48877 / 2012-03-01 - Administracja samorządowa / Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia (Toruń)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2012-02-06 pod pozycją 29507. Zobacz ogłoszenie 29507 / 2012-02-06 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 48877
Data publikacji: 2012-03-01
Nazwa:
Gmina Miasta Toruń reprezentowana przez Prezydenta Miasta Torunia
Ulica: ul. Wały gen. Sikorskiego 8
Numer domu: 8
Miejscowość: Toruń
Kod pocztowy: 87-100
Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie
Numer telefonu: 056 6118713
Numer faxu: 056 6118622
Adres strony internetowej: um.torun.pl
Regon: 00059690300000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 29507
Data wydania biuletynu: 2012-02-06
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2012
Pozycja ogłoszenia: 29507
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Prowadzenie kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej w Toruniu w 2012 roku
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
1.1. Przedmiotem zamówienia jest usługa polegająca na: 1) kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej w Toruniu na wszystkich liniach kursujących w granicach administracyjnych miasta oraz na terenie innych gmin, na mocy zawartych z nimi porozumień międzygminnych we wszystkie dni robocze oraz soboty, niedziele i święta, przy czym Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do zapewnienia kontroli na wszystkich liniach autobusowych nocnych w nocy z piątku na sobotę i z soboty na niedzielę oraz na 3 liniach autobusowych dziennych wskazanych przez Zamawiającego we wszystkie dni miesiąca, w godz. od 5:00 do 9:00 i od 13:00 do 17:00. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia łącznie nie mniej niż 5000 kontroli biletowych w każdym miesiącu, 167 średnio-dziennie, nie mniej niż 140 kontroli jednego dnia na liniach autobusowych i tramwajowych w godzinach ich kursowania; 2) nakładania i pobierania opłat dodatkowych i przewozowych za brak odpowiedniego dokumentu przewozu lub brak ważnego dokumentu poświadczającego uprawnienie do bezpłatnego albo ulgowego przejazdu, za nie zapłacenie należności za zabrane ze sobą do pojazdu zwierzęta, bądź naruszenie przepisów o przewozie rzeczy lub zwierząt,za spowodowanie zatrzymania lub zmiany trasy przejazdu pojazdu komunikacji miejskiej w Toruniu (w tym także naliczania odsetek ustawowych z tytułu nie zapłaconych należności), a także opłat manipulacyjnych za anulowanie opłat dodatkowych; 3) windykacji i egzekucji opłat, określonych w pkt 2; 4) rozpatrywanie reklamacji, odwołań skarg pasażerów dotyczących czynności kontrolnych; 5) wykonywanie dodatkowych czynności związanych z kontrolą biletów. Zamawiający przewiduje możliwość przeprowadzenia w przyszłości kolejnej procedury w celu wyłonienia Wykonawcy, który będzie wykonywał usługę kontroli biletów i windykacji obok Wykonawcy wyłonionego w niniejszym postępowaniu. 1.2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia. 1.2.1. Zasady prowadzenia kontroli biletów oraz prowadzenia windykacji i egzekucji należności z tytułu jazdy bez ważnego biletu: a) kontrole przeprowadzane będą w sposób ciągły i systematyczny ze szczególnym uwzględnieniem godzin szczytu przewozowego, przy czym Wykonawca zobowiązany jest w szczególności do zapewnienia kontroli na wszystkich liniach autobusowych nocnych w nocy z piątku na sobotę i z soboty na niedzielę oraz na 3 liniach autobusowych dziennych, wskazanych przez Zamawiającego, we wszystkie dni miesiąca w godz. od 5:00 do 9:00 i od 13:00 do 17:00. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia łącznie nie mniej niż 5000 kontroli biletowych w każdym miesiącu, 167 średnio-dziennie, nie mniej niż 140 kontroli jednego dnia na liniach autobusowych i tramwajowych w godzinach ich kursowania. b) kontrolerzy Wykonawcy zobowiązani są do potwierdzania przeprowadzenia kontroli u kierowcy autobusu lub motorniczego tramwaju poprzez uzyskanie podpisu prowadzącego pojazd w sporządzonym przez Wykonawcę zestawieniu. Wykonawca będzie sporządzał zestawienie przeprowadzonych kontroli według załącznika nr 1 do umowy oraz zestawienie przeprowadzonych kontroli na wszystkich liniach autobusowych nocnych w nocy z piątku na sobotę i z soboty na niedzielę oraz na 3 liniach autobusowych dziennych wskazanych przez Zamawiającego we wszystkie dni miesiąca, w godz. od 5:00 do 9:00 i od 13:00 do 17:00, według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do załączonego wzoru umowy. c) przed rozpoczęciem każdego miesiąca Zamawiający przekaże Wykonawcy harmonogram kontroli obejmujący 3 linie autobusowe obsługujące linie dzienne komunikacji miejskiej we wszystkie dni miesiąca, w godz. od 5:00 do 9:00 i od 13:00 do 17:00. d) w razie nie wykonania obowiązku kontroli na wszystkich liniach autobusowych nocnych w nocy z piątku na sobotę i z soboty na niedzielę oraz na 3 liniach autobusowych dziennych wskazanych przez Zamawiającego we wszystkie dni miesiąca (również częściowego), w godz. od 5:00 do 9:00 i od 13:00 do 17:00, Wykonawca zobowiązany jest do uiszczenia opłaty na rzecz Zamawiającego w wysokości 200 zł za każdy dzień, w którym kontrola nie była w pełni realizowana oraz karę 2000 zł za nie wywiązanie się z przeprowadzenia 5000 kontroli w ciągu miesiąca. 1.2.2. Kontrola biletów przeprowadzana będzie na podstawie i zgodnie z wymogami: a) ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2011r. Nr 5, poz. 13); b) ustawy z dnia 15 listopada 1984r. Prawo przewozowe (Dz. U. z 2000r. Nr 50, poz. 601 z późn. zm.); c) ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (Dz. U. z 2002r. nr 101, poz. 926 z późń. zm.); d) rozporządzenia Ministra Transportu i Budownictwa z dnia 24 lutego 2006r. w sprawie ustalania stanu przesyłek oraz postępowania reklamacyjnego (Dz. U. Nr 38, poz. 266); e) uchwały Nr 55/07 Rady Miasta Torunia z dnia 1 marca 2007r. w sprawie przepisów porządkowych obowiązujących przy przewozie osób i bagażu gminnym transportem zbiorowym na terenie Gminy Miasta Toruń (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 43, poz. 638); f) uchwały Nr 214/11 Rady Miasta Torunia z dnia 24 listopada 2011r. w sprawie zasad korzystania ze środków lokalnego publicznego transportu zbiorowego organizowanego przez Gminę Miasta Toruń na terenie miasta Torunia oraz na terenie innych gmin na mocy zawartych z nimi porozumień międzygminnych oraz sposobu ustalania opłat dodatkowych w razie niedopełnienia obowiązku zapłaty należności przewozowych z tytułu przewozu osób, naruszenia przepisów o przewozie zwierząt i rzeczy oraz spowodowania zatrzymania lub zmiany trasy środka transportowego bez uzasadnionej przyczyny (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 271, poz. 2726); g) uchwały nr 215/11 Rady Miasta Torunia z dnia 24 listopada 2011r. zmieniająca uchwałę w sprawie ustalenia cen urzędowych za usługi przewozowe w publicznym transporcie zbiorowym w zakresie zadania o charakterze użyteczności publicznej w gminnych przewozach pasażerskich (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 271, poz. 2727); h) zasad kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej w Toruniu; i) Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany obowiązujących przepisów i wytycznych związanych z kontrolą biletową, w tym przepisów, o których mowa w pkt e) - h) powyżej oraz zobowiązuje się do niezwłocznego informowania i przekazywania Wykonawcy do stosowania. 1.2.3. Wykonawca jest zobowiązany do przeprowadzania kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej, zgodnie z zasadami wynikającymi z przepisów wymienionych w pkt 1.2.2. SIWZ oraz innych przepisów regulujących uprawnienia do bezpłatnych i ulgowych przejazdów środkami komunikacji miejskiej, a także w oparciu o wewnętrzne wytyczne Zamawiającego. Wszelkie inne przepisy wewnętrzne dotyczące kontroli biletów Wykonawca może stosować po akceptacji Zamawiającego. 1.2.4. Wykonawca odpowiada za dobór osób do prowadzenia kontroli biletów pod względem fachowości i znajomości powszechnie obowiązujących przepisów oraz zasad, o których mowa w pkt 1.2.2.S IWZ. Ustala się następujące kryteria, którym łącznie odpowiadać muszą kontrolerzy: a) wykształcenie co najmniej zasadnicze; b) ukończony 21 rok życia; c) niekaralność; d) posiadanie odpowiednich predyspozycji psychicznych, e) brak zwolnienia dyscyplinarnego z poprzednio zajmowanych stanowisk. 1.2.5. Wykonawca zobowiązuje się do przeprowadzenia wewnętrznego szkolenia kandydatów na kontrolera w zakresie znajomości przepisów dotyczących zasad kontroli biletów, uprawnień do ulgowych i bezpłatnych przejazdów, obowiązującego cennika opłat oraz znajomości układu sieci komunikacji zbiorowej organizowanej przez Gminę Miasta Toruń. 1.2.6. Wykonawca ponosi pełną, bezpośrednią odpowiedzialność oraz ryzyko za niewłaściwe wykonanie kontroli przez kontrolerów realizujących przedmiot umowy oraz za skutki takich zdarzeń. 1.2.7. Kontrola biletów przeprowadzana będzie na podstawie upoważnienia udzielonego przez Zamawiającego zgodnie z art. 33 a ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. Prawo przewozowe (tj. Dz. U. z 2000 r., Nr 50, poz.601, z późn. zm.), przy czym: a) przez kontrolę biletów rozumie się wejście do pojazdu komunikacji miejskiej i sprawdzenie, czy wszyscy pasażerowie znajdujący się w pojeździe posiadają ważne bilety na przejazd i przewóz zwierząt oraz dokumenty stwierdzające prawo do przejazdu ulgowego lub bezpłatnego; b) Wykonawca wydaje identyfikator uprawniający do przeprowadzania kontroli biletów na własny koszt. Wzór identyfikatora zatwierdza Zamawiający. Identyfikator podpisuje Wykonawca oraz Zamawiający nadając tym samym upoważnienie do kontroli biletów. Identyfikator bez podpisu Zamawiającego jest nieważny. Wykonawca zobowiązany jest do rozliczenia się z Zamawiającym z wydanych i podpisanych identyfikatorów zwolnionych pracowników. 1.2.8. Wykonawca zobowiązany jest do: a) przekazywania w terminie 5 dni roboczych po upływie danego miesiąca kalendarzowego, na rachunek bankowy Zamawiającego środki pieniężne z tytułu zapłaconych i wyegzekwowanych opłat dodatkowych wraz z naliczonymi odsetkami, opłat przewozowych oraz opłat manipulacyjnych, wystawiając jednocześnie fakturę VAT za wykonane usługi. b) wartość faktury Wykonawca potwierdza następującymi załącznikami przekazywanymi Zamawiającemu w formie papierowej i elektronicznej: - zestawienia przeprowadzonych kontroli - załącznik nr 1 i 2 do załączonego wzoru umowy, - sprawozdanie z prowadzonej działalności - kontrola biletów w środkach komunikacji miejskiej w Toruniu - załącznik nr 3 do załączonego wzoru umowy; - zestawienie wpływów uzyskanych z tytułu jazdy bez ważnego biletu za dany miesiąc zawierające w szczególności: imię i nazwisko oraz adres pasażera, wysokość nałożonych opłat przewozowych, wysokość nałożonych opłat dodatkowych, wysokość należnych kosztów poniesionych na egzekucję, wysokość odsetek, razem kwota do zapłaty (obowiązująca w dniu regulowania należności), data zapłaty, kwota zapłacona przez pasażera, w tym: - kwota uzyskanej opłaty dodatkowej lub opłaty manipulacyjnej za anulowanie opłaty dodatkowej, - kwota uzyskanej opłaty przewozowej, - kwota uzyskanego zwrotu kosztów egzekucji - do sprawozdawczości, - kwota uzyskanych odsetek, - nadpłata, - niedopłata. - zestawienie analityczne konta rozrachunki z tytułu opłat dodatkowych i przewozowych- Gmina Miasta Toruń. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany wymaganych od Wykonawcy dokumentów i informacji związanych z rozliczeniem usługi oraz sposobu ich przekazywania. c) przyjmowania od pasażerów reklamacji od wymierzonych opłat dodatkowych oraz rozpatrywania ustnych i pisemnych odwołań i skarg pasażerów dotyczących prowadzonej działalności kontrolerskiej, z zachowaniem obowiązujących przepisów. d) udzielenia Zamawiającemu wszelkich wyjaśnień w sprawach związanych z odwołaniami od nałożonych opłat dodatkowych oraz dotyczących skarg na kontrolerów w terminie 3 dni roboczych. Zamawiający zastrzega sobie prawo nadzoru nad działalnością Wykonawcy związaną z rozpatrywaniem reklamacji, odwołań i skarg składanych przez pasażerów wraz z zachowaniem prawa zmiany pierwotnej decyzji Wykonawcy. 1.2.9. Wykonawcy nie przysługuje prawo odstępowania od dochodzenia nie uiszczonych, a słusznie nałożonych opłat, zarówno przewozowych jak i dodatkowych. 1.2.10. Wykonawca prowadzić będzie pełną dokumentację związaną z przeprowadzonymi kontrolami biletów, ujawnionymi pasażerami podróżującymi bez ważnego biletu oraz windykacją i egzekucją należności za jazdę bez ważnego biletu. 1.2.11.Zamawiający powierza Wykonawcy przetwarzanie danych osobowych w zakresie objętym obowiązkiem administratora. Wykonawca zobowiązany jest do prowadzenia w imieniu i na rzecz Zamawiającego pełnej ewidencji pasażerów, u których stwierdzono brak ważnego biletu za przejazd - zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych i przepisami wykonawczymi do tej ustawy. Ewidencja powinna obejmować także osoby, które uiściły nałożone opłaty, na skutek czego odstąpiono od dochodzenia roszczenia. 1.2.12.Wykonawca zaopatruje się we własnym zakresie w druki niezbędne do prowadzenia powyższej działalności, których wzory zatwierdza Zamawiający. 1.2.13. Poza czynnościami związanymi z kontrolą biletów Wykonawca zobowiązany jest do: a) obserwacji stanu technicznego i sprawności kasowników i automatów do sprzedaży biletów oraz niezwłocznego zgłaszania wszelkich zauważonych nieprawidłowości prowadzącemu pojazd i Zamawiającemu; b) informowania na piśmie Miejski Zakład Komunikacji Sp. z o.o. w Toruniu oraz Zamawiającego o wszystkich stwierdzonych przypadkach fałszowania biletów oraz przypadkach nie posiadania w sprzedaży biletów przez kierowców i motorniczych; c) informowania Zamawiającego o braku rozkładów jazdy na przystankach; d) informowania prowadzącego pojazd oraz Zamawiającego o zdarzeniach mających wpływ na bezpieczeństwo jazdy (przewóz materiałów niebezpiecznych, uszkodzenia pojazdu mogące spowodować zniszczenie odzieży pasażera lub uszkodzenie ciała); e) interweniowania w przypadku zagrożenia bezpieczeństwa Pasażerów i prowadzących pojazdy komunikacji miejskiej. 1.2.14. Wykonawca zapewni skuteczność windykacji nie mniejszą niż 40%, liczoną w rachunku narastającym jako iloraz liczby osób, które uiściły opłatę dodatkową, opłatę manipulacyjną oraz opłatę dodatkową zwindykowaną w drodze postępowania sądowego i komorniczego do ogólnej ilości pasażerów ujawnionych bez ważnego biletu (w sprawie sankcji za nie osiągnięcie lub nie utrzymanie wymaganej skuteczności patrz: wzór umowy §10 załącznik nr 1 do niniejszej specyfikacji). 1.2.15. Wykonawca zobowiązany jest do: a) przestrzegania zasad kontroli biletów w pojazdach komunikacji miejskiej w Toruniu oraz sporządzania raportów na okoliczność zatrzymania pojazdu lub zmiany trasy przejazdu wg wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do załączonego wzoru umowy; b) utrzymania stałego punktu obsługi interesantów (w centrum Torunia) w celu umożliwienia: - przyjmowania interesantów (z oznaczeniem dni i godzin przyjęć), - przyjmowania wpłat należności z tytułu przejazdu bez ważnego biletu zgodnie z uchwałą Rady Miasta Torunia (tzn. Wykonawca umożliwi pasażerom zapłatę należności w dniu wystawienia wezwania i w dniu następnym); - zapewnienia możliwości wpłat należności z tytułu opłat dodatkowych w obrocie bezgotówkowym; c) udzielania wszelkich wyjaśnień dotyczących zakresu realizowanej usługi na żądanie Zamawiającego; d) poinformowania Zamawiającego po zakończeniu umowy o miejscu przechowywania dokumentów związanych z kontrolą biletów. 1.2.16. Wynagrodzenie miesięczne brutto Wykonawcy za prowadzenie działalności określonej wyżej stanowi iloczyn zadeklarowanego udziału procentowego (brutto) wpływów z zapłaconych i wyegzekwowanych w danym miesiącu opłat dodatkowych wraz z naliczonymi odsetkami ustawowymi pobieranych od pasażerów oraz opłat manipulacyjnych. Koszty windykacji i egzekucji należności ponosi Wykonawca. 1.2.17. Zamawiający informuje o możliwości dokonywania przez pasażerów wpłat opłaty dodatkowej w kasie Miejskiego Zakładu Komunikacji w Toruniu przy ul. Sienkiewicza 24/26 na podstawie odrębnej umowy zawartej pomiędzy Miejskim Zakładem Komunikacji a Wykonawcą.
Kody CPV: 793130007
Kod CPV drugiej częsci zamówienia: 799400001
Kod trybu postepowania: PN
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy:
ASPEKT s.c., 89, 90 % tj. 24 205, 40 zł brutto/m-c
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Szosa Okrężna 6E/14
Miejscowość: Toruń
Kod pocztowy: 87-100
ID województwa: 1
Województwo / kraj: kujawsko-pomorskie
Data udzielenie zamówienia: 29/02/2012
Liczba ofert: 4
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 390640,00
Cena wybranej oferty: 242054,00
Cena minimalna: 242054,00
Cena maksymalna: 358099,80
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN