148493 / 2014-07-09 - Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej / Szpital Powiatowy w Radomsku (Radomsko)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 148493
Data publikacji: 2014-07-09
Nazwa: Szpital Powiatowy w Radomsku
Ulica: ul. Jagiellońska 36
Numer domu: 36
Miejscowość: Radomsko
Kod pocztowy: 97-500
Województwo / kraj: łódzkie
Numer telefonu: 44 6854716
Numer faxu: 44 6854701
Regon: 00031334200000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Samodzielny publiczny zakład opieki zdrowotnej
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: OBSŁUGA PRAWNA
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
obsługa prawna w zakresie: -
- przygotowywaniu, opiniowaniu i negocjowaniu umów zawieranych przez Zamawiającego,
- sporządzaniu opinii prawnych dotyczących obowiązujących przepisów prawa, regulaminów, zarządzeń i innych aktów normatywnych,
- windykacji należności,
- analizie prawnych aspektów prowadzonej przez Zamawiającego działalności,
- zastępstwie procesowym w postepowaniu cywilnym, administracyjnym, karnym i z zakresu prawa pracy przed sądami innymi organami orzekającymi,
- wykonywanie innych czynności wchodzących w zakres zwykłej obsługi prawnej
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
Bąbol, Bzowski, Klimek Sp. Partnerska , Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów
Adres pocztowy wykonawcy: Radomsko
Miejscowość: Al. Jana Pawła II 3/5
Kod pocztowy: 97-500
ID województwa: 4
Województwo / kraj: łódzkie
Data udzielenie zamówienia: 01/07/2014
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 54600,00
Cena wybranej oferty: 67158,00
Cena minimalna: 67158,00
Cena maksymalna: 67158,00
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: a;b;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a art. 5 ust. 1b
Uzasadnienia wyboru trybu:
Uzasadnienie wyboru trybu z wolnej ręki dla postępowania na obsługę prawną w szpitalu.
art. 5. ust. 1a i 1b Prawa zamówień publicznych - Przedmiotem niniejszego postępowania jest obsługa prawna Szpitala Powiatowego w Radomsku, w tym wykonywanie zastępstwa procesowego przed sądami lub innymi organami orzekającymi oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego przez okres 12-u miesięcy w sposób ciągły. Zgodnie z treścią art. 5 ust. 1a ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013r., poz. 907 z późn.zm.) w sytuacji udzielania zamówień na usługi niepriorytetowe (usługi prawnicze w myśl rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 03 grudnia 2012r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym Dz. U. 2012, poz. 1361 należą do kategorii usług niepriorytetowych), Zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone w art. 67 ust. 1 wyżej wymienionej ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Powołany przepis pozwala na zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki pomimo braku przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych , w sytuacji gdy występuje uzasadniony przypadek zastosowania takiego trybu udzielenia zamówienia. O konieczności zawarcia umowy w przedmiocie kompleksowej obsługi prawnej w trybie zamówienia z wolnej ręki zdecydowano z uwagi na szereg okoliczności opisanych poniżej. Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów obsługująca dotychczas Szpital, z uwagi na kilkuletnią współpracę doskonale zna warunki funkcjonowania placówki, zapewnia ciągłość realizacji prac w zakresie rozpoczętych procedur, w tym udzielania zamówień, prowadzenia postępowań sądowych i egzekucyjnych, zawierania i realizacji umów oraz wykonywania innych czynności, do których Szpital jest zobowiązany na podstawie ogólnie obowiązujących przepisów. Zastosowanie innego trybu udzielenia zamówienia celem wyłonienia wykonawcy kontynuującego obsługę prawną Szpitala uniemożliwi terminową realizację założonych zadań i rozpoczętych procedur. Ponadto zastosowanie innych trybów spowoduje naruszenie zasad celowego, efektywnego i oszczędnego dokonywania wydatków, nastąpi bowiem konieczność ponoszenia kosztów związanych np. z ogłoszeniem o zamówieniu, bądź prowadzeniem negocjacji. Wykonująca obsługę prawną Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów posiada rozległą wiedzę i kilkuletnie doświadczenie zawodowe w obsłudze podmiotów realizujących działalność medyczną oraz jednocześnie zobowiązanych do stosowania ustawy Prawo zamówień publicznych. Działalność Szpitala w zakresie świadczenia usług medycznych, z którą wiąże się wiele postępowań przetargowych sprawia, iż Zamawiający wymaga stałej, bieżącej obsługi prawnej poprzez Kancelarię, która ma doświadczenie i kompetencje potrzebne do prawidłowej realizacji wszelkich praw i obowiązków placówki w powyższym zakresie. Ponadto na Kancelarii Prawnej obsługującej Szpital spoczywa obowiązek wykonywania czynności odnoszących się bezpośrednio do zastępstwa procesowego przed sądami i innymi organami orzekającymi. Specyfika funkcjonowania Szpitala wymaga również podejmowania szeregu innych działań i czynności związanych z rozstrzyganiem pojawiających się kwestii prawnych. W związku z toczącymi się postępowaniami w różnych obszarach działalności Szpitala zachodzi konieczność sporządzania opinii prawnych, zajmowania uzasadnionych prawnie stanowisk, czy też prowadzenia negocjacji, przy czym rozmiar i zakres spraw i zagadnień nie jest możliwy do ustalenia, ani też do przewidzenia. Należy ponadto wskazać, iż profesjonalna obsługa prawna obejmuje także sprawy pracownicze, socjalne i związkowe, gdyż ze względu na stan zatrudnienia ten zakres obsługi prawnej ma dla tutejszego Szpitala ogromne znaczenie. Nie bez znaczenia pozostaje także fakt, iż zlecenie obsługi prawnej dotychczasowej Kancelarii, która zna specyfikę funkcjonowania Szpitala, w wielu przypadkach może mieć znaczenie prewencyjne w tym sensie, iż pozwoli rozwiązać problemy prawne w ich pierwszym etapie bez potrzeby bezcelowego kontynuowania spraw, których negatywny wynik można przewidzieć. Pozwoli to zaoszczędzić czas, który musiałby zostać przeznaczony na rozwiązanie problemów o znacznym ciężarze gatunkowym, a jednocześnie uchroni to środki publiczne przed ich utratą, do których ponoszenia Szpital byłby zobowiązany w przypadku np. przegrania bezcelowo toczonej sprawy sądowej. Gwarancję właściwej obsługi prawnej w powyższym zakresie daje tylko zlecenie wykonywania usług przez osobę posiadającą wysokie kwalifikacje zawodowe i niezbędną przy tym długoletnią praktykę zawodową. Wybór Kancelarii Prawnej, z którą dotychczas współpracowano, pozwoli na zaoszczędzenie czasu niezbędnego do wdrożenia się przez nową Kancelarię w zakres bardzo rozległej działalności Szpitala - nie tylko działalności ściśle medycznej, ale też związanej z realizacją programu restrukturyzacyjnego oraz zawartych umów dotyczących różnych obszarów działalności Szpitala. Dotychczasowy wykonawca świadczący obsługę prawną posiada niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz jest w stanie świadczyć obsługę prawną w sposób ciągły, kontynuując jednocześnie rozpoczęte procesy sądowe i sprawy urzędowe. Z uwagi na przedstawione powyżej różne formy świadczonej pomocy prawnej, ze względu na specyfikę działań Szpitala, niecelowe jest dzielenie zamówienia związanego z obsługą prawną, tj. na obsługę w zakresie zastępstwa procesowego oraz doradztwa prawnego w zakresie zastępstwa procesowego i na obsługę prawną w pozostałym zakresie. Prawo zamówień publicznych nie zakazuje łączenia usług prawniczych polegających na wykonywaniu zastępstwa procesowego przed sądami lub innymi organami orzekającymi lub doradztwie prawnym w zakresie zastępstwa procesowego (w tym np. wystawianie opinii, pisanie pism procesowych) z innymi usługami prawniczymi, jednakże połączenie to musi być uzasadnione celowością i racjonalnością takiego działania. Działalność Szpitala opiera się na funkcjonowaniu w wielu zróżnicowanych płaszczyznach prawnych. Profesjonalną i rzetelną obsługę prawną może zapewnić jedynie osoba posiadająca bardzo szeroką wiedzę teoretyczną popartą odpowiednim doświadczeniem. Wymagania te spełnia Kancelaria Radców Prawnych i Adwokatów świadcząca dotychczas obsługę prawną Szpitala. Zamiar zawarcia umowy z dotychczasową Kancelarią Radców Prawnych i Adwokatów jest zgodny z zasadami celowego, oszczędnego i rzetelnego dokonywania wydatków, zapobiegnie ponoszeniu ewentualnych strat w mieniu publicznym oraz umożliwi terminową realizację zadań.
Kody CPV: 791010008