23528 / 2013-01-16 - Administracja samorządowa / Powiatowy Urząd Pracy (Wodzisław Śląski)
Ogłoszenie zawiera informacje aktualizacyjne dotyczące publikacji w biuletynie 1 z dnia 2012-11-22 pod pozycją 466370. Zobacz ogłoszenie 466370 / 2012-11-22 - Administracja samorzÄ…dowa.
Numer biuletynu: 1
Pozycja w biuletynie: 23528
Data publikacji: 2013-01-16
Nazwa: Powiatowy Urząd Pracy
Ulica: ul. Michalskiego 12
Numer domu: 12
Miejscowość: Wodzisław Śląski
Kod pocztowy: 44-300
Województwo / kraj: śląskie
Numer telefonu: 032 459-29-80
Numer faxu: 032 455-23-90
Regon: 27671998700000
Typ ogłoszenia: ZP-403
Numer biuletynu: 1
Numer pozycji: 466370
Data wydania biuletynu: 2012-11-22
Czy jest obowiązek publikacji w biuletynie: Tak
Czy zamówienie było ogłoszone w BZP: Tak
Rok ogłoszenia: 2012
Pozycja ogłoszenia: 466370
Czy w BZP zostało zamieszczone ogłoszenie o zmianie: Nie
Ogłoszenie dotyczy: 1
Rodzaj zamawiającego: Administracja samorządowa
Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Świadczenie powszechnych usług pocztowych
Rodzaj zamówienia: U
Przedmiot zamówienia:
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie powszechnych usług pocztowych opłacanych z dołu w szczególności:
1) w obrocie krajowym i zagranicznym ekonomicznych i priorytetowych:
a) przesyłek listowych nierejestrowanych
b) przesyłek listowych rejestrowanych
c) paczek pocztowych
2) zwrot do Zamawiającego przesyłek rejestrowanych po wyczerpaniu możliwości ich doręczenia lub wydania odbiorcy.
Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa wzór umowy wraz z załącznikami:
Załącznik nr 1 - Wykaz operacyjny,
Załącznik nr 2 - Zakres świadczenia powszechnych usług pocztowych.
Kod trybu postepowania: WR
Czy zamówienie dotyczy programu UE: Nie
Nazwa wykonawcy: Poczta Polska Spółka Akcyjna
Adres pocztowy wykonawcy: ul. Stawki 2
Miejscowość: Warszawa
Kod pocztowy: 00-940
ID województwa: 6
Województwo / kraj: mazowieckie
Data udzielenie zamówienia: 20/12/2012
Liczba ofert: 1
Liczba odrzuconych ofert: 0
Szacunkowa wartość zamówienia: 137843,26
Cena wybranej oferty: 129383,80
Cena minimalna: 129383,80
Cena maksymalna: 129383,80
Kod waluty: 1
Waluta (PLN): PLN
zal_pprawna_hid: a;
Postępowanie prowadzone jest w trybie zapytanie o cenę na podstawie art.: art. 5 ust. 1a
Uzasadnienia wyboru trybu:
Zgodnie z art. 66 ust. 1ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo Zamówień Publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2010, Nr 113, poz. 759 z późn. zm) zamówienie z wolnej ręki to tryb udzielenia zamówienia, w którym Zamawiający udziela zamówienia po negocjacjach tylko z jednym Wykonawcą.
Art. 5. ust. 1 ustawy Pzp stanowi, iż do postępowań o udzielenie zamówień, których przedmiotem są usługi o charakterze niepriorytetowym określone w przepisach wydanych na podstawie art. 2a, nie stosuje się przepisów ustawy dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub terminów składania ofert, obowiązku żądania wadium, obowiązku żądania dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na podstawie właściwości wykonawcy oraz przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego oraz licytacji elektronicznej.
Usługi pocztowe będące przedmiotem niniejszego zamówienia zostały wymienione w załączniku II B do dyrektywy 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004r. i zgodnie z załącznikiem nr 2 do rozporządzenia Prezesa Rady ministrów z dnia 28 stycznia 2010r. w sprawie wykazu usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym (Dz. U. z 2010 Nr 12, poz. 68) należą do grupy usług niepriorytetowych (nr kategorii 27, nr CPV 64110000-0 Usługi pocztowe).
Art. 5 ust. 1a ustawy Pzp brzmi: w przypadku zamówień, o których mowa w ust. 1, zamawiający może wszcząć postępowanie w trybie negocjacji bez ogłoszenia lub w trybie zamówienia z wolnej ręki także w innych uzasadnionych przypadkach niż określone odpowiednio w art. 62 ust. 1 lub art. 67 ust. 1 w szczególności, jeżeli zastosowanie innego trybu mogłoby skutkować, co najmniej jedną z następujących okoliczności:
1) naruszeniem zasad celowego, oszczędnego i efektywnego dokonywania wydatków;
2) naruszeniem zasad dokonywania wydatków w wysokości i w terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań;
3) poniesieniem straty w mieniu publicznym;
4) uniemożliwieniem terminowej realizacji zadań.
Ustawodawca posługując się zwrotem (w szczególności) wskazuje na katalog otwarty i możliwość wskazania również innych uzasadnionych przypadków dla zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki. Powiatowy Urząd Pracy jest urzędem wykonującym zadania zlecone przepisami prawa, w zakres których wchodzi m.in. wydawanie decyzji w trybie postępowania administracyjnego. Prowadzenie postępowań administracyjnych i cywilnych powoduje, iż szczególne znaczenie dla Powiatowego Urzędu Pracy mają zagrożenia wynikające z:
- niezachowania terminu jeżeli przed jego upływem pismo nie zostanie nadane w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego (kodeks postępowania administracyjnego w art. 57 §5 pkt. 2 ),
- braku mocy dokumentu urzędowego, jeżeli potwierdzenie nadania przesyłki rejestrowanej lub przekazu pocztowego nie zostanie wydane przez placówkę operatora publicznego (art. 45 ustawy Prawo pocztowe).
W celu uniknięcie powyższego ryzyka umowę na świadczenie usług pocztowych należy zawrzeć z operatorem publicznym, który zgodnie z art. 3 ustawy Prawo pocztowe jest zobowiązany do świadczenia powszechnych usług pocztowych. Zgodnie z informacją uzyskaną z Urzędu Komunikacji Elektronicznej jedynym operatorem, świadczącym powszechne usługi pocztowe na terenie kraju i zagranicą jest Poczta Polska S.A. Żaden z przedsiębiorców znajdujących się rejestrze operatorów pocztowych, oprócz Poczty Polskiej, nie spełnia łącznie warunków określonych w ustawie dla świadczenia powszechnych usług, bowiem zakres działalności nie obejmuje wszystkich usług pocztowych lub działalność ta obejmuje obszar mniejszy aniżeli obszar Rzeczypospolitej Polskiej.
Powyższe okoliczności nie zostały wskazane w art. 5 ust. 1a ustawy Pzp, jednakże mając na uwadze, iż przepis ten nie stanowi katalogu zamkniętego, należy uznać, iż zachodzą przesłanki zastosowania trybu zamówienia z wolnej ręki i przeprowadzenia negocjacji oraz zawarcie umowy z operatorem publicznym tj. Pocztą Polską S.A.
Kody CPV: 641111000
Podobne przetargi
466370 / 2012-11-22 - Administracja samorzÄ…dowa
Powiatowy Urząd Pracy - Wodzisław Śląski (śląskie)
CPV: 641111000 ()
Świadczenie powszechnych usług pocztowych