49054 / 2012-02-17 - Administracja samorządowa / Ośrodek Pomocy Społecznej (Oborniki)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 49054

Data publikacji: 2012-02-17

Nazwa: Ośrodek Pomocy Społecznej

Ulica: ul. Piłsudskiego 76

Numer domu: 76

Miejscowość: Oborniki

Kod pocztowy: 64-600

Województwo / kraj: wielkopolskie

Numer telefonu: 61 2962737

Numer faxu: 61 2962737

Regon: 63200180000000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
przygotowanie i przeprowadzenie Warsztatów Rozwoju Rodzinnego Społecznego i Zawodowego

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Przygotowanie i przeprowadzenie 5 dniowych wyjazdowych Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego. W ramach warsztatów przewidziano zajęcia dla beneficjentów ostatecznych i zapewnienie opieki oraz zajęć dla otoczenia. Zajęcia: Kurs Umiejętności Społecznych i Aktywnego Poszukiwania Pracy [15 h zajęć]- podniesienie lub uzyskanie umiejętności z zakresu komunikacji społecznej, umiejętności interpersonalnych, poznanie zasad poruszania się po rynku pracy i tworzenia dokumentacji aplikacyjnej, ćwiczenia rozmów z pracodawcą oraz Warsztaty Kreowania Wizerunku Zewnętrznego [7h] - obejmujące podstawowe zasady dbania o wizerunek zewnętrzny, zasady ubioru, kosmetyki i zachowania się w określonych sytuacjach. Dodatkowe uzupełnienie programu Warsztatów stanowić będą wykłady z psychologiem nt. przeciwdziałania wypaleniu opiekuńczemu i radzenia sobie ze stresem [4h] oraz poradnictwo prawne - grupowe zajęcia z prawnikiem [5h] - w pierwszej kolejności prawo pracy a dodatkowo także zagadnienie prawa cywilnego, zwłaszcza rodzinnego i opiekuńczego Cena warsztatu winna obejmować również: zakwaterowanie i wyżywienie beneficjentów ostatecznych [24 osoby] i otoczenia [23 osoby], materiały dydaktyczne, ubezpieczenie od NNW, przejazd na miejsce realizacji warsztatów i z powrotem, zapewnienie opieki nad otoczeniem beneficjentów ostatecznych na czas realizacji zajęć dla beneficjentów ostatecznych, realizację poradnictwa prawnego.

Kody CPV:
805000009 (Usługi szkoleniowe)

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Tak

nazwa programu UE: Program Operacyjny Kapitał Ludzki

Nazwa wykonawcy: Fundacja im. Królowej Polski św. Jadwigi

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Wczasowa 8a

Miejscowość: Puszczykowo

Kod pocztowy: 62-040

ID województwa: 14

Województwo / kraj: wielkopolskie

Data udzielenie zamówienia: 23/07/2011

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 62700,00

Cena wybranej oferty: 67200,00

Cena minimalna: 62700,00

Cena maksymalna: 62700,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: a;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a

Uzasadnienia wyboru trybu:
1. usługa przygotowania i przeprowadzenia Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego stanowi usługę o charakterze niepriorytetowym, co wynika z treści załącznika nr 2 do Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 28.1.2010 r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 r., Nr 12, poz. 68.

2. usługa polegająca na przygotowaniu i przeprowadzeniu Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego jest usługą ściśle wyspecjalizowaną, dobraną indywidualnie do potrzeb grupy docelowej projektu i niedostępną powszechnie na rynku usług szkoleniowych. Zamówienie ma szczególnie złożony charakter-zamówienie to dotyczy przedmiotu, co do którego nie przyjęto jednolitych standardów, czy to w drodze normatywnej, czy też faktycznej przez działanie rynku Wynika to z charakteru i specyfiki grupy docelowej Warsztatów - osoby zagrożone wykluczeniem społecznym z powodów wskazanych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej (głównie bezrobocie oraz dysfunkcje w funkcjonowaniu rodziny), udające się poza swoje miejsce zamieszkania wraz z otoczeniem (dzieci), co do których nie istniała możliwość pozostawienia ich na czas realizacji Warsztatów w miejscu zamieszkania. W związku z powyższym istniała konieczność organizacji Warsztatów w okresie wakacji letnich oraz przez wysoko wyspecjalizowany podmiot, który posiada wieloletnią praktykę w realizacji działań na rzecz osób i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym, doświadczenie w zapewnianiu opieki nad otoczeniem (dziećmi) tych osób w trakcie realizacji zajęć szkoleniowych a jednocześnie doświadczenie w realizacji zamówień wykonywanych w ramach projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej (specyfika zlecanej usługi).

3. celem głównym projektu Zainwestuj w siebie jest aktywizacja społeczna i zawodowa beneficjentów, zamieszkałych na terenie gminy Oborniki, korzystających ze świadczeń pomocy społecznej, zagrożonych wykluczeniem społecznym z powodów wskazanych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej. Osiągnięciu wskazanego celu głównego służyć ma organizacja Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego, poprzez uczestnictwo w których beneficjenci osiągnąć mieli następujące cele szczegółowe: uzyskanie lub podniesienie umiejętności społecznych, w tym umiejętności poruszania się na rynku pracy, rozwijanie postaw przedsiębiorczych oraz poprawa funkcjonowania środowiska rodzinnego beneficjentów (przez udział w Warsztatach otoczenia beneficjentów - dzieci). Tak określone cele szczegółowe projektu Zainwestuj w siebie zatwierdziła Instytucja Pośrednicząca dokonując akceptacji wniosku o dofinansowanie projektu. Dla realizacji wyżej wskazanych celów konieczna jest realizacja Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego przez podmiot, zapewniający właściwy stopień realizacji działań Warsztatów, realizowanych ponadto w terminie, gdy otoczenie beneficjentów (dzieci) korzystają z przerwy wakacyjnej w zajęciach szkolnych. Tylko taki sposób realizacji Warsztatów zmierzał do efektywnego realizacji tego działania, a tym samym przyczyniał się do efektywnego i zgodnego z celami projektu sposobu wykorzystania środków przeznaczonych na to działanie.

Zgodnie z wyrażanym wielokrotnie stanowiskiem Urzędu Zamówień Publicznych, zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki jest możliwe, gdy zamawiający uprawdopodobni, że zastosowanie innego trybu tworzy możliwość powstania skutków niekorzystnych, jest niecelowe, trudne czy wręcz niemożliwe do przeprowadzenia. W pierwszej kolejności zauważyć należy, że ze względu na specyfikę zamówienia, zastosowanie trybu konkurencyjnego na organizację Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego byłoby trudne do przeprowadzenia - na rynku nie istniało dotąd takie zamówienie, jego elementy musiały zostać negocjowane. Możliwe było również przeprowadzenie Warsztatów tylko w okresie letnim - zastosowanie trybu konkurencyjnego, nawet przy zastosowaniu złagodzonych warunków postępowania, o których mowa w art. 5 ustawy Prawo zamówień publicznych, bez wątpienia stworzyłoby możliwość powstania skutków niekorzystnych w postaci przeciągnięcia postępowania poza okres wakacji letnich - wynika to z faktu, że umowę ramową zawarto dnia 14.06.2011 r., a zwiększenia budżetu Beneficjenta o środki przekazane umową nastąpiło dopiero w dniu 12.07.2011 r. Postępowania nie można było natomiast prowadzić nie mając zagwarantowanych w budżecie środków na wynagrodzenie wykonawcy. Możliwe przeciągnięcie postępowania poza okres wakacji letnich skutkowałoby niemożnością realizacji Warsztatów i byłoby niecelowe ze względu na założenia projektu i postanowienia kontraktów socjalnych zawartych z beneficjentami. W przypadku tak specyficznego zamówienia indywidualnie negocjowanie warunków jego wykonywania było trybem zdecydowanie bardziej sprzyjającym przedstawieniu potencjalnemu wykonawcy skali i sposobu realizacji udzielanego zamówienia i jednocześnie pozwalało jeszcze lepiej poznać potencjalnego wykonawcę. Pozwoliło uniknąć niekorzystnych skutków, wynikających z powierzenia zamówienia podmiotowi, który w trakcie negocjacji nie poznał bezpośrednio od Zamawiającego specyficznych warunków prowadzenia Warsztatów.

Organizacja Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego, służyła osiągnięciu przez beneficjentów ostatecznych następujących celów szczegółowych: uzyskanie lub podniesienie umiejętności społecznych, w tym umiejętności poruszania się na rynku pracy, rozwijanie postaw przedsiębiorczych oraz poprawa funkcjonowania środowiska rodzinnego beneficjentów (przez udział w Warsztatach otoczenia beneficjentów - dzieci). Konieczność efektywnej realizacji Warsztatów, sprzyjającej osiągnięciu celów szczegółowych projektu, a tym samym celu ogólnego projektu, zadecydowała ostatecznie o wyborze wykonawcy w trybie zamówienia z wolnej ręki, jako trybie gwarantującym prowadzenie negocjacji z Wykonawcą i terminową realizację Warsztatów.

Ustawa Prawo zamówień publicznych stanowi, że w przypadku zamówień na usługi o charakterze niepriorytetowym zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust ustawy, w szczególności jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować co najmniej jedną z następujących okoliczności: 1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków; 2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań; 3) poniesieniem straty w mieniu publicznym; 4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań (art. 5 ust. 1a ustawy Prawo zamówień publicznych).

Ze względu na powyższe uregulowania ustawy Prawo zamówień publicznych i w trosce o jak najefektywniejszą realizację Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego, sprzyjającą osiągnięciu założeń celów szczegółowych, a w konsekwencji celu głównego projektu, postanowiono o wyłonieniu wykonawcy Warsztatów Rozwoju Rodzinnego, Społecznego i Zawodowego w trybie zamówienia z wolnej ręki.

Podobne przetargi