260012 / 2013-07-04 - Administracja samorządowa / Gmina Mikołajki (Mikołajki)

Oryginalny toner 059hm (3625C001) Purpurowy marki Canon

Cena: 1586.70 PLN

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie z dnia pod pozycją . Zobacz ogłoszenie / - .

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 260012

Data publikacji: 2013-07-04

Nazwa: Gmina Mikołajki

Ulica: ul. Kolejowa 7

Numer domu: 7

Miejscowość: Mikołajki

Kod pocztowy: 11-730

Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie

Numer telefonu: 087 4219050

Numer faxu: 087 4219099

Regon: 00052789400000

Typ ogłoszenia: ZP-403

Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak

Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Nie

Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie

Ogłoszenie dotyczy: 1

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mikołajki z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
Zamówienie obejmuje odbiór i zagospodarowanie (odzysk lub unieszkodliwienie) odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na terenie Gminy Mikołajki, na których zamieszkują mieszkańcy. W zakres zamówienia wchodzi w szczególności:
- odbiór odpadów komunalnych pochodzących z nieruchomości zamieszkałych z obszaru gminy Mikołajki,
- transport odpadów komunalnych,
- zagospodarowanie odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującym prawem i przepisami WPGO dla województwa Warmińsko-Mazurskiego,
- dostarczenie pojemników i worków do selektywnej zbiórki odpadów,
Ilość mieszkańców w mieście średniorocznie ok. 4166.
Ilość gospodarstw domowych w mieście ok. 1383.

Ilość mieszkańców w sołectwach ok. 4925 łącznie z osobami przebywającymi okresowo.
Ilość gospodarstw domowych w sołectwach ok. 1172 łącznie z sezonowymi.

Ilość budynków wielorodzinnych 79
Szacunkowa ilość budynków jednorodzinnych 1062 w tym w mieście 423.
Łącznie ilość mieszkańców w Gminie Mikołajki średniorocznie 9091 osób.
Łącznie ilość gospodarstw domowych w Gminie Mikołajki średniorocznie 2555.
Ilość odebranych odpadów w 2012 roku - zmieszane 2738,84 Mg /łącznie zamieszkałe i nie zamieszkałe/, segregowane łącznie 226 Mg

Kody CPV: 900000000

Kod CPV drugiej częsci zamówienia: 905000000

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia: 905131000

Kod CPV czwartej częsci zamówienia: 905120000

Kod trybu postepowania: WR

Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie

Nazwa wykonawcy: Zakład Usług Komunalnych Sp. z o.o.

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Warszawska 32

Miejscowość: Mikołajki

Kod pocztowy: 11-730

ID województwa: 13

Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie

Data udzielenie zamówienia: 28/06/2013

Liczba ofert: 1

Liczba odrzuconych ofert: 0

Szacunkowa wartość zamówienia: 54293,98

Cena wybranej oferty: 58637,50

Cena minimalna: 58637,50

Cena maksymalna: 58637,50

Kod waluty: 1

Waluta (PLN): PLN

zal_pprawna_hid: g;

Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 67 ust. 1 pkt 3

Uzasadnienia wyboru trybu:
Gmina Mikołajki w dniu 19.04.2013 r. ogłosiła przetarg nieograniczony na Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z terenu Gminy Mikołajki z nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy poprzez przesłanie do publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej ogłoszenia o zamówieniu. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w dniu 24.04.2013r pod numerem 2013/S 080-134902. Otwarcie ofert nastąpiło w dniu 31.05.2013r. o godz. 10.30 tj. w terminie przewidzianym w ogłoszeniu o zamówieniu. W dniu 05.06.2013r. Zamawiający przesłał Wykonawcom zawiadomienie o wyborze najkorzystniejszej oferty. Zgodnie z art. art. 94 ust. 1 pkt. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający mógł zawrzeć umowę w sprawie przedmiotowego zamówienia, w terminie nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia Wykonawcom tj. w dniu 17.06.2013r. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, iż postępowanie zostało ogłoszone i przeprowadzone w terminach pozwalających Zamawiającemu zawrzeć umowę z Wykonawcą przed dniem 01.07.2013r.
W dniu 14.06.2013 r. jeden z wykonawców biorących udział w postępowaniu złożył odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej wobec czynności Zamawiającego polegającej na wyborze najkorzystniejszej oferty. W związku z powyższym, oraz w związku z faktem, iż KIO rozpoznaje odwołanie w terminie 15 dni od dnia jego doręczenia Prezesowi Izby, niemożliwym stało się podpisanie umowy z Wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę w terminie do 01.07.2013r. W wyniku zaistniałej wyjątkowej sytuacji, Zamawiający podjął decyzję o przeprowadzeniu postępowania w trybie z wolnej ręki i podpisanie umowy z Wykonawcą, który złożył najkorzystniejszą ofertę (w prowadzonym wcześniej postępowaniu), na okres przejściowy tj. do rozpoznania odwołania przez KIO. Brak działania ze strony Zamawiającego wraz z niezaangażowaniem wyspecjalizowanych podmiotów do odbioru odpadów, spowodowałoby poważny uszczerbek na środowisku oraz zdrowiu mieszkańców gminy. Brak odbioru odpadów komunalnych z nieruchomości, szczególnie w okresie letnim, mógłby doprowadzić do wystąpienia zagrożeń natury sanitarnej i epidemiologicznej. Zgodnie z art. 9z ust.4 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2012r. poz 391 ze zm.) gmina która nie wykonuje obowiązku, o którym mowa w art. 6d ust.1 podlega karze pieniężnej. Względy dotyczące ochrony środowiska, zdrowia ludzkiego oraz porządku publicznego, wymuszają zastosowanie trybu najkrótszego tj. z wolnej ręki. Obowiązek zapewnienia ciągłego odbioru odpadów komunalnych wynika z art. 6f ust.2 w/w ustawy.
Niezależną wobec art. 67 ust 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych podstawę prawną uzasadniającą udzielenie przez Gminę Mikołajki zamówienia z wolnej ręki na okres od 01.07.2013r do 31.07.2013r stanowi art. 6f ust 2 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Celem tego przepisu jest zapewnienie ciągłości świadczenia usług odbioru odpadów komunalnych, w sytuacji gdy dochodzi do zaprzestania świadczenia tych usług przez kwalifikowane podmioty - w takim przypadku, do czasu rozstrzygnięcia przetargu gmina zapewnia ww. usługi (obligatoryjnie) w trybie z wolnej ręki (art. 6f ust.2 zdanie drugie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach). Jak podkreślają komentatorzy tego przepisu, przewidziany w nim przypadek zastosowania zamówienia z wolnej reki stanowi dodatkową przesłankę (w stosunku do tych wymienionych w art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych) uprawniającą gminy do korzystania z tego niekonkurencyjnego trybu w okolicznościach wskazanych w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Niezależnie bowiem od tego, czy zapis ten znalazłby się w ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach czy też nie, Gmina zawsze mogłaby skorzystać z trybu zamówienia z wolnej reki, jeśli spełniona byłaby choć jedna z przesłanek określonych w art. 67 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych. Biorąc pod uwagę, iż usługa odbioru odpadów komunalnych (podobnie jak dostarczanie wody lub energii elektrycznej) jest usługą szczególnie wrażliwą, przewidzenie przez ustawodawcę takiej dodatkowej przesłanki w przepisach ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach było oczywiście uzasadnione.
Decyzja o udzieleniu zamówienia z wolnej ręki jest w tym wypadku szczególnie uzasadniona wyższą koniecznością i zmierza wyłącznie do ochrony dóbr mieszkańców i Gminy oraz zapobiegnięciu wystąpienia poważnych szkód. Należy również nadmienić, iż okres zamówienia obejmuje tylko jeden miesiąc, czyli okres niezbędny do ostatecznego rozstrzygnięcia postępowania w trybie przetargu nieograniczonego. Firma, która będzie świadczyć usługi, posiada niezbędne uprawnienia do wykonania działalności, dysponuje odpowiednim potencjałem technicznym oraz znajduje się w sytuacji ekonomicznej i finansowej zapewniającej odpowiednie wykonanie zamówienia. Reasumując, wobec powyżej przytoczonych argumentów, słuszne jest i zgodne z przepisami, przeprowadzenie postępowania w trybie z wolnej ręki i podpisanie umowy z Wykonawcą, z zastosowaniem przesłanki art. 67 ust. 1 pkt. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych.

Podobne przetargi