356024 / 2012-09-19 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Nowogard (Nowogard)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 356024

Data publikacji: 2012-09-19

Nazwa: Gmina Nowogard

Ulica: Plac Wolności 1

Numer domu: 1

Miejscowość: Nowogard

Kod pocztowy: 72-200

Województwo / kraj: zachodniopomorskie

Numer telefonu: 091 3926200

Numer faxu: 091 3926206

Adres strony internetowej: www.nowogard.pl

Regon: 81168427800000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie na terenie Gminy Nowogard usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, z wykorzystaniem majątku wodociągowego i kanalizacyjnego dzierżawionego od Gminy Nowogard, na podstawie umowy zawartej w oparciu o przepisy ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o partnerstwie publiczno - prywatnym.

Przedmiot zamówienia:
Świadczenie na terenie Gminy Nowogard usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków, z wykorzystaniem majątku wodociągowego i kanalizacyjnego dzierżawionego od Gminy Nowogard.

1.Skrócony opis urządzeń i nieruchomości wchodzących w skład systemu wodociągowo - kanalizacyjnego Gminy Nowogard: (dane na dzień ogłoszenia):
W skład systemu wodno - kanalizacyjnego Gminy Nowogard wchodzi:
sieć wodociągowa o łącznej długości 122,4 km;
sieć kanalizacyjna o łącznej długości 26,0 km;
stacje uzdatniania wody w miejscowości: Nowogard, Warnkowo, Boguszyce, Osowo, Czermnica, Wyszomierz, Glicko, Błotno, Jarchlino i Maszkowo;
przepompownie w miejscowości: Nowogard (szt.10);
awaryjne stacje uzdatniania wody wraz z ujęciami: Olchowo, Karsk;
oczyszczalnia ścieków w miejscowości: Nowogard.

2.Podstawowe dane dotyczące ilości świadczonych usług, liczby odbiorców, istniejącej taryfowy oraz stosowanych cen i stawek opłat za usługi wodociągowe i kanalizacyjne na terenie Gminy Nowogard w okresie roku 2011
Liczba przyłączy wodociągowych - 1928 szt.
Liczba przyłączy kanalizacyjnych - 695 szt.
Cena wody oraz stawka opłaty abonamentowej w poszczególnych grupach taryfowych:
- Odbiorcy z gospodarstw domowych, odbiorcy przemysłowi, odbiorcy usługowi rozliczani na podstawie wskazań wodomierza głównego - cena wody netto 2,70 zł/m3, stawka opłaty abonamentowej netto: 7,85 zł/odbiorcę;
- Odbiorcy z gospodarstw domowych, odbiorcy przemysłowi, odbiorcy usługowi rozliczani na podstawie wskazań wodomierza zainstalowanego przy punkcie czerpalnym znajdującym się w lokalu w budynku wielolokalowym lub wodomierza dodatkowego mierzącego ilość wody bezpowrotnie zużytej - cena wody netto 2,70 zł/m3, stawka opłaty abonamentowej netto: 3,47 zł/odbiorcę;
- Odbiorcy z gospodarstw domowych, odbiorcy przemysłowi, odbiorcy usługowi rozliczani na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia - cena wody netto 2,70 zł/m3, stawka opłaty abonamentowej netto: 5,71 zł/odbiorcę;
- Gmina rozliczana za wodę pobraną z publicznych studni i zdrojów ulicznych, wodę zużytą do zasilania publicznych fontann i na cele przeciwpożarowe oraz do zraszania publicznych ulicy i terenów zielonych - cena wody netto 2,70 zł/m3;

Cena ścieków oraz stawka opłaty abonamentowej w poszczególnych grupach taryfowych:
- Odbiorcy rozliczani za ilość odprowadzonych ścieków ustaloną na podstawie wskazań urządzenia pomiarowego lub zużycia wody określonego zgodnie ze wskazaniami wodomierza głównego lub na podstawie przepisów dotyczących przeciętnych norm zużycia wody - cena ścieków netto 3,19 zł/m3, stawka opłaty abonamentowej netto: 5,27 zł/odbiorcę;
- Odbiorcy rozliczani za ilość odprowadzanych ścieków określoną w oparciu o ilość zużytej wody ustaloną na podstawie wskazań wodomierza zainstalowanego w lokalu w budynku wielolokalowym - cena wody netto 3,19 zł/m3;
Stawki opłat za przyłączenie do urządzeń wodociągowo-kanalizacyjnych netto: 285 zł.

Wartość przedmiotu koncesji wynosi: 80.462.340,00 zł. Wartość obliczono jako iloczyn:
a)sumy kosztów zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie Gminy Nowogard w okresie 01.12.2010 r. do 30.11.2011 r., wynoszących łącznie 5.364.156,00 zł oraz
b)ilości lat, na którą zawarta zostanie umowa o partnerstwie publiczno - prywatnym (15 lat).

Opis potrzeb dla DK:
Świadczenie na terenie Gminy Nowogard usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków winno być realizowane zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą z dnia 7 czerwca 2001 r. o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie wskazanej ustawy, przepisami ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska oraz przepisami wykonawczymi wydanymi na podstawie wskazanej ustawy, uchwałą Rady Miejskiej w Nowogardzie nr XXXII/307/06 z dnia 01 lutego 2006 roku w sprawie Regulaminu dostarczania wody i odprowadzania ścieków wraz z ewentualnymi zmianami uchwalonymi do czasu zakończenia negocjacji umowy o PPP, uzyskanym przez wybranego partnera prywatnego zezwoleniem na prowadzenie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków oraz podpisaną między Gminą Nowogard a partnerem prywatnym umową o partnerstwie publiczno - prywatnym.

Partner prywatny zobowiązany będzie do:
1)realizacji inwestycji ujętych w wieloletnich planach modernizacji i rozwoju urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych, w kształcie uzgodnionym z Gminą Nowogard i zatwierdzonym przez Radę Miejską,
2) utrzymywania dzierżawionych od Gminy Nowogard składników majątkowych w należytym stanie technicznym oraz do ich odtwarzania i modernizowania w zakresie i na zasadach określonych w umowie o partnerstwie publiczno - prywatnym oraz umowie dzierżawy. Partner prywatny zobowiązany będzie do uiszczania na rzecz Gminy Nowogard czynszu dzierżawnego oraz podatku od nieruchomości.

Gmina Nowogard w trakcie trwania umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym będzie miała prawo włączać do zakresu przedmiotowej umowy urządzenia wodociągowe i kanalizacyjne pierwotnie nie objęte treścią umowy. Rozszerzenie zakresu przedmiotowej umowy dzierżawy będzie wpływało na wysokość czynszu dzierżawnego.

Marża zysku przedsiębiorstwa wodociągowo - kanalizacyjnego przewidziana w taryfach za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i zbiorowe odprowadzanie ścieków obowiązujących w każdym z lat trwania umowy o PPP nie będzie przekraczała 10%.

Zastrzeżenia:

Aktualnie świadczenie usług wodociągowo - kanalizacyjnych na terenie Gminy Nowogard realizowane jest przez prywatną spółkę pod nazwą Przedsiębiorstwo Usług Wodnych i Sanitarnych Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Nowogardzie. Spółka ta, w swej działalności poza majątkiem należącym do Gminy Nowogard wykorzystuje w części infrastrukturę wodociągowo - kanalizacyjną, stanowiącą jej własność.

Gmina Nowogard nie posiada tytułu prawnego do majątku stanowiącego własność w/w prywatnej spółki i nie gwarantuje partnerowi prywatnemu jego dostępności, oczekując jednocześnie świadczenia w ramach umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym usług także na rzecz odbiorców aktualnie korzystających z tej infrastruktury.

W związku ze świadczeniem usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków przez prywatną spółkę, Gmina Nowogard nie dysponuje potencjałem ludzkim niezbędnym do realizacji zadania z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków.

termin_wyk:
Umowa o partnerstwie publiczno - prywatnym zawarta zostanie na okres 15 lat.

opis_war:
O zawarcie umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym ubiegać mogą się podmioty, które złożą wniosek zawierający oświadczenie o zgłoszeniu udziału w przedmiotowym postępowaniu oraz zaakceptowaniu jego zasad, a także oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu wskazane w niniejszym ogłoszeniu.

inf_dok:
Dokumenty składane przez oferenta, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą albo oferenta, który złoży najkorzystniejszą ofertę spośród pozostałych ofert, w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, w terminie 14 dni od powiadomienia przez Gminę Nowogard o dokonaniu wyboru:

1.odpis z właściwego rejestru, wskazujący co najmniej nazwę wpisanego podmiotu, jego formę prawną, siedzibę, zakres działalności gospodarczej, którą może prowadzić oraz sposób reprezentowania podmiotu,
2.aktualne na dzień wyboru partnera prywatnego zaświadczenia o nie zaleganiu z podatkami oraz o nie zaleganiu ze składkami na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne,
3.aktualną na dzień wyboru partnera prywatnego polisę ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej opiewającą na kwotę nie niższą niż 1.000.000,00 zł,
4.decyzję administracyjną zezwalającą na prowadzenie działalności z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie którejkolwiek z gmin RP lub na terenie któregokolwiek z krajów UE, albo (zamiennie) oświadczenie, iż działalność taka jest prowadzona na terenie kraju, gdzie wymogu takiego brak, wraz ze wskazaniem miejscowości gdzie działalność jest prowadzona,
5.dowód zabezpieczenia roszczeń Gminy Nowogard z tytułu należytego wykonania przez partnera prywatnego obowiązków wynikających z umowy o partnerstwie publiczno prywatnym, w postaci gwarancji bankowej, gwarancji ubezpieczeniowej, albo gotówki, o wartości nie niższej niż 1.000.000,00 zł.

Informacja na temat wadium: Wniesienie wadium nie jest wymagane.

Nazwa kryterium 1:
Ścieżka cenowa w okresie 2013 r. - 2018 r. ustalona w oparciu o założenia przedstawione w toku negocjacji.

Znaczenie kryterium 1: 100

warunki:
Brak zgłoszenia udziału w postępowaniu lub niezłożenie któregokolwiek z oświadczeń wskazanych w ogłoszeniu lub złożenie któregokolwiek z oświadczeń wskazanych wyżej po terminie wskazanym w niniejszym ogłoszeniu lub w miejscu innym niż wskazane w ogłoszeniu.
Zgłoszenie udziału w postępowaniu lub złożenie któregokolwiek z oświadczeń wskazanych wyżej w niewłaściwej formie. Zgłoszenie udziału w postępowaniu oraz oświadczenia wskazane w ogłoszeniu winny zostać przedłożone w formie oryginałów podpisanych przez osoby upoważnione do reprezentacji oferenta. Do powyższych dokumentów winien zostać załączony dokument potwierdzający prawo osób je podpisujących do reprezentowania oferenta.

odwolanie:
Nie zgłoszenie się żadnego z zainteresowanych podmiotów.
Wystąpienie istotnej zmiany okoliczności powodującej, że prowadzenie postępowania nie będzie leżało w interesie publicznym lub w interesie Gminy Nowogard.
Wystąpienie wady lub okoliczności uniemożliwiającej prowadzenie postępowania lub zawarcie ważnej umowy o partnerstwie publiczno - prywatnym.

Data składania wniosków, ofert: 05/11/2012

Godzina składania wniosków, ofert: 14:00

Miejsce składania:
Urząd Miejski w Nowogardzie, Plac Wolności 1, 72 -200 Nowogard, pok. nr 5,
Wszelkie pytania prosimy kierować na adres e-mail: anowak@nowogard.pl lub tfiejdasz@nowogard.pl

Podobne przetargi