w Warszawie V Wydział Cywilny-Odwoławczy sygn. akt V Ca 1396/10 z dnia 12 lipca 2010 roku.

Nazwa wykonawcy: Wolters Kluwer Polska S.A.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Płocka 5a

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 01-231

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
488100009 (Systemy informacyjne)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
791400007 (Doradztwo prawne i usługi informacyjne)

Podobne przetargi