Informacje o przetargach publicznych.
Site Search

134624 / 2011-05-30 - / Uniwersytet Jagielloński (Kraków)

Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2011-04-27 pod pozycją 92402. Zobacz ogłoszenie 92402 / 2011-04-27 - Uczelnia publiczna.

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 134624

Data publikacji: 2011-05-30

Nazwa: Uniwersytet Jagielloński

Ulica: ul. Gołębia 24

Numer domu: 24

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 31-007

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 012 4324450

Numer faxu: 012 4324451

Typ ogłoszenia: ZP-406

Numer biuletynu: 1

Numer pozycji: 92402

Data wydania biuletynu: 2011-04-27

Ogłoszenie dotyczy: 3

Przedmiot zamówienia: Ogłoszenie o zmianie ogłoszenia

Miejsce składania: ZAŁĄCZNIK

Przed wprowadzeniem zmainy:
2. Uzasadnienia wyboru trybu.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

Zgodnie z postanowieniami ustawy - Prawo zamówień publicznych, tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki, podobnie jak w przypadku innych trybów nie noszących znamion trybu podstawowego, może być zastosowany wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z samoistnych przesłanek określonych w art. 67 ust. 1. Przytaczany powyżej artykuł - 67 ust. 1 pkt 1 - dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki w przypadku, gdy dostawy, usługi, roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (lit. a). Przedmiotem zamówienia w postępowaniu, które zamierzamy przeprowadzić w trybie z wolnej ręki, jest zakup i dostawa 23 litrów gazu 3He (w warunkach normalnych) o zawartości procentowej izotopu 3He nie mniejszej niż 99% i czystości umożliwiającej jego polaryzację, niezbędnych do prowadzenia badań medycznych. Prowadzona od dłuższego czasu analiza rynku pozwoliła stwierdzić, iż zamawiany izotop helu dystrybuowany jest wyłącznie przez Stany Zjednoczone, po uzyskaniu zgody tamtejszego Departamentu Energii. Nie ma zatem możliwości swobodnego kupienia go w żadnej znanej środowisku naukowemu fizyków Firmie, włączając Firmy rodzime. Zasady procedury sprzedaży i zakupu izotopu 3He warunkuje jednak aktualna sytuacja na rynku oraz przedsięwzięcia podejmowane przez rząd Stanów Zjednoczonych. Mianowicie od roku 2009 zaobserwować można gwałtowny wzrost cen izotopu związany z decyzją rządu Stanów Zjednoczonych dotyczącą budowy 2 300 liczników wykrywających neurony z materiałów radioaktywnych, w które zostaną wyposażone wszystkie przejścia graniczne, porty i lotniska nie tylko w Stanach Zjednoczonych, lecz również na całym świecie. Biorąc pod uwagę fakt, iż jeden licznik wykrywający neutrony materiałów radioaktywnych zawiera do 100l 3He, realizowany przez rząd Stanów Zjednoczonych projekt zużywa cały zapas helu, pochodzący z rozpadu trytu zawartego w bombach wodorowych. Warto w tym miejscu zaznaczyć, iż ten izotop helu nie występuje w naturze, zatem nie ma możliwości swobodnego i systematycznego uzupełnienia go, w razie zaistnienia takiej konieczności. Z uwagi na fakt, iż izotop 3He wykorzystywany jest również przez rozmaite środowiska naukowe (w tym również przez środowisko naukowe fizyków) do badań naukowych i medycznych (m.in. fizyka niskich temperatur, zastosowanie do obrazowania płuc etc.), rząd Stanów Zjednoczonych, mimo podjętego przedsięwzięcia, zadecydował o pozostawieniu pewnej puli gazu z wyraźnym przeznaczeniem na te cele, każdorazowo, o czym wspomniano powyżej, uzależniając jego zakup od uzyskania zgody tamtejszego Departamentu Energii. Zdobycie izotopu helu niezbędnego do planowanych w Europie badań naukowych i medycznych stało się również celem specjalnie powołanej do badań nad obrazowaniem płuc Sieci Unii Europejskiej - PHELINET, której członkiem stał się również Uniwersytet Jagielloński. W roku 2010r. Sieć PHELINET wystąpiła do Departamentu Energii Stanów Zjednoczonych o wyrażenie zgody na zakup izotopu 3He. W odpowiedzi na złożony wniosek, dnia 19 lipca 2010r., Departament Energii zwrócił się prośbą do poszczególnych członków Sieci o złożenie indywidualnych formularzy, co uczyniliśmy dnia 28 lipca 2010r., w zamian uzyskując prócz potwierdzenia, przyrzeczenie rozpatrzenia wniosków we wrześniu 2010r. Z uwagi na brak jakiejkolwiek decyzji Departamentu Energii, 23 listopada 2010r. Uczelnia wysłała pismo monitujące z prośbą o niezwłoczne rozpatrzenie sprawy. Odpowiedzią było ponowne przyrzeczenie szybkiego rozpatrzenia wniosku. Kolejny monit został przesłany dnia 22 grudnia 2010r., w odpowiedzi na który zostaliśmy poproszeni o przesłanie dodatkowych wyjaśnień dotyczących złożonego wniosku, co uczyniliśmy dnia 29 grudnia 2010r. Niestety od tego czasu nie otrzymaliśmy żadnej informacji w sprawie rozpatrzenia złożonego wniosku, mimo kolejnego monitu przesłanego dnia 1 lutego 2011r., uzupełnionego pierwszym wykonanym w Polsce obrazem płuc ludzkich (15 luty 2011r.) oraz popartego przez koordynatora Sieci PHELINET po końcowym spotkaniu Sieci w Arcachon w dniach 17-19 luty 2011r. Brak reakcji ze strony Departamentu Energii Stanów Zjednoczonych udaremnił zakup będącego przedmiotem zamówienia izotopu helu (3He), pozostawiając naukowców bez możliwości prowadzenia prac badawczych i medycznych z wykorzystaniem tego gazu, co więcej pozostawił pod znakiem zapytania dalszą realizację projektu NLTK. Należy jednak zaznaczyć, iż niektórym członkom Sieci PHELINET udało się zakupić gaz. W chwili obecnej, z uwagi na to, iż projekt NLTK ulega zakończeniu, potrzeba zakupu izotopu helu stała się nagląca. Dotyczące aktualnej sytuacji na rynku helu rozmowy z pozostałymi członkami Sieci PHELINET ujawniły nieco inną możliwość, mianowicie z uwagi na to, iż zakup izotopu jest dla nas niezmiernie ważny (kontynuowane dotychczas badania wreszcie zaczęły dawać zamierzone wyniki) jeden z członków Sieci PHELINET (Uniwersytet w Madrycie) wyraził zgodę na odsprzedanie (za pośrednictwem Firmy Numio Tecnologias S.L. z siedzibą w Madrycie) posiadanego na jego wyposażeniu gazu, gdyż w związku z trudnościami związanymi z jego uzyskaniem oraz gwałtownie rosnącymi cenami wycofuje się z jego wykorzystywania w prowadzonych pracach naukowo-badawczych. Stąd też, negocjacje w sprawie realizacji przedmiotowego zamówienia, z uwagi na brak kontaktu z Departamentem Energii Stanów Zjednoczonych mogą być prowadzone wyłącznie ze wspomnianą Firmą - Numio Tecnologias S.L., jako jedyną, która z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (brak dostępu do tego izotopu helu oraz wstrzymanie sprzedaży i zawieszenie przez Departament Energii Stanów Zjednoczonych kilkumiesięcznych negocjacji) może zrealizować przedmiotowe zamówienie. Biorąc pod uwagę wskazany powyżej stan faktyczny, a w szczególności to, że do dalszej realizacji kończącego się projektu NLTK konieczny jest zakup 23 litrów izotopu helu 3He, bez którego prowadzone w zakresie obrazowania płuc prace naukowo-badawcze zostaną z pewnością przerwane, udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki uznaje się w pełni za zasadne, gdyż wiąże się w nierozerwalny sposób ze wskazanymi expressis verbis w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy PZP przesłankami, a mianowicie udzieleniem zamówienia publicznego jedynemu wykonawcy, który z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może zrealizować przedmiotowe zamówienie. W związku z powyższym, zastosowanie trybu z wolnej ręki w opisanej powyżej sytuacji w żadnej mierze nie narusza fundamentalnych zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do udzielanych zamówień

Po wprowadzeniu zmiany:
2. Uzasadnienia wyboru trybu.

Należy podać uzasadnienie faktyczne i prawne wyboru trybu oraz wyjaśnić, dlaczego udzielenie zamówienia jest zgodne z przepisami.

Zgodnie z postanowieniami ustawy - Prawo zamówień publicznych, tryb udzielenia zamówienia z wolnej ręki, podobnie jak w przypadku innych trybów nie noszących znamion trybu podstawowego, może być zastosowany wyłącznie w okolicznościach przewidzianych ustawą, a zatem w przypadku spełnienia jednej z samoistnych przesłanek określonych w art. 67 ust. 1. Przytaczany powyżej artykuł - 67 ust. 1 pkt 1 - dopuszcza możliwość udzielenia zamówienia publicznego w trybie z wolnej ręki w przypadku, gdy dostawy, usługi, roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (lit. a). Przedmiotem zamówienia w postępowaniu, które przeprowadzono w trybie z wolnej ręki, był zakup i dostawa 23 litrów gazu 3He (w warunkach normalnych) o zawartości procentowej izotopu 3He nie mniejszej niż 99% i czystości umożliwiającej jego polaryzację, niezbędnych do prowadzenia badań medycznych. Prowadzona od dłuższego czasu analiza rynku pozwoliła stwierdzić, iż zamawiany izotop helu dystrybuowany jest wyłącznie przez Stany Zjednoczone, po uzyskaniu zgody tamtejszego Departamentu Energii. Nie ma zatem możliwości swobodnego kupienia go w żadnej znanej środowisku naukowemu fizyków Firmie, włączając Firmy rodzime. Zasady procedury sprzedaży i zakupu izotopu 3He warunkuje jednak aktualna sytuacja na rynku oraz przedsięwzięcia podejmowane przez rząd Stanów Zjednoczonych. Mianowicie od roku 2009 zaobserwować można gwałtowny wzrost cen izotopu związany z decyzją rządu Stanów Zjednoczonych dotyczącą budowy 2 300 liczników wykrywających neurony z materiałów radioaktywnych, w które zostaną wyposażone wszystkie przejścia graniczne, porty i lotniska nie tylko w Stanach Zjednoczonych, lecz również na całym świecie. Biorąc pod uwagę fakt, iż jeden licznik wykrywający neutrony materiałów radioaktywnych zawiera do 100l 3He, realizowany przez rząd Stanów Zjednoczonych projekt zużywa cały zapas helu, pochodzący z rozpadu trytu zawartego w bombach wodorowych. Warto w tym miejscu zaznaczyć, iż ten izotop helu nie występuje w naturze, zatem nie ma możliwości swobodnego i systematycznego uzupełnienia go, w razie zaistnienia takiej konieczności. Z uwagi na fakt, iż izotop 3He wykorzystywany jest również przez rozmaite środowiska naukowe (w tym również przez środowisko naukowe fizyków) do badań naukowych i medycznych (m.in. fizyka niskich temperatur, zastosowanie do obrazowania płuc etc.), rząd Stanów Zjednoczonych, mimo podjętego przedsięwzięcia, zadecydował o pozostawieniu pewnej puli gazu z wyraźnym przeznaczeniem na te cele, każdorazowo, o czym wspomniano powyżej, uzależniając jego zakup od uzyskania zgody tamtejszego Departamentu Energii. Zdobycie izotopu helu niezbędnego do planowanych w Europie badań naukowych i medycznych stało się również celem specjalnie powołanej do badań nad obrazowaniem płuc Sieci Unii Europejskiej - PHELINET, której członkiem stał się również Uniwersytet Jagielloński. W roku 2010r. Sieć PHELINET wystąpiła do Departamentu Energii Stanów Zjednoczonych o wyrażenie zgody na zakup izotopu 3He. W odpowiedzi na złożony wniosek, dnia 19 lipca 2010r., Departament Energii zwrócił się prośbą do poszczególnych członków Sieci o złożenie indywidualnych formularzy, co uczyniliśmy dnia 28 lipca 2010r., w zamian uzyskując prócz potwierdzenia, przyrzeczenie rozpatrzenia wniosków we wrześniu 2010r. Z uwagi na brak jakiejkolwiek decyzji Departamentu Energii, 23 listopada 2010r. Uczelnia wysłała pismo monitujące z prośbą o niezwłoczne rozpatrzenie sprawy. Odpowiedzią było ponowne przyrzeczenie szybkiego rozpatrzenia wniosku. Kolejny monit został przesłany dnia 22 grudnia 2010r., w odpowiedzi na który zostaliśmy poproszeni o przesłanie dodatkowych wyjaśnień dotyczących złożonego wniosku, co uczyniliśmy dnia 29 grudnia 2010r. Niestety od tego czasu nie otrzymaliśmy żadnej informacji w sprawie rozpatrzenia złożonego wniosku, mimo kolejnego monitu przesłanego dnia 1 lutego 2011r., uzupełnionego pierwszym wykonanym w Polsce obrazem płuc ludzkich (15 luty 2011r.) oraz popartego przez koordynatora Sieci PHELINET po końcowym spotkaniu Sieci w Arcachon w dniach 17-19 luty 2011r. Brak reakcji ze strony Departamentu Energii Stanów Zjednoczonych udaremnił zakup będącego przedmiotem zamówienia izotopu helu (3He), pozostawiając naukowców bez możliwości prowadzenia prac badawczych i medycznych z wykorzystaniem tego gazu, co więcej pozostawił pod znakiem zapytania dalszą realizację projektu NLTK. Należy jednak zaznaczyć, iż niektórym członkom Sieci PHELINET udało się zakupić gaz. W chwili obecnej, z uwagi na to, iż projekt NLTK ulega zakończeniu, potrzeba zakupu izotopu helu stała się nagląca. Dotyczące aktualnej sytuacji na rynku helu rozmowy z pozostałymi członkami Sieci PHELINET ujawniły nieco inną możliwość, mianowicie z uwagi na to, iż zakup izotopu jest dla nas niezmiernie ważny (kontynuowane dotychczas badania wreszcie zaczęły dawać zamierzone wyniki) jeden z członków Sieci PHELINET (Uniwersytet w Madrycie) wyraził zgodę na odsprzedanie (za pośrednictwem Firmy Numio Tecnologias S.L. z siedzibą w Madrycie) posiadanego na jego wyposażeniu gazu, gdyż w związku z trudnościami związanymi z jego uzyskaniem oraz gwałtownie rosnącymi cenami wycofuje się z jego wykorzystywania w prowadzonych pracach naukowo-badawczych. Stąd też, negocjacje w sprawie realizacji przedmiotowego zamówienia, z uwagi na brak kontaktu z Departamentem Energii Stanów Zjednoczonych były prowadzone wyłącznie ze wspomnianą Firmą - Numio Tecnologias S.L., jako jedyną, która z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze (brak dostępu do tego izotopu helu oraz wstrzymanie sprzedaży i zawieszenie przez Departament Energii Stanów Zjednoczonych kilkumiesięcznych negocjacji) może zrealizować przedmiotowe zamówienie. Biorąc pod uwagę wskazany powyżej stan faktyczny, a w szczególności to, że do dalszej realizacji kończącego się projektu NLTK konieczny jest zakup 23 litrów izotopu helu 3He, bez którego prowadzone w zakresie obrazowania płuc prace naukowo-badawcze zostaną z pewnością przerwane, udzielenie przedmiotowego zamówienia w trybie z wolnej ręki uznno w pełni za zasadne, gdyż wiąże się w nierozerwalny sposób ze wskazanymi expressis verbis w art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a) ustawy PZP przesłankami, a mianowicie udzieleniem zamówienia publicznego jedynemu wykonawcy, który z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze może zrealizować przedmiotowe zamówienie. W związku z powyższym, zastosowanie trybu z wolnej ręki w opisanej powyżej sytuacji w żadnej mierze nie narusza fundamentalnych zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do udzielanych zamówień

Podobne przetargi