145063 / 2013-07-16 - Uczelnia publiczna / Uniwersytet Jagielloński (Kraków)

Oryginalny toner 16168600 Purpurowy marki Xerox

Cena: 878.39 PLN

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 145063

Data publikacji: 2013-07-16

Nazwa: Uniwersytet Jagielloński

Ulica: ul. Gołębia 24

Numer domu: 24

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 31-007

Województwo / kraj: małopolskie

Numer telefonu: 012 4324450

Numer faxu: 012 4324451

Adres strony internetowej: www.uj.edu.pl

Typ ogłoszenia: ZP-408

Rodzaj zamawiającego: Uczelnia publiczna

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
wyłonienie Wykonawcy dodatkowych robót budowlanych w zakresie realizacji przebudowy i rozbudowy budynku przeznaczonego dla potrzeb Instytutu Psychologii Uniwersytetu Jagiellońskiego, zlokalizowanego przy ul. Ingardena 6 w Krakowie. Nr sprawy: CRZP/UJ/346/2013.

Rodzaj zamówienia: B

Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest wyłonienie Wykonawcy dodatkowych robót budowlanych w zakresie realizacji przebudowy i rozbudowy budynku przeznaczonego dla potrzeb Instytutu Psychologii Uniwersytetu Jagiellońskiego, zlokalizowanego przy ul. Ingardena 6 w Krakowie.
1.1 Zakres zamówienia obejmuje w szczególności wykonanie dodatkowych robót budowlanych określonych w załączonym do dokumentacji postępowania protokole konieczności.
1.2 Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawiera przedmiar, stanowiący załącznik A do Zaproszenia i będący jego integralną częścią (1 plik w formacie PDF zawierający 15 stron).

szacunkowa_wart_zam: Tak

Kod trybu postepowania: WR

zamowienie_pprawna_hid: i;

zamowienie_pprawna: art. 67 ust. 1 pkt 5

zamowienie_uzasadnienie:
Przedmiot niniejszego zamówienia obejmuje wykonanie dodatkowych robót budowlanych w budynku Instytutu Psychologii UJ, zlokalizowanym przy ul. Ingardena 6 w Krakowie, które okazały się konieczne dopiero na etapie realizacji zamówienia na przebudowę i rozbudowę tego budynku, które było poprzedzone przeprowadzeniem procedury w trybie przetargu nieograniczonego, nr sprawy: CRZP UJ 381 2012. Kluczową kwestią w przedmiotowej sprawie jest ta okoliczność, iż przedmiotem zamówienia są dodatkowe roboty budowlane nieobjęte zamówieniem podstawowym i nieprzekraczające łącznie 50 procent wartości realizowanego zamówienia. Wartość zamówienia podstawowego, objętego umową nr CRZP UJ 381 2012, wynosi kwotę brutto 25 594 610,00 zł, tak więc wartość robót dodatkowych stanowi jedynie 2,68 procent. Roboty te są niezbędne do tego, aby można było wykonać i zakończyć umowę podstawową dotyczącą realizacji robót budowlano-montażowych, związanych z realizacją przebudowy i rozbudowy budynku przeznaczonego dla potrzeb Instytutu Psychologii Uniwersytetu Jagiellońskiego, zlokalizowanego przy ul. Ingardena 6 w Krakowie. Szczegółowy zakres prac dodatkowych wraz z technicznym uzasadnieniem konieczności ich realizacji oraz niemożności ich oddzielenia od zamówienia podstawowego, jak i niemożności zakończenia umowy podstawowej bez realizacji zamówień dodatkowych, wraz ze stosownymi wyliczeniami, oraz wskazaniem robót zaniechanych, zawarty jest w protokole konieczności z dnia 25 czerwca 2013r. stanowiącym załącznik do niniejszego wniosku. Należy podkreślić, że konieczność uwzględnienia wszystkich ww. robót i prac ujawniła się dopiero w wyniku prac rozbiórkowych związanych z rozbudową i przebudową budynku. Dopiero w wyniku tych odkrywek możliwa była ocena stanu technicznego i ilościowego. Wykonanie wymienionych w protokole konieczności robót jest konieczne dla kontynuacji dalszych prac podstawowych. Technologicznie zaś zakres tych robót zazębia się z technologią robót podstawowych. Pod względem organizacji robót i organizacji placu budowy, roboty nie są możliwe do rozdzielenia. Załączony protokół konieczności wskazuje również na roboty, które w związku z planowanym udzieleniem robót dodatkowych nie będą realizowane w ramach umowy podstawowej, a tym samym wartość umowy podstawowej ulegnie zmniejszeniu o wyliczoną kwotę niezrealizowanych prac. Wnioskowane roboty i prace kwalifikuje się jako nie dające się wcześniej przewidzieć. Konieczność ich przeprowadzenia ujawniła się dopiero w wyniku prac rozbiórkowych związanych z przebudową i rozbudową budynku przy ul. Ingardena 6 w Krakowie. Wykonanie tych robót podlega realizacji równoczesnej z realizacją robót podstawowych, co oznacza, że stworzenie dla nich odrębnego frontu robót pozostaje w kolizji z frontem robót dla robót podstawowych. Ponadto technologicznie zakres tych prac zazębia się z technologią robót podstawowych. Również pod względem organizacji robót i organizacji placu budowy, roboty nie podlegają wydzieleniu. W przypadku wymuszonego rozdziału robót dla dwóch wykonawców należałoby ponieść znaczne dodatkowe nakłady finansowe oraz znacząco wydłużyć cykl realizacji. Działanie takie należy uznać za nieuzasadnione z punktu widzenia racjonalnego gospodarowania środkami publicznymi. Powyższe uwarunkowania prowadzą do jednoznacznego wniosku, że wykonanie robót dodatkowych należy powierzyć dotychczasowemu wykonawcy robót podstawowych, tj. Firmie: RE Bau Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Armii Krajowej 19, 30-150 Kraków. Zwrócić należy również uwagę, iż wykonanie wnioskowanych prac na obecnym etapie pozwoli na wykonanie zamówienia podstawowego, gdyż ze względów technologicznych, organizacyjnych, przeciwpożarowych i sanitarnych, niemożliwym jest zakończenie podstawowego zakresu robót, bez realizacji zamówienia dodatkowego. Przy tym także przyczyny techniczne i gospodarcze wskazują na to, iż oddzielenie zamówienia podstawowego od dodatkowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów, a nawet strat z uszczerbkiem dla finansów publicznych. Przedstawiona sytuacja wyczerpuje przesłanki do udzielenia zamówienia dodatkowego w wolnej ręki zawarte w art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a i b ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych. Wskazać także należy, iż dodatkowe roboty budowlane nie były możliwe do przewidzenia w chwili udzielania zamówienia podstawowego, a ich wykonanie jest niezbędne do prawidłowego wykonania całości realizowanego zamówienia. Ze względu na specyfikę robót budowlanych będących przedmiotem zamówienia niemożliwe jest odłączenie zamówienia dodatkowego od zamówienia podstawowego bez poniesienia niewspółmiernie wysokich kosztów przez Zamawiającego. Uwzględniając przedstawione argumenty i okoliczności faktyczne oraz prawne uznać należy, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych. Dlatego też, należy udzielić zamówienia w zakresie objętym niniejszym wnioskiem, po przeprowadzeniu negocjacji w trybie z wolnej ręki, jedynemu możliwemu w tym przypadku Wykonawcy, czyli Firmie: RE Bau Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością, ul. Armii Krajowej 19, 30-150 Kraków. Zauważyć należy, iż zastosowanie trybu zamówienia z wolnej ręki, w tym przypadku w oparciu o art. 67 ust.1 pkt 5 lit. a i b ustawy PZP, może nastąpić w określonych ustawą szczególnych okolicznościach przy spełnieniu stosownych przesłanek, które w niniejszej sprawie zostały wykazane, co potwierdza również pogląd przyjęty w orzecznictwie Krajowej Izby Odwoławczej: 1. Nieprzewidywalna sytuacja, z której zaistnieniem związana jest konieczność wykonania zamówienia dodatkowego, powinna mieć charakter obiektywny i bezwzględny oraz wynikać z przyczyn zewnętrznych, niezależnych od Zamawiającego. 2. Powyższe ma miejsce w przypadku, gdy Zamawiający, przy dochowaniu należytej staranności, na etapie przygotowania specyfikacji zamówienia podstawowego nie mógł przewidzieć konieczności wykonania pewnych robot budowlanych czy usług, wyrok KIO o sygn. akt KIO KD 35 10 z dnia 25 maja 2010 r. Wskazany pogląd potwierdza również wyciąg z Wytycznych dotyczących interpretacji przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia, zamówienia z wolnej ręki i zapytania o cenę, opublikowane przez Urząd Zamówień Publicznych w 2010 roku: Udzielenie zamówienia dodatkowego musi zatem być ściśle powiązane z prawidłowym wykonaniem zamówienia podstawowego, tzn. takim wykonaniem tego zamówienia, aby spełniało ono podstawowe wymagania funkcjonalne, zgodne z potrzebami zamawiającego. Udzielane w trybie zamówienia z wolnej reki zamówienia dodatkowe muszą być niezbędne do wykonania zamówienia podstawowego. Konieczność udzielenia zamówienia dodatkowego musi wynikać z sytuacji niemożliwej do przewidzenia, czyli takiej, której nie można było stwierdzić na etapie przygotowania postępowania przy zachowaniu przez zamawiającego należytej staranności. Zdaniem wnioskodawcy zastosowanie w opisanej sytuacji trybu zamówienia z wolnej ręki w żadnej mierze nie narusza zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i pełnego dostępu do zamówienia, gdyż z opisanych wyżej przyczyn o obiektywnym charakterze istnieje wyłącznie jeden Wykonawca zamówienia i niemożliwym jest przeprowadzenie postępowania w jakimkolwiek z konkurencyjnych trybów. Mając na uwadze powyższe należy stwierdzić, iż zostały spełnione przesłanki z art. 67 ust. 1 pkt 5 lit. a i b ustawy Prawo zamówień publicznych, a tym samym wniosek jest w pełni uzasadniony i zasługuje w całości na uwzględnienie.

Nazwa wykonawcy:
RE-Bau Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością

Adres pocztowy wykonawcy: ul. Armii Krajowej 19

Miejscowość: Kraków

Kod pocztowy: 30-150

ID województwa: 5

Województwo / kraj: małopolskie

Kody CPV:
450000007 (Roboty budowlane)

Kod CPV drugiej częsci zamówienia:
454000001 (Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych)

Kod CPV trzeciej częsci zamówienia:
454500006 (Roboty budowlane wykończeniowe, pozostałe)

Kod CPV czwartej częsci zamówienia:
454530007 (Roboty remontowe i renowacyjne)

Kod CPV piątej częsci zamówienia:
454000001 (Roboty wykończeniowe w zakresie obiektów budowlanych)

Kod CPV szóstej częsci zamówienia:
453110000 (Roboty w zakresie okablowania oraz instalacji elektrycznych)

Kod CPV siódmej częsci zamówienia:
452625123 (Kamieniarskie roboty wykończeniowe)

Podobne przetargi