42524 / 2016-02-25 - Administracja samorzÄ…dowa / Gmina Orneta (Orneta)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2016-01-29 pod pozycją 20134. Zobacz ogłoszenie 20134 / 2016-01-29 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 42524
Data publikacji: 2016-02-25
Nazwa: Gmina Orneta
Ulica: pl. Wolności 26
Numer domu: 26
Miejscowość: Orneta
Kod pocztowy: 11-130
Województwo / kraj: warmińsko-mazurskie
Numer telefonu: 055 2421116
Numer faxu: 055 2422990
Adres strony internetowej: www.oneta.umig.gov.pl
Regon: 00052649800000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 20134
Data wydania biuletynu: 2016-01-29
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2016
Pozycja ogłoszenia: 20134
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie Gminy Orneta..
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie Gminy Orneta urządzeniami oświetleniowymi w porze od zmierzchu do świtu. Zakres świadczenia kompleksowej usługi oświetlenia obejmuje: - utrzymanie urządzeń oświetleniowych tzn prowadzenie ruchu, eksploatację, konserwację i remonty w zakresie niezbędnym do utrzymania w należytym stanie technicznym wynikającym z obowiązujących przepisów i zasad obowiązujących u wykonawcy - zakup i dystrybucję energii elektrycznej na cele oświetlenia..
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o.
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Rzemieślnicza 17/19
Miejscowość: Sopot
Kod pocztowy: 81-855
ID województwa: 10
Województwo / kraj: pomorskie
Data udzielenie zamówienia: 24/02/2016
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 402398,64
Cena wybranej oferty: 485046,81
Cena minimalna: 485046,81
Cena maksymalna: 485046,81
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: c;d;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.:
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a
art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. b
Uzasadnienia wyboru trybu:
Zgodnie z treścią art. 18 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 ze zm.) do zadań własnych gmin w zakresie zaopatrzenia w energię elektryczną należy finansowanie oświetlenia ulic, placów i dróg publicznych znajdujących się na terenie gminy. Obowiązek ten wynika również z art. 7 ust.1 pkt 3 ustawy z 8 marca 1990 o samorządzie gminnym ( t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.) w szczególności przepis ten stanowi, że zadania własne gminy obejmują m.in. sprawy zaopatrzenia w energię elektryczną.
Poprzez finansowanie oświetlenia zgodnie art. 3 pkt 22 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997r Prawo energetyczne (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 ze zm.) należy rozumieć finansowanie kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz koszty ich budowy i utrzymania. Niezależnie od tego kto jest właścicielem urządzeń oświetleniowych na terenie gminy - zawsze gmina realizując zadania własne jest zobowiązana do finansowania kosztów energii elektrycznej pobranej przez punkty świetlne oraz kosztów ich i utrzymania a wiec eksploatacji i konserwacji tych urządzeń.
Gmina Orneta pismem znak ROŚ.7031.1.1.2016 z dnia 11.01.2016r. wystąpiła do ENERGA Oświetlenie Spółka z o.o. w Sopocie z wnioskiem o wyrażenie zgody na ogłoszenie przetargu na konserwację oświetlenia oraz dostawę energii elektrycznej do urządzeń oświetleniowych na terenie Gminy Orneta.
ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie pismem znak EOŚ-279/SP- ŁP/2016 z dnia 19.01.2016r nie wyraziła zgody na ogłoszenie przetargu na dostawę energii elektrycznej oraz utrzymanie, konserwację i eksploatację urządzeń oświetleniowych ulic i innych otwartych obiektów publicznych na terenie gminy Orneta będących własnością Spółki .
Brak zgody oznacza zatem dla gminy konieczność zawarcia umowy z właścicielem urządzeń oświetleniowych, ponieważ nie ma podstaw prawnych do ograniczenia prawa własności ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie.
Jednocześnie zgodnie z decyzja Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów w Katowicach ( decyzja z dnia 14 lipca 2006 r., sygn. Akt RKT-411-25/06/MF) odmowa przedsiębiorstwa energetycznego udostępnienia swoich urządzeń do eksploatacji osobom trzecim, nie stanowi praktyki ograniczającej konkurencję. W przypadku, gdy przedsiębiorstwo jest właścicielem całości urządzeń, realizacja zadań w zakresie oświetlenia ulic, placów i dróg powinna nastąpić poprzez zlecenie usługi oświetleniowej przedsiębiorstwu dysponującemu taką infrastrukturą.
Zamówienie na świadczenie kompleksowej usługi oświetlenia ulic, dróg i innych otwartych terenów publicznych na terenie miasta i gminy Orneta urządzeniami oświetleniowymi w porze od zmierzchu do świtu, Gmina zamierza udzielić w trybie z wolnej ręki z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze oraz z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych - prawa własności.
Zgodnie z przepisami art. 67 ust 1 pkt 1 lit a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień Publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze.
Przedmiot zamówienia obejmuje usługę utrzymania urządzeń oświetleniowych (eksploatację i konserwację urządzeń oświetlenia ulicznego), dostawę energii elektrycznej na cele oświetlenia oraz usługę dystrybucji energii elektrycznej na cele oświetlenia.
Ze względu na istniejący monopol brak jest możliwości wyboru przedsiębiorstwa energetycznego zajmującego się świadczeniem usług dystrybucji energii elektrycznej.
Urządzenia oświetleniowe znajdujące się na terenie Gminy Orneta są w większości własnością ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie , która nie wyraża zgody na dostawę energii i wykonywanie usług utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego stanowiącego ich własność przez inny podmiot, a w stosunku do urządzeń gminnych nie zezwala na zmianę eksploatatora bez zmiany warunków przyłączenia i odłączenia sieci Gminy od sieci Spółki poprzez dobudowanie osobnych układów zasilania i sterowania.
Urządzenia oświetleniowe będące własnością Gminy Orneta są w sposób stały połączone z siecią stanowiącą własność Spółki ENERGA Oświetlenie m.in. są sterowane kaskadowo w połączeniu z urządzeniami będącymi własnością Spółki, są podłączone do szaf oświetleniowych będących własnością Spółki itp.
Rozdzielenie sieci oświetlenia ulicznego, wymaga poniesienia przez gminę bardzo dużych nakładów inwestycyjnych.
W związku z brakiem technicznej, a zarazem obiektywnej możliwości, aby inny podmiot na którego wybór nie ma żadnego wpływu właściciel urządzeń oświetleniowych mógł świadczyć dostawy energii elektrycznej oraz usługę dystrybucji i utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego na ich majątku, jedynym wykonawcą mogącym świadczyć dostawy energii elektrycznej oraz usługi utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego jest ENERGA - Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie
Zgodnie z przepisami art. 67 ust 1 pkt 1 lit b) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych, Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn związanych z ochroną praw wyłącznych, wynikających z odrębnych przepisów.
Na obszarze Gminy Orneta ENERGA - Oświetlenie spółka z o.o. w Sopocie jest właścicielem większości urządzeń oświetleniowych tj. właścicielem rozdzielni oświetleniowych, linii oświetleniowych kablowych i napowietrznych, słupów oraz właścicielem opraw oświetleniowych stanowiących ok. 70% % wszystkich opraw oświetleniowych.
W świetle postanowień art.140 Kodeksu cywilnego Gmina nie posiada tytułu prawnego do dysponowania, ani korzystania z urządzeń oświetlenia Spółki. Co prawda z ustawy Prawo energetyczne nie wynika, aby Gmina dla zawarcia umowy z innym podmiotem dla świadczenia przedmiotowych usług musiała się legitymować własnością oświetlenia, to jednak ustawa Prawo energetyczne w żadnej mierze nie uchyla granic prawa własności, gdyż nie uchybia zasadom określonym w Konstytucji RP. O tym, że ograniczenia prawa własności mogą być wprowadzone tylko w drodze ustawy i pod warunkiem, że nie godzą w istotę prawa własności stanowi art. 64 ust. 3 Konstytucji RP.
Zgodnie z treścią art. 140 Kodeksu cywilnego, każdy właściciel może korzystać ze swojej rzeczy z wyłączeniem innych osób.
Gmina nie może zatem narzucić właścicielowi infrastruktury wykonawcy, którego sama wybierze, gdyż oznaczałoby to naruszenie art. 140 Kodeksu cywilnego i rodziło po stronie ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie roszczenie określone w art. 222 kodeksu cywilnego
Wykazany stan faktyczny i prawny wskazuje na spełnienie przesłanek określonych w art. 67 ust.1 pkt 1) lit. a) przyczyny techniczne o obiektywnym charakterze) i lit. b) przyczyny związane z ochroną praw wyłącznych ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2015r., poz. 2164.) dla udzielenia przedmiotowego zamówienia publicznego w celu zapewnienia realizacji zadania własnego gminy.
Gmina Orneta nie ma możliwości wyboru innego Wykonawcy do realizacji ww. zamówienia.
Jedynym wykonawcą mogącym świadczyć usługę utrzymania urządzeń oświetlenia ulicznego oraz usługę dostawy i dystrybucji i energii elektrycznej na cele oświetlenia jest ENERGA Oświetlenie Sp. z o.o. w Sopocie , ul. Rzemieślnicza 17/19
Kody CPV:
502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
653100009 (Przesył energii elektrycznej)
Kod CPV trzeciej częsci zamówienia: 093000002
Podobne przetargi
446072 / 2009-12-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Giżycko - Giżycko (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Giżycko w roku 2010
6650 / 2014-01-08 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Giżycko - Giżycko (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy giżycko w roku 2014
490700 / 2013-11-28 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miejski w Morągu - Morąg (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Bieżąca konserwacja oświetlenia na terenie miasta i gminy Morąg w latach 2014 - 2016
9919 / 2010-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Biskupiec - Biskupiec (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja i eksploatacja urządzeń oświetlenia drogowego na terenie gminy Biskupiec
517 / 2014-01-02 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
493282 / 2012-12-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Wójt Gminy Ostróda - Ostróda (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie gminy Ostróda
w roku 2013
312261 / 2010-11-04 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Ostróda - Ostróda (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
BIEŻĄCA KONSERWACJA I UTRZYMANIE URZĄDZEŃ OŚWIETLENIA ULICZNEGO I PARKOWEGO NA TERENIE MIASTA OSTRÓDA W 2011 ROKU
540192 / 2013-12-31 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miejski w Orzyszu - Orzysz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie usług konserwacji oświetlenia ulicznego
i parkowego na terenie Gminy Orzysz w okresie od 01 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r.
1839 / 2015-01-07 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Iława - Iława (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwację i utrzymanie oświetlenia na terenie Iławy stanowiącego własność Gminy Miejskiej Iława. Postępowanie znak ZP.271.50.2014.
143874 / 2009-05-12 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Lidzbark Warmiński - Lidzbark Warmiński (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Gminy Lidzbark Warmiński w latach 2009-2012.
537808 / 2013-12-30 - Administracja samorzÄ…dowa
Zarząd Dróg, Zieleni i Transportu w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Zamówienie uzupełniające dla zamówienia podstawowego pn.: Konserwacja oświetlenia ulicznego w roku 2013
191821 / 2013-09-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta - Bartoszyce (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego
345122 / 2010-10-26 - Administracja samorzÄ…dowa
Urząd Miasta i Gminy w Rucianem-Nidzie - Ruciane-Nida (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Świadczenie usług konserwacji oświetlenia ulic i dróg na terenie Miasta i Gminy Ruciane-Nida
437234 / 2009-12-21 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Szczytno - Szczytno (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
konserwacja oświetlenia ulicznego w Szczytnie
461240 / 2012-11-20 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
233127 / 2014-11-06 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Pisz - Pisz (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Pisz
16605 / 2011-01-14 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Olsztynek reprezentowana przez Burmistrza Olsztynka - Olsztynek (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie miasta i gminy Olsztynek
315076 / 2012-08-27 - Administracja rzÄ…dowa centralna
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział w Olsztynie - Olsztyn (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Naprawa i konserwacja oświetlenia ulicznego oraz podświetlanych znaków D-6 na wysięgnikach w ciągu drogi krajowej nr-51,51 a - administrowanej przez GDDKiA Rejon w Lidzbarku Warmińskim
352325 / 2008-12-05 - Administracja samorzÄ…dowa
Gmina Miejska Szczytno - Szczytno (warmińsko-mazurskie)
CPV: 502321001 (Usługi w zakresie konserwacji oświetlenia ulicznego)
Konserwacja oświetlenia ulicznego na terenie Szczytna