Informacje o przetargach publicznych.
Site Search

135113 / 2012-06-21 - Administracja samorządowa / Urząd Gminy Smołdzino (Smołdzino)

Numer biuletynu: 1

Pozycja w biuletynie: 135113

Data publikacji: 2012-06-21

Nazwa: Urząd Gminy Smołdzino

Ulica: ul. Kościuszki 3

Numer domu: 3

Miejscowość: Smołdzino

Kod pocztowy: 76-214

Województwo / kraj: pomorskie

Numer telefonu: 59 811 72 15

Numer faxu: 59 811 74 60

Adres strony internetowej: www.smoldzino.com.pl

Regon: 00055176300000

Typ ogłoszenia: ZP-407

Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa

Rodzaj zamówienia: U

Kod trybu postepowania: KU

Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego:
Świadczenie usług zarządzania, utrzymania i eksploatacji zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzenia ścieków na oczyszczalnię, prowadzenie remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie Gminy Smołdzino

Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem koncesji jest świadczenie usług w zakresie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Smołdzino poprzez:
1. Zarządzanie siecią wodociągowo-kanalizacyjną.
2. Utrzymanie i eksploatacja zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzenia ścieków na oczyszczalnię.
3. Prowadzenie remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnej.
4. Prowadzenie bieżącej obsługi mieszkańców oraz innych podmiotów mających siedzibę na terenie Gminy Smołdzino w zakresie gospodarki wodno-ściekowej.

Koncesjodawca przyjął wartość usługi stanowiącej przedmiot koncesji w okresie 15 lat
w kwocie: 4 650 000,00 zł netto (słownie: cztery miliony sześćset pięćdziesiąt tysięcy zł 00/100).

Opis potrzeb dla DK:
Przedmiotem koncesji jest świadczenie usług w zakresie gospodarki wodno-ściekowej na terenie Gminy Smołdzino, w ramach której koncesjodawca wymaga:
1) zaopatrywania w wodę odbiorców na terenie Gminy Smołdzino zgodnie z wymaganiami stawianymi przez powszechnie obowiązujące normy prawa polskiego, w tym normy dotyczące jakości wody pitnej,
2) odprowadzania ścieków od klientów na terenie Gminy Smołdzino zgodnie z wymaganiami stawianymi przez powszechnie obowiązujące normy prawa polskiego,
3) zarządzania siecią wodociągowo-kanalizacyjną, w sposób zapewniający odpowiednią sprawność przesyłową i technologiczną sieci, jak również w sposób zapewniający spełnianie przez dostarczaną wodę norm dotyczących wody pitnej oraz ścieków sanitarnych,
4) dokonywania remontów mających na celu utrzymanie odpowiednich standardów sprawności
i funkcjonalności sieci wodno-kanalizacyjnej,
5) składania okresowych raportów o inwestycjach koniecznych do przeprowadzenia w zakresie sieci wodociągowo-kanalizacyjnej, w wyniku której powstaną nowe środki trwale wchodzące
w skład tej sieci,
6) przedkładania, w miarę bieżących potrzeb Koncesjodawcy propozycji z zakresu inwestycji
w sieć wodociągowo-kanalizacyjną, jednak nie rzadziej niż co 12 miesięcy,
7) przedstawiania Radzie Gminy Smołdzino, uprzednio pisemnie zaakceptowanych przez Koncesjodawcę, projektów taryf na zaopatrzenie w wodę i odbiór ścieków,
8) pobierania od klientów na terenie Gminy Smołdzino opłaty za dostarczaną wodę i odbierane ścieki zgodnie z zatwierdzonymi przez Radę Gminy Smołdzino stawkami taryf.
9) realizacji przedmiotu koncesji przy pomocy osób zatrudnionych przez koncesjonariusza posiadających odpowiednie wykształcenie, doświadczenie, jak również zezwolenia i certyfikaty.
10) aktywnego udziału, tj. poprzez przygotowanie i przedstawienie Koncesjodawcy projektu wieloletniego planu rozwoju sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie Gminy Smołdzino uwzględniającego oczekiwania mieszkańców.

termin_wyk: Umowa koncesji zostanie zawarta na okres 15 lat

opis_war:
O zamówienie ubiegać się mogą zainteresowane udziałem w postępowaniu o zawarcie umowy koncesji podmioty spełniające następujące warunki:
1.Posiadają środki finansowe lub zdolność kredytową na kwotę nie mniejszą niż 200.000,00PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych) lub równowartość tej kwoty w euro (EUR) według odpowiedniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania niniejszego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.
2. Zadeklarują uzyskanie pozwoleń i dokonanie zgłoszeń do właściwych organów administracji publicznej w zakresie działalności polegającej na wykonywaniu usług objętych koncesją.
3. Posiadają niezbędną wiedzę i doświadczenie oraz dysponują potencjałem technicznym i osobami zdolnymi do wykonywania przedmiotu koncesji, w tym posiadającymi odpowiednie zezwolenia, doświadczenie i wykształcenie.
4. Prowadzą w sposób należyty, potwierdzony pisemnymi referencjami, działalność w branży gospodarki wodnej oraz ściekowej na terenie co najmniej trzech gmin, w tym dokonują remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnych.
5. Wykonali w sposób należyty, potwierdzony referencjami, w okresie 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy- w tym okresie, bezpośrednio lub pośrednio usługi z zakresu gospodarki wodnej oraz ściekowej o wartości zbliżonej do przedmiotu koncesji, jak również dokonali nakładów na remonty sieci wodociągowo-kanalizacyjnych
o wartości nie mniejszej niż 50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). Referencje powinny wskazywać, że powyższe czynności były wykonywane zgodnie z normami jakościowymi
i powszechnie obowiązującymi przepisami na danym obszarze, przy zastrzeżeniu, że te normy jakościowe i powszechnie obowiązujące przepisy ustanawiają warunki nie mniej rygorystycznie niż europejskie normy jakościowe i powszechnie obowiązujące prawo Unii Europejskiej.
6. Przedstawią polisę ubezpieczeniową od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na łączną kwotę co najmniej 1.000.000,00 (słownie: jeden milion złotych) PLN lub równowartość tej kwoty w Euro według odpowiedniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania niniejszego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.
7. Nie zalegają z opłacaniem podatków, opłat oraz składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne lub uzyskali przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności wykonywania decyzji właściwego organu.
8. Złożą oświadczenie o niekaralności ich samych, ich wspólników, partnerów, komplementariuszy, członków zarządu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo w związku z mającym na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. W przypadku podmiotów występujących wspólnie, powyższe warunki spełniają oni wspólnie, za wyjątkiem warunków 7 i 8, które powinny być spełnione przez każdy podmiot osobno. Podmioty, które przystępują do negocjacji, zobowiązane są do przedłożenia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego lub w przypadku podmiotów zagranicznych, odpisu z innego rejestru handlowego przetłumaczonego na język polski przez tłumacza przysięgłego i zaopatrzonego w apostille. W przypadku, w którym w imieniu podmiotu działa przedstawiciel, którego upoważnienie do reprezentacji nie wynika bezpośrednio z przedstawionego rejestru, przedstawiciel jest zobowiązany do przedłożenia, przed przystąpieniem do negocjacji, stosownego pełnomocnictwa. Dokument potwierdzający ustanowienie pełnomocnika powinien zawierać wskazanie postępowania o udzielenie koncesji, wykonawcę ubiegającego się o koncesję oraz zakres umocowania. Podpisy mocodawcy muszą zostać złożone przez osoby uprawnione do składania oświadczeń woli wymienione we własnym rejestrze lub wpisie do ewidencji działalności gospodarczej. Dokument pełnomocnictwa należy przedstawić w formie oryginału lub kopii potwierdzonej za zgodność z oryginałem przez notariusza. W przypadku, w którym dokument pełnomocnictwa jest sporządzony w języku obcym powinien zostać przetłumaczony na język polski przez tłumacza przysięgłego i zaopatrzony w apostille. Korespondencja będzie prowadzona z pełnomocnikiem lub przedstawicielem ustawowym. Wszelkie kwoty wyrażone w walutach obcych, o których mowa powyżej, będą przeliczane według odpowiedniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania niniejszego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

inf_osw:
1. Oświadczenie o zgłoszeniu udziału w postępowaniu (Załącznik nr 1 do Ogłoszenia).
2.Oświadczenie dotyczące posiadanych środków finansowych lub zdolności kredytowej (Załącznik nr 2 do Ogłoszenia).
3.Oświadczenie dotyczące uzyskania pozwoleń oraz dokonania zgłoszeń do właściwych organów administracji publicznej w zakresie działalności polegającej na wykonywaniu usług objętych koncesją (Załącznik nr 3 do Ogłoszenia).
4. Oświadczenie dotyczące posiadania wiedzy oraz potencjału technicznego i personalnego (Załącznik nr 4 do Ogłoszenia).
5. Oświadczenie dotyczące posiadanego doświadczenia (Załącznik nr 5 do Ogłoszenia).
6. Oświadczenie o objęciu ochroną ubezpieczeniową (Załącznik nr 6 do Ogłoszenia).
7. Oświadczenie o niezaleganiu z daninami publicznymi (Załącznik nr 7 do Ogłoszenia).
8. Oświadczenie dotyczące niekaralności (Załącznik nr 8 do Ogłoszenia).

Zainteresowany Podmiot ma prawo złożyć tylko jeden Wniosek sporządzony na piśmie
w języku polskim, w sposób czytelny i trwały. Wniosek należy złożyć w zamkniętym opakowaniu. Opakowanie powinno zostać oznakowane jako:
/Wniosek o zawarcie umowy koncesji na świadczenie usług zarządzania utrzymania i eksploatacji zbiorowego zaopatrzenia w wodę, zbiorowego odprowadzenia ścieków na oczyszczalnie, prowadzenie remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnej na terenie Gminy Smołdzino/ oraz zawierać nazwę, dokładny adres siedziby i numer telefonu podmiotu składającego wniosek.

inf_dok:
1. Aktualny odpis z właściwego rejestru albo aktualne zaświadczenie o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej, wystawione nie wcześniej niż w terminie 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert.
2. Sprawozdania finansowe oferenta z okresu 3 lat przed dniem wszczęcia postępowania, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - z tego okresu.
3. Informacja z banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej, w których oferent posiada podstawowy rachunek, potwierdzająca wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową oferenta, na kwotę nie mniejszą niż 200.000 PLN (słownie: dwieście tysięcy złotych) lub równowartość tej kwoty w euro (EUR).
4. Polisa lub inny dokument ubezpieczenia potwierdzająca, że oferent jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie: - świadczonych usług, - wobec osób trzecich w trakcie wykonywania umowy koncesji, - wszelkich składników majątku oferenta, pracowników oraz podmiotów powiązanych z oferentem służących do wykonywania przedmiotu umowy koncesji, na łączną kwotę nie mniej niż 1.000.000,00 PLN lub równowartość tej kwoty w euro (EUR).
5. Wykaz osób i podmiotów, które będą uczestniczyć w wykonywaniu zamówienia, wraz
z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, doświadczania i wykształcenia, niezbędnych do wykonywania przedmiotu koncesji, a także zakresu wykonywanych przez nich czynności, w tym jeśli to konieczne, oświadczenie podmiotu trzeciego o udostępnienie osób w celu rzetelnego wykonania przedmiotu koncesji.
6. Aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego oraz właściwego oddziału ZUS lub KRUS, wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert.
7. Dokumenty potwierdzające prowadzenie w sposób należyty, potwierdzony referencjami, działalności w branży gospodarki wodociągowej oraz kanalizacyjnej na terenie co najmniej trzech gmin, przy czym co najmniej jednej na obszarze Unii Europejskiej lub Europejskiego Obszaru Gospodarczego, w tym co do przeprowadzonych remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnych.
8. Dokumenty potwierdzające posiadane doświadczenie i rzetelne wykonywanie w okresie 5 lat przed dniem wszczęcia postępowania usług, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy -
w tym okresie, bezpośrednio lub pośrednio, usługi z zakresu gospodarki wodnej oraz ściekowej
o wartości zbliżonej do przedmiotu koncesji, jak również dokonali nakładów na remonty sieci wodociągowo-kanalizacyjnych o wartości nie mniejszej niż 50.000 zł (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). Referencje powinny wskazywać, że powyższe czynności były wykonywane zgodnie
z normami jakościowymi i powszechnie obowiązującymi przepisami na danym obszarze, przy zastrzeżeniu, że to normy jakościowe i powszechnie obowiązujące prawo Unii Europejskiej.
9. Oświadczenie o niekaralności oferenta, jego wspólników, partnerów, komplementariuszy, członków zarządu, za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciwko osobom wykonującym pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego. Dokumenty, o których mowa w pkt 7 i 8 powinny zostać wystawione przez organy jednostek samorządu terytorialnego, organy administracji państwowej lub inne organy lub osoby prowadzące nadzór lub kontrolę nad działalnością w zakresie gospodarki wodno-ściekowej lub remontów sieci wodociągowo-kanalizacyjnych. Dokumenty te będą oceniane zgodnie ze specyfikacją kraju,
z którego pochodzą. Jeżeli oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczpospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o którym mowa w pkt.1 i 6 składa dokumenty wystawione w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania, potwierdzające odpowiednio, że:
1) nie otwarto likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawione nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert,
2) nie zalega z uiszczeniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie zdrowotne i społeczne, albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem składania ofert,
3) oferent, jego wspólnicy, partnerzy, komplementariusze, członkowie zarządu, nie są karani za przestępstwo popełnione w związku z postępowaniem o zawarcie umowy koncesji lub postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego, przestępstwo przeciw prawom osób wykonujących pracę zarobkową, przestępstwo przekupstwa, przestępstwo przeciwko obrotowi gospodarczemu lub inne przestępstwo popełnione w celu osiągnięcia korzyści majątkowych, a także za przestępstwo skarbowe lub przestępstwo udziału w zorganizowanej grupie albo związku mających na celu popełnienie przestępstwa lub przestępstwa skarbowego- wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed terminem składania ofert. Jeżeli w kraju siedziby lub miejsca zamieszkania oferenta nie wydaje się dokumentów, o których mowa wyżej, zastępuje się je dokumentem zawierającym oświadczenie złożone przed notariuszem,właściwym organem sądowym, administracyjnym albo organem samorządu zawodowego lub gospodarczego odpowiednio kraju pochodzenia osoby lub kraju, w którym oferent ma siedzibę lub miejsce zamieszkania ( daty wystawienia odpowiednio jak wyżej). Dokumenty należy złożyć w formie oryginału lub kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta. Koncesjodawca może żądać przedstawienia oryginału lub notarialnie potwierdzonej kopi wyłącznie wtedy, gdy złożona kopia dokumentu jest nieczytelna lub budzi wątpliwości co do jej prawdziwości. Dokumenty sporządzone w języku obcym składa się z tłumaczeniem przysięgłym z języka obcego na język polski, zaopatrzone w apostille. Wszelkie kwoty wyrażone w walutach obcych, o których mowa powyżej, będą przeliczane według odpowiedniego kursu ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski na dzień opublikowania niniejszego ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych.

Informacja na temat wadium:
Przed złożeniem ofert koncesjodawca będzie żądał wniesienia wadium w wysokości 10.000 zł (słownie: dziesięć tysięcy złotych). Wadium należy wnieść skutecznie, przed upływem terminu składania ofert na rachunek bankowy Koncesjodawcy.

Wadium może być wniesione w: pieniądzu, poręczeniach bankowych, gwarancjach bankowych, gwarancjach ubezpieczeniowych. W przypadku wadium niegotówkowego (poręczenia lub gwarancje) oryginał dokumentu potwierdzającego wniesienie wadium należy dołączyć do oferty.
W przypadku wnoszenia wadium w pieniądzu (w formie przelewu), należy je wpłacić na rachunek bankowy koncesjodawcy: Nr rachunku bankowego: BANK SPÓŁDZIELCZY USTKA
11 9315 0004 0007 5398 2000 0010 . W tytule przelewu należy podać: Wadium - udzielenie koncesji. W przypadku, gdy wnioskodawca wnosi wadium w formie gwarancji bankowej lub gwarancji ubezpieczeniowej, z treści tych gwarancji musi w szczególności jednoznacznie wynikać:
1) zobowiązanie gwaranta (banku, zakładu ubezpieczeń) do zapłaty całej kwoty wadium nieodwołalnie i bezwarunkowo na pierwsze żądanie koncesjodawcy (beneficjenta gwarancji);
2) termin obowiązywania gwarancji, który nie może być krótszy niż termin związania ofertą; Dowód wniesienia wadium oferent zobowiązany będzie dołączyć do oferty.
Wadium zostanie zwrócone w niezwłocznie, jeżeli: 1) upłynie termin związania ofertą,
2) koncesjodawca odwoła postępowanie; 3) zostanie zawarta umowa z oferentem, którego oferta zostanie uznana za najkorzystniejszą. Koncesjodawca zatrzymuje wadium jeżeli: a) zawarcie umowy koncesji stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie Oferenta, w szczególności gdy przedstawione dokumenty lub ich brak nie pozwalają na potwierdzenie oświadczeń oferenta, które zawiera złożony przez niego Wniosek o zawarcie umowy koncesji, b) Oferent którego oferta została wybrana odmówił podpisania umowy koncesji.

Termin związania ofertą: będzie wynosił 60 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. W przypadku wniesienia skargi do sądu bieg terminu związania ofertą ulega zawieszeniu do czasu ogłoszenia przez sąd orzeczenia. Koncesjodawca może żądać przedłużenia terminu ważności wadium w przypadku przedłużenia terminu związania ofertą.

Nazwa kryterium 1:
Istotne-Wysokość stawek za:dostawę 1m3 wody przy uwzględnieniu taryf wskazanych przez Radę Gminy Smołdzino

Nazwa kryterium 2:
Istotne- Wysokość stawek za: odbiór 1m3 ścieków przy uwzględnieniu taryf wskazanych przez Radę Gminy Smołdzino

Nazwa kryterium 3:
Istotne - wysokość zadeklarowanej średniej wysokości nakładów ponoszonych na remonty sieci wodociągowo-kanalizacyjnej w okresie obwiązywania umowy

Nazwa kryterium 4:
Istotne - zaproponowane rozwiązania technologiczne, w tym gwarantujące poprawę jakości dostarczanej wody oraz usług dostaw wody i odprowadzania ściek

Nazwa kryterium 5:
Uzupełniające - doświadczenie poparte referencjami

Nazwa kryterium 6:
Szczegółowe znaczenie odpowiednich kryteriów zostanie określone w opisie warunków koncesji.

warunki:
1. Brak wymaganych oświadczeń.
2. Brak wniesienia wadium, o którym mowa w pkt IV. 1) powyżej.
3. Treść oferty jest niezgodna z opisem warunków, o których mowa w art. 15 ust.2 ustawy
o koncesji na roboty budowlane lub usługi.
4. Oferta jest nieważna na zasadach ogólnych.

odwolanie:
1. Brak wniosków o zawarcie umowy koncesji, spełniających wymogi formalne.
2. Brak ofert spełniających wymagania określone w opisie warunków koncesji.
3. Wystąpiła istotna zmiana okoliczności powodująca, że prowadzenie postępowania nie leży
w interesie publicznym lub nie leży w interesie Koncesjodawcy.
4. Wystąpiła wada lub okoliczność uniemożliwiająca zawarcie ważnej umowy koncesji na usługi.

Data składania wniosków, ofert: 08/08/2012

Godzina składania wniosków, ofert: 09:00

Miejsce składania:
Urząd Gminy Smołdzino, ul. Kościuszki 3, sekretariat pokój nr 12, I p.

Podobne przetargi