352036 / 2010-10-29 - Administracja samorzÄ…dowa / Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie (Nowy SÄ…cz)

Oryginalny toner 411073 Czarny marki Ricoh

Cena: 398.52 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 352036

Data publikacji: 2010-10-29

Nazwa: Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie

Ulica: ul. Kilińskiego 72A

Numer domu: 72A

Miejscowość: Nowy Sącz

Kod pocztowy: 33-300

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 0-18 4438251

Numer faxu: 0-18 4442717

Regon: 49193321100000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Roboty budowlane, wykończeniowe inwestycji pn. Budowa budynku Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej typu socjalizacyjnego - Dom Dziecka - dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z siedzibą w Nowym Sączu, ul. Kilińskiego 72A.

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
Roboty budowlane, wykończeniowe inwestycji pn. Budowa budynku Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej typu socjalizacyjnego - Dom Dziecka - dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z siedzibą w Nowym Sączu, ul. Kilińskiego 72A. Realizacja tych robót ma na celu
dostosowanie obiektu do aktualnie obowiązujących przepisów p.poż.

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy:
Zakład Ogólnobudowlany Jan Waz, 33-326 Mogilno, Koniuszowa 136, wpis do Ewidencji Działalności Gospodarczej nr 16/1989.

Adres pocztowy wykonawcy: Koniuszowa 136

Miejscowość: MOgilno

Kod pocztowy: 33-300

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Data udzielenie zamówienia: 28/10/2010

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 70315,04

Cena wybranej oferty: 135000,00

Cena minimalna: 135000,00

Cena maksymalna: 135000,00

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: g;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 3

Uzasadnienia wyboru trybu:
Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi interpretacji przesłanek, pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki, wydanymi przez UZP 15 listopada 2006 roku skorzystanie z możliwości przeprowadzenia postępowania w trybie negocjacji z ogłoszeniem, negocjacji bez ogłoszenia, dialogu konkurencyjnego oraz w trybie z wolnej ręki uzależnione jest od wystąpienia przesłanek określonych w ustawie. Ponadto dokonując wykładni przepisów ustawy należy uwzględniać orzecznictwo polskich sądów oraz Trybunału Sprawiedliwości Wspólnot Europejskich (ETS). I tak zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt3 ustawy można zastosować tryb z wolnej ręki ze względu na wyjątkową sytuację, niewynikającą z przyczyn leżących po stronie zamawiającego, której nie mógł on przewidzieć, wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia, a nie można zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia. Przy czym należy pamiętać, że przesłanka ta powinna być odczytywana w świetle zapisów art. 31 dyrektywy 2004.18.WE oraz odpowiednio art. 40 dyrektywy 2004.17.WE. Przepisy dyrektyw nie zawierają rozróżnienia na procedurę negocjacyjna bez ogłoszenia i na wolną rękę. Przesłanki tam wskazane odnoszą się więc do obu trybów wskazanych w ustawie.
W tym przypadku zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki możliwe jest w razie wystąpienia okoliczności powodujących konieczność natychmiastowego udzielenia zamówienia. Przyjmuje się, że natychmiastowe wykonanie zamówienia oznacza konieczność jego realizacji szybciej niż pilnie, czyli właściwie z dnia na dzień. Jest to zatem przesłanka, z której można skorzystać w sytuacjach wyjątkowych, wymagających od zamawiającego szczególnie szybkiej reakcji. Pamiętać należy przy tym, że wystąpienie okoliczności powodujących konieczność natychmiastowego udzielenia zamówienia musi wynikać z przyczyn niezależnych od zamawiającego, okoliczności tych nie można było przewidzieć wcześniej, a w zaistniałej sytuacji nie da się zachować terminów określonych dla innych trybów udzielenia zamówienia, przy czym czynniki te powinny być interpretowane w taki sposób jak w przypadku pilnej potrzeby w negocjacjach bez ogłoszenia.
W przypadku postępowania na roboty budowlane, wykończeniowe inwestycji pn. Budowa budynku Placówki Opiekuńczo - Wychowawczej typu socjalizacyjnego - Dom Dziecka - dla Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie z siedzibą w Nowym Sączu, ul. Kilińskiego 72A, realizacja jest niezbędna do dostosowania obiektu do aktualnie obowiązujących przepisów p.poż. Wykonanie tych prac bezwzględnie warunkuje możliwość użytkowania budynku Domu Dziecka. W domu tym muszą natychmiast zamieszkać dzieci, które obecnie zamieszkują w nieruchomości położonej w Rytrze bez zgody jej właściciela. Zawarte porozumienie pomiędzy Powiatem Nowosądeckim a właścicielem budynku w 2005 roku umożliwiało użytkowanie nieruchomości ostatecznie do końca października 2010 roku. Na następne przedłużanie terminów właściciel do dzisiaj nie wyraził zgody. Ponadto zgodnie z ustawą o pomocy społecznej do końca 2010 roku wszystkie placówki opiekuńczo wychowawcze zobowiązane są do zakończenia standaryzacji i uzyskania wpisu do Rejestru Wojewody. Przy czym sam okres odbioru standaryzacyjnego trwa ok. miesiąca. Po tym terminie placówki, które nie spełnią wymagań standaryzacyjnych zostaną wykreślone z rejestru wojewody i zlikwidowane. W sytuacji kiedy budowany obiekt nie zostanie odebrany przez właściwe służby do końca bieżącego roku Placówka Opiekuńczo Wychowawcza nie otrzyma pozwolenia wojewody na dalsze funkcjonowanie. Dzieci przebywające w placówce utracą miejsce zamieszkania, co w kontekście interpretacji wymogu natychmiastowego wykonania zamówienia jest bezspornie decydującym argumentem. Zamawiający zakończył inwestycję na której realizację uzyskał pozwolenie na budowę. Jednak jak się okazało przy odbiorze budynku w lipcu tego roku konieczne stało się wykonanie dodatkowych robót budowlanych, mających na celu dostosowanie budynku Domu Dziecka do aktualnych wymogów p.poż. W tym celu zlecono sporządzenie dodatkowej dokumentacji projektowej. Zatem w kontekście uzyskanego przecież pozwolenia na budowę i następnie ogłoszenia przez Zamawiającego przetargu nieograniczonego, który jednak nie został rozstrzygnięty czego nie można było przewidzieć - nie z nienależytej staranności, leżącej po jego stronie Zamawiającego niemożliwy stał się odbiór nowego Domu Dziecka w Klęczanach. Zatem nie z winy Zamawiającego doszło do takiej sytuacji, Zamawiający nie mógł tej sytuacji przewidzieć - co również wypełnia wymóg umożliwiający zastosowanie przesłanki wyboru trybu z wolnej ręki wyspecyfikowanej w art. 67 ust.1 pkt3 ustawy Prawo zamówień publicznych. Zamawiający niezwłocznie podjął wszelkie kroki w celu aktualizacji dokumentacji i po otrzymaniu zezwolenia na budowę (zmiany w projekcie) wszczął postępowanie w trybie konkurencyjnym (przetarg nieograniczony) na roboty budowlane, mające na celu dostosowanie obiektu do aktualnie obowiązujących przepisów p.poż. Postępowanie jednak unieważniono, ponieważ nie złożono w nim żadnej oferty niepodlegającej odrzuceniu. Ostateczny termin realizacji zamówienia - przy niezbędnym czasie dla wykonania tych robót ( roboty budowlane i dostawa specjalistycznych elementów zabezpieczenia p.poż. ) określono na 10 grudnia 2010 roku.
Wszczęcie kolejnego postępowania w żadnym z trybów otwartych, jak również w pozostałych bardziej konkurencyjnych, niż tryb z wolnej ręki procedurach zamkniętych - nie umożliwi natychmiastowej realizacji zamówienia. Tylko tryb z wolnej ręki umożliwia skrócenie maksymalnie procedury i niemal natychmiastowe zawarcie umowy - oczywiście po zaproszeniu Wykonawcy do negocjacji i ich przeprowadzeniu, co z kolei umożliwi realizację zamówienia w tym terminie, a co za tym idzie dzieci z Domu Dziecka w Rytrze będą mogły opuścić obiekt w którym przebywają bezprawnie. Przetarg nieograniczony: jego przeprowadzenie to przedłużenie terminu o co najmniej 19 dni.
Zastosowanie przetargu ograniczonego i kolejnych mniej konkurencyjnych procedur skróci procedurę maksymalnie o kilka dni, przy czym przedmiot zamówienia nie może być wykonany z dnia na dzień. Jego realizacja powinna rozpocząć się natychmiast, żeby możliwe było zakończenie robót najpóźniej do 10 grudnia 2010 roku.
Bez zgody właściciela pobyt w tym Domu nie jest dalej możliwy. Ponadto warunki zamieszkania dzieci w nieremontowanym obiekcie są katastrofalne. Oczywistym jest, że nic nie jest w tej sytuacji ważniejsze niż dobro dzieci i z tego względu pojęcie wyjątkowej sytuacji , wymóg natychmiastowej realizacji zamówienia nie jest w żadnym wypadku nadinterpretacją przesłanki wyboru trybu z wolnej ręki na podstawie art. 67 ust.1 pkt1pkt3) ustawy Prawo zamówień publicznych, gdyż jedynie zastosowanie tego trybu przy takim ostatecznie niezbędnym terminie realizacji zamówienia jest w tej sytuacji możliwe

Kody CPV:
452152157 (Roboty budowlane w zakresie domów dziecka)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
454000001 (Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych)

Podobne przetargi