331704 / 2015-12-04 - Administracja rzÄ…dowa terenowa / Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Radomiu (Radom)
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 331704
Data publikacji: 2015-12-04
Nazwa:
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w Radomiu
Ulica: ul. gen. Leopolda Okulickiego 9D
Numer domu: 9D
Miejscowość: Radom
Kod pocztowy: 26-601
Województwo / kraj: mazowieckie
Numer telefonu: 48 345 15 89 wew. 35
Numer faxu: 48 333 20 23
Regon: 67095880400000
Typ ogłoszenia: ZP-408
Rodzaj zamawiającego: Administracja rządowa terenowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Budowa Siedziby Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej przy ul. Okulickiego 9D w Radomiu - trzeci etap - zamówienie dodatkowe
Rodzaj zamówienia: B
Przedmiot zamówienia:
W związku z planowanym rozszerzeniem badań chemicznych w Sekcji Aparatury Specjalnej min. o badania suplementów diety, oraz związanym z tym zakupem drugiego aparatu spektrometru absorpcji atomowej, wyniknęła konieczność rozbudowy wykonanej instalacji gazów technicznych o dodatkowa instalację acetylenu wyposażoną w niezbędne urządzenia do prawidłowego jej funkcjonowania. Jednocześnie w pomieszczeniu gazów technicznych należy rozbudować instalację nawiewno-wywiewną i dostosować do wymogów prawa budowlanego.
Ze względu na konieczność zachowania bezpieczeństwa epidemiologicznego w pracowni mikrobiologicznej badania żywności zachodzi potrzeba przeniesienia wyłazu prowadzącego na dach do pomieszczenia szatniowego
szacunkowa_wart_zam: Tak
Kod trybu postepowania: WR
zamowienie_pprawna_hid: c;i;
zamowienie_pprawna:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 5
zamowienie_uzasadnienie:
Uzasadnienie faktyczne i prawne
dotyczące wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia z wolnej ręki, stosownie do uregulowań zawartych w art. 67 ust. 1 pkt. 1a oraz art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
W związku z realizacją zamówienia publicznego o nazwie Budowa Siedziby Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej przy ul. Okulickiego 9D w Radomiu - trzeci etap zaistniały okoliczności uzasadniające wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia z wolnej ręki, stosownie do uregulowań zawartych w art. 67 ust. 1 pkt. 1a oraz art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień
publicznych.
Wspomniane uregulowanie stanowi, iż:
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:
1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę:
a) z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze,
w przypadku udzielania dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień dodatkowych, nieobjętych zamówieniem podstawowym i nieprzekraczających łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne na skutek sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów lub
b) wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania zamówienia dodatkowego;
W niniejszym przypadku uzasadnione są przesłanki zawarte w omawianym przepisie tj. powiązanie techniczne, gospodarcze i funkcjonalne pomiędzy wykonaniem zamówienia podstawowego, a wykonaniem zamówienia dodatkowego.
Uzasadnienie spełnienia wyboru przesłanek zamówienia z wolnej ręki uzasadniają okoliczności faktyczne i prawne niniejszej sprawy.
Realizacja prac z zakresu objętych zamówieniem dodatkowym nie była możliwa do przewidzenia na etapie zamówienia podstawowego.
Konieczność realizacji dodatkowych prac wynikła dopiero po zrealizowaniu zamówienia podstawowego i była spowodowana niemożliwymi do przewidzenia okolicznościami.
Powyższą tezę uzasadniają przede wszystkim dwa argumenty.
Po pierwsze w związku z planowanym rozszerzeniem badań chemicznych w Sekcji Aparatury Specjalnej min. o badania suplementów diety, oraz związanym z tym zakupem drugiego aparatu spektrometru absorpcji atomowej, wyniknęła konieczność rozbudowy wykonanej instalacji gazów technicznych o dodatkowa instalację acetylenu wyposażoną w niezbędne urządzenia do prawidłowego jej funkcjonowania. Jednocześnie w pomieszczeniu gazów technicznych należy rozbudować instalację nawiewno-wywiewną i dostosować ja do wymogów prawa budowlanego.
Drugim argumentem jest potrzeba przeniesienia wyłazu prowadzącego na dach do pomieszczenia szatniowego ze względu na konieczność zachowania bezpieczeństwa epidemiologicznego w pracowni mikrobiologicznej badania żywności.
Okoliczności faktyczne opisane powyżej, zostały szczegółowo opisane w protokole konieczności z dnia 24 grudnia 2015 r.
Należy także zauważyć, że w praktyce nie ma możliwości realizacji przez inny podmiot. Fakt ten wynika z tego, iż gwarancja na budynek - została udzielona (w ramach ostatniego etapu budowy tj. w latach 2014 r. - 2015 r.) przez Wykonawcę tj. Rosa-Bud S.A. Udzielenie zamówienia innemu podmiotowi, który wykonałby prace budowlane na przyjętym do użytkowania budynku kolidowałoby z udzieloną gwarancją przez dotychczasowego wykonawcę.
W praktyce utrudniłoby a w pewnych sytuacjach mogłoby nawet uniemozliwić korzystanie z gwarancji przez Zamawiającego.
Z tych samych powodów utrudnione by było korzystanie z uprawnień z tytułu rękojmi.
Ponadto w tej sytuacji należałoby się liczyć z tym, że wskutek wykonania robót przez inny podmiot, każdy w wykonawców mógłby próbować uniknąć odpowiedzialności z tytułu rękojmi i gwarancji i próbować przerzucić odpowiedzialność na drugiego.
Sytuacja ta mogłaby w praktyce pozbawić zamawiającego możliwości realizacji uprawnień z rękojmi i gwarancji.
Co się zaś tyczy stanu prawnego mającego zastosowanie do niniejszej sprawy, to należy podnieść, iż tryb zamówienia z wolniej ręki jest trybem przewidzianym w ustawie prawo zamówień publicznych w drodze pewnego wyjątku.
Jak zauważył A. Kidyba Na zakończenie jedynie należy zauważyć, iż najbliższy cywilistycznej zasadzie swobody umów sposób kształtowania treści umowy obecny jest w trybie zamówienia z wolnej ręki, w którym, zgodnie z art. 66 ust. 1 P.z.p., treść ta jest rezultatem negocjacji zamawiającego, prowadzonych z jednym wykonawcą. Ustawodawca jednak dopuścił stosowanie tego trybu jedynie wyjątkowo, wyłącznie w przypadkach wskazanych w art. 67 ust. 1 P.z.p., gdy zastosowanie procedur konkurencyjnych jest niemożliwe lub niecelowe. (A. Kidyba, Skarb Państwa a działalność gospodarcza, - źródło cytowania - Lex.) Niemniej jednak, jak wykazano powyżej, okoliczności niniejszej sprawy uzasadniają zastosowanie wspomnianego trybu.
Konkludując należy potwierdzić, że z przyczyn technicznych i organizacyjnych nie jest możliwe rozdzielenie zamówienia podstawowego od zakresu prac przewidzianych w zamówieniu dodatkowym. Okoliczności które wystąpiły nie były możliwe do przewidzenia na etapie udzielenia zamówienia podstawowego, gdyż ujawnione zostały po zrealizowaniu zamówienia podstawowego. Ponadto do realizacji całości inwestycji, czyli wykonania zamówienia podstawowego, niezbędne jest wykonanie zamówienia dodatkowego.
Dlatego spełnione są, cytowane wcześniej, przesłanki do udzielenia zamówienia z wolnej ręki, stosownie do uregulowań zawartych w art. 67 ust. 1 pkt. 1a oraz art. 67 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych.
Nazwa wykonawcy: ROSA-BUD Spółka Akcyjna
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Gazowa 5/7
Miejscowość: Radom
Kod pocztowy: 26-600
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Kody CPV:
450000007 (Roboty budowlane)
Podobne przetargi
170144 / 2014-05-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Gminy w Rzeczniowie - Rzeczniów (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Budowa sieci kanalizacyjnej z przyłączami w m. Kolonia Rzeczniów, Grabowiec, Rzeczniówek. Zadanie II - Grabowiec.
511224 / 2013-12-10 - Inny: Zakład Opieki zdrowotnej
Powiatowa Stacja Sanitarno-Epidemiologiczna w m. st. Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Prace dodatkowe w celu wykonania zamówienia podstawowego na wykonanie remontu dachu na budynku PSSE w m. st. Warszawie, Warszawa Rembertów ul. Cyrulików 35, Znak sprawy EAD 246,6,2013
129482 / 2009-04-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Dzielnica Białołęka m. st. Warszawy - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Wykonanie remontów bieżących i modernizacji nawierzchni rozbieralnych jezdni, chodników i zjazdów oraz budowy chodników i oznakowania ulic gminnych na terenie Dzielnicy Białołęka w Warszawie
67131 / 2014-03-28 - Inny: Miejski Ośrodek Kultury
Miejski Ośrodek Kultury - Piastów (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Modernizacja Kina Baśń celem poprawy warunków funkcjonowania instytucji filmowych w Miejskim Ośrodku Kultury w Piastowie
159465 / 2011-06-08 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta i Gminy Piaseczno - Piaseczno (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Ułożenie nawierzchni asfaltowej na ul.Wyczółkowskiego w Piasecznie
381416 / 2013-09-19 - Podmiot prawa publicznego
Zakłady Remontowo Budowlane WAM Sp. z o.o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
KZB Krotoszyn: Wykonanie ciągów pieszych, terenów zielonych, odwodnienia i nawodnienia, siłowni terenowej, placu zabaw, placu pod gry planszowe oraz elementów małej architektury w ramach budowy kompleksu sportowo - rekreacyjnego w m. Świętoszów
260510 / 2012-07-19 - Podmiot prawa publicznego
Wojskowa Agencja Mieszkaniowa Oddział Regionalny w Warszawie - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Wykonanie robót remontowo budowlanych w lokalach mieszkalnych w zasobie Wojskowej Agencji Mieszkaniowej Oddział Regionalny w Warszawie.
261566 / 2012-07-19 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina SÅ‚ubice - SÅ‚ubice (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Termomodernizacja budynku Urzędu Gminy Słubice
35995 / 2014-02-24 - Inny: ZAMAWIAJÄ„CY SEKTOROWY - SEKTOR WODNY
ZakÅ‚ad WodociÄ…gów i Kanalizacji w Åomiankach sp. z o.o. - Åomianki (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Budowa sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociÄ…gowej w Åomiankach DÄ…browie cz.I ulica:Ludowa,Akacjowa,DÅ‚uga,dziaÅ‚ka nr 486/10,508,484/4:w ramach Zakresu 2 Kontrakt 8;Budowa sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociÄ…gowej w Åomiankach DÄ…browie cz.I-ulica:MÅ‚ociÅ„ska,Akacjowa,Kwiatowa,SÅ‚oneczna,Graniczna,Kalinowa,Konwaliowa,Å‚Ä…cznik pomiÄ™dzy Konwaliowa,a Rataja, Sezamowa, Rataja, w ramach Zakresu 2 Kontrakt 9;Budowa sieci kanalizacji sanitarnej i sieci wodociÄ…gowej w Åomiankach DÄ…browie cz. I-ulica:Partyzantów,WesoÅ‚a,Sportowa,Åšwierkowa,w ramach Zakresu 2 Kontrakt 10
406008 / 2009-11-25 - Inny: Jednostka badawczo - rozwojowa
Centrum Naukowo-Badawcze Ochrony Przeciwpożarowej - Józefów k/Otwocka (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Remont budynku A wraz z robotami termomodernizacyjnymi i instalacyjnymi
216635 / 2010-08-11 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd m. st. Warszawy dla Dzielnicy Praga Południe - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Remont tarasu i chodników w Przedszkolu nr 178 ul. Londyńska 10
259728 / 2013-07-04 - Podmiot prawa publicznego
Zakłady Remontowo Budowlane WAM Sp. z o.o. - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
ZSE Jarosław: Roboty budowlane polegające na termomodernizacji budynku Biura Przepustek nr 93 na terenie JW 4539 w m. Białobrzegi k. Zegrza
432298 / 2013-10-23 - Inny: Spółka prawa handlowego
"Aqua Żyrardów" Spółka z o.o. - Żyrardów (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
USUNIĘCIE USTEREK W HALI BASENOWEJ Z ZAPLECZEM W KOMPLEKSIE SPORTOWO - REKREACYJNYM W Å»YRARDOWIE PRZY UL. STEFANA JODÅOWSKIEGO 25/27
90583 / 2014-04-25 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pomiechówek - Pomiechówek (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Remont klubu wiejskiego w Czarnowie polegajÄ…cy na wykonaniu - termomodernizacji budynku wraz z istniejÄ…cÄ… stolarkÄ… okiennÄ… - zadanie I; remontu pokrycia dachowego - zadanie II.
363591 / 2008-12-13 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Samodzielny Zespół Publicznych ZakÅ‚adów Opieki Zdrowotnej im. Dzieci Warszawy w Dziekanowie LeÅ›nym - Åomianki (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
wykonanie przyłącza wodno kanalizacyjnego dla Pawilonu nr 1 stanowiącego zamówienie dodatkowe do zamówienia podstawowego pn: Modernizacja Pawilonu nr 1 w ramach restrukturyzacji Zespołu Szpitali.
120747 / 2015-08-13 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta i Gminy Piaseczno - Piaseczno (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Remont ul. Żurawiej i ul. Karmazynowej w Głoskowie Wsi - nakładka asfaltowa wraz z odwodnieniem..
216912 / 2014-06-27 - Administracja rzÄ…dowa terenowa
Mazowiecki Urząd Wojewódzki - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Przebudowa budynku położonego w Warszawie przy ul. Marszałkowskiej 3/5 w celu przystosowania do potrzeb Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego w Warszawie (etap I)
167800 / 2013-04-26 - Inny: Polska Akademia Nauk
Polska Akademia Nauk - Warszawa (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Dostosowanie budynku PAN Domu Pracy Twórczej Pod Szczytami w Zakopanem do aktualnie obowiązujących przepisów przeciwpożarowych
312136 / 2014-09-19 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta PÅ‚ocka - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Budowa boisk na terenie Szkoły Podstawowej Z Oddziałami Integracyjnymi Nr 22 w Płocku dla realizacji zadania inwestycyjnego pn: Budowa placu zabaw w ramach rządowego programu Radosna Szkoła przy Szkole Podstawowej Nr 22 oraz boisk.
204352 / 2011-07-18 - Administracja samorzÄ…dowa
UrzÄ…d Miasta PÅ‚ocka - PÅ‚ock (mazowieckie)
CPV: 450000007 (Roboty budowlane)
Budowa ulicy Brzoskwiniowej wraz z brakujÄ…cÄ… infrastrukturÄ….