262565 / 2012-12-11 - Inny: państwowa osoba prawna / Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Gdańsku (Pruszcz Gdański)

Oryginalny toner 106R01083 Purpurowy Powiększony marki Xerox

Cena: 1082.04 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 262565

Data publikacji: 2012-12-11

Nazwa:
Agencja Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Gdańsku

Ulica: ul. Powstańców Warszawy 28

Numer domu: 28

Miejscowość: Pruszcz Gdański

Kod pocztowy: 83-000

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 058 3004841, 3023817

Numer faxu: 058 3004843

Adres strony internetowej: www.anr.gov.pl

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Inny: państwowa osoba prawna

Inny rodzaj zamawiającego: państwowa osoba prawna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług pocztowych stanowiących usługi zastrzeżone na rzecz ANR OT Gdańsk

Rodzaj zamówienia: U

Przedmiot zamówienia:
1. Świadczenie usług pocztowych, stanowiących usługi zastrzeżone, na podstawie przepisów ustawy Prawo pocztowe z dnia 12 czerwca 2003 r. (Dz.U. z 2008 r. nr 189 poz.1159, j.t. z poźn. zm.) w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Agencji Nieruchomości Rolnej:
1) Oddział Terenowy Gdańsk z/s w Pruszczu Gdańskim, ul. Powstańców Warszawy 28,
2) sekcja zamiejscowa w Bytowie, ul. Zakładowa 4
3) biuro w Przechlewie, Os. Jóźkowa 1
4) sekcja zamiejscowa w Skarszewach, ul. Starogardzka 11
5) sekcja zamiejscowa w Słupsku, ul. 3 Maja 44.

Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia został zwarty w istotnych postanowieniach, które zostaną wprowadzone do treści umowy (załącznik nr 1).

2. Wykonawca jest zobowiązany do realizacji przedmiotu zamówienia zgodnie z zapisami umowy.

3. Zamawiający szacuje, że w okresie obowiązywania umowy, tj. od 01.01.2013 do dnia 31.12.2013 r. zleci wykonawcy:

A. Przesyłki listowe do 50 g w obrocie krajowym:
Rodzaj przesyłki:
1) Nie rejestrowana ekonomiczna; zakładana ilość 25 880 szt
2) Nie rejestrowana priorytetowa; zakładana ilość 1 448 szt
3) Rejestrowana polecona-ekonomiczna; zakładana ilość 10 094 szt
4) Rejestrowana polecona-priorytetowa; zakładana ilość 873 szt
5) Potwierdzenie odbioru przesyłki rejestrowanej; zakładana ilość 6 674 szt

B. Przesyłki listowe do 50 g w obrocie zagranicznym (obszar Europy)
Rodzaj przesyłki:
1) Nie rejestrowana ekonomiczna; zakładana ilość 5 szt
2) Nie rejestrowana priorytetowa; zakładana ilość 2 szt
3) Rejestrowana polecona-ekonomiczna; zakładana ilość 3 szt
4) Rejestrowana polecona-priorytetowa; zakładana ilość 1 szt
5) Rejestrowana z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna; zakładana ilość 2 szt
6) Rejestrowana z potwierdzeniem odbioru-priorytetowa; zakładana ilość 1 szt

C. Przesyłki listowe do 50 g w obrocie zagranicznym (poza obszarem Europy)
1) Nie rejestrowana ekonomiczna; zakładana ilość 2 szt

D. Zwroty nieodebranych przesyłek
1) Rejestrowana polecona-ekonomiczna; zakładana ilość 40 szt.
2) Rejestrowana z potwierdzeniem odbioru-ekonomiczna; zakładana ilość 109 szt.

Faktyczna ilość zakupionej usługi w stosunku do zakładanej ilości przedstawionej w powyższych tabelach może ulec zmianie.

5. Przez przesyłki pocztowe, będące przedmiotem zamówienia rozumie się przesyłki listowe do 50g (Gabaryt A i B):
a) zwykłe - przesyłka nie rejestrowana nie będąca przesyłką najszybszej kategorii,
b) zwykłe priorytetowe - przesyłka nie rejestrowana listowa najszybszej kategorii,
c) polecone - przesyłka rejestrowana będąca przesyłką listową, przemieszczaną i doręczaną w sposób zabezpieczający ją przed utratą, ubytkiem zawartości lub uszkodzeniem,
d) polecone priorytetowe - przesyłka rejestrowana najszybszej kategorii,
e) polecone ze zwrotnym poświadczeniem odbioru (ZPO) - przesyłka przyjęta za potwierdzeniem nadania i doręczona za pokwitowaniem odbioru,
f) polecone priorytetowe ze zwrotnym poświadczeniem odbioru (ZPO) - przesyłka najszybszej kategorii przyjęta za potwierdzeniem nadania i doręczona za pokwitowaniem odbioru,
g) z zadeklarowaną wartością - przesyłka rejestrowana, za której utratę, ubytek zawartości lub uszkodzenie operator ponosi odpowiedzialność do wysokości wartości przesyłki podanej przez nadawcę
Gabaryt A - to przesyłka o wymiarach:
minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 x 140 mm,
maksimum - Żaden z wymiarów nie może przekroczyć wysokości 20 mm, szerokość 230mm.
Gabaryt B minimum - jeśli choć jeden z wymiarów przekracza wysokość 20 mm lub długość 325 mm lub szerokość 230 mm,
maksimum - suma długości, szerokości i wysokości nie może być większa niż 900 mm, przy czym największy z tych wymiarów (długość) nie może przekroczyć 600 mm.

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: c;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 1 lit. a

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiotem zamówienia są zastrzeżone usługi pocztowe w rozumieniu art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. - Prawo pocztowe (t.j. Dz. U. z 2008r. Nr 189, poz. 1159, z późn. zm.). Przepis ten stanowi:
1. Operatorowi publicznemu przysługuje wyłączność, z zastrzeżeniem ust. 2, świadczenia usług pocztowych, zwanych dalej usługami zastrzeżonymi, polegających na:
1) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie krajowym:
a) przesyłek z korespondencją,
b) przesyłek reklamowych,
c) przesyłek innych niż wymienione w lit. a i b, nadanych w sposób uniemożliwiający sprawdzenie zawartości o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
2) przyjmowaniu, przemieszczaniu i doręczaniu w obrocie zagranicznym przesyłek o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4;
3) przyjmowaniu i doręczaniu w obrocie krajowym i zagranicznym przesyłek z korespondencją, o ile w procesie przyjmowania lub doręczania stają się one przesyłkami o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4.
2. Nie narusza wyłączności świadczenia usług zastrzeżonych przyjmowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek wymienionych w ust. 1, w obrocie krajowym lub zagranicznym, o masie nieprzekraczającej granicy wagowej, o której mowa w ust. 4, za pobraną przez operatora opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym.
3. Do usług zastrzeżonych, o których mowa w ust. 1, nie zalicza się wymiany dokumentów.
4. Granica wagowa usług zastrzeżonych wynosi 50 g.

Zgodnie z art. 67 ust. 1 pkt 1a) ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2010r. Nr 113, poz. 759, z późn. zm.), Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli usługi mogą być świadczone tylko przez jednego Wykonawcę z przyczyn technicznych o obiektywnym charakterze. Wykładnia celowościowa i systemowa art. 67 ust. 1 pkt 1 lit a, w związku z art. 67 ust. 3 pkt 1 lit d) wskazuje, że dopuszczalne jest udzielenie zamówienia Poczcie Polskiej S.A. z wolnej ręki. Przepis ten wskazuje bezpośrednio na zastrzeżone usługi pocztowe jako usługi świadczone przez monopolistę, wypełniając przesłanki zastosowania trybu z wolnej reki. Zastrzeżenie to jest zgodne z prawem wspólnotowym, mówiącym, że każde państwo członkowskie może zastrzec na rzecz operatora świadczącego usługi powszechne, wyłączność na świadczenie określonych usług: ( wyrok ETS z dnia 18 grudnia 2007r. w sprawie C - 220/06).

Za zasadnością wyboru Poczty Polskiej S.A. jako Wykonawcy w trybie z wolnej ręki wskazuje również aspekt ekonomiczny.

Jedną z naczelnych zasad postępowania jest wybór przez Zamawiającego oferty najkorzystniejszej. Biorąc pod uwagę fakt dopuszczenia do świadczenia usług pocztowych określonych w art. 47 ust. 1 ustawy z dnia 12 czerwca 2003r. - Prawo pocztowe, innego operatora za pobraną przez niego opłatą, nie niższą niż dwu i półkrotność opłaty za przyjęcie, przemieszczenie i doręczenie przesyłki listowej stanowiącej przesyłkę najniższego przedziału wagowego najszybszej kategorii określonej w cenniku powszechnych usług pocztowych operatora publicznego, o którym mowa w art. 51 ust. 4, obowiązującego w danym czasie odpowiednio w obrocie krajowym i zagranicznym, wybór oferty w postępowaniu, w którym kryterium jest cena, wskazuje, że najniższą cenę w przypadku świadczenia wymienionych usług gwarantuje wyłącznie Poczta Polska S.A., gdyż żaden inny podmiot gospodarczy nie ma prawa oferować tego rodzaju usług na podobnych warunkach. Wolą ustawodawcy było zatem wyłączenie tego typu usług z konkurencji.

Mając powyższe na uwadze, udzielenie zamówienia na usługi pocztowe objęte niniejszym postępowanie w trybie z wolnej ręki jest uzasadnione.

Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjna

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2

Miejscowość: Warszawa

Kod pocztowy: 00-940

ID województwa: 6

Województwo / kraj: mazowieckie

Kody CPV:
641100000 (Usługi pocztowe)

Podobne przetargi